3. Ý nghĩa của đề tài
3.4. Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất thuộc thẩm quyền của
3.4.1. Đánh giá của người dân về công tác giao đất, cho thuê đất tạ
huyện Thanh Trì giai đoạn 2015 - 2019 thơng qua ý kiến của người dân và cán bộ quản lý
3.4.1. Đánh giá của người dân về công tác giao đất, cho thuê đất tại huyện Thanh Trì Thanh Trì
phương được thực hiện bằng mẫu phiếu điều tra. Cụ thể:
Bảng 3.13. Kết quả điều tra đối tượng sử dụng đất TT Nội dung phỏng vấn Số phiếu điều tra Tỷ lệ % tổng số phiếu trả lời Ý kiến khác I Giao đất 1
Tiền sử dụng đất đối với
hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất 180 Cao Trung bình Thấp 5% 95% 0% 2
Tiếp cận thơng tin đối với hình thức đấu giá quyền
sử dụng đất 180 Dễ dàng Bình thường Khó khăn 98% 2% 0% 3 Trình tự, thủ tục giao đất 180 Phù hợp Chưa phù hợp 100% 0% 0%
4 Thời gian thực hiện thủ
tục hành chính 180
Nhanh Trung
bình Chậm 0% 85% 15%
II Thuê đất
1 Tiền thuê đất 180 Cao
Trung
bình Thấp
3% 97% 0%
2
Tiếp cận thơng tin đối với hình thức đấu giá quyền
thuê đất 180 Dễ dàng Bình thường Khó khăn 0% 80% 20% 3 Trình tự, thủ tục cho thuê đất 180 Phù hợp Chưa phù hợp 95% 5% 4 Thời gian thực hiện thủ
tục hành chính 180 Nhanh
Trung
TT Nội dung phỏng vấn Số phiếu điều tra Tỷ lệ % tổng số phiếu trả lời Ý kiến khác 0% 90% 10%
Qua ý kiến đánh giá của các hộ gia đình, cá nhân về cơng tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn huyện cho thấy:
* Đối với công tác đấu giá:
- Về số tiền sử dụng đất phải nộp: Có 95% ý kiến đánh giá là số tiền sử dụng đất phải nộp ở mức trung bình và 5% ý kiến đánh giá là giá đất còn cao. Trên thực tế, kết quả đấu giá đối với các lô đất chịu nhiều ảnh hưởng từ vị trí của lơ đất đó. Đối với các lô đất ở khu trung tâm huyện, giá trúng đấu giá quyền sử dụng đất thường cao hơn từ 15 - 20% so với giá đất giao dịch trên thị trưởng của các khu vực lân cận.
Nhìn chung, kết quả đánh giá cho thấy tiền trúng đấu giá là hợp lý và sát với thực tế của khu vực, khơng có hiện tượng dìm giá hay thổi giá làm
ảnh hưởng đến sự phát triển của thị trường bất động sản.
- Về khả năng tiếp cận thông tin: Để đảm bảo công tác đấu giá được thực hiện minh bạch, huyện đã tổ chức công khai thông tin về các lô đất đấu giá trên nhiều phương tin đại chúng và theo đúng quy định của pháp luật. Do
đó, có 98% ý kiến đánh giá là khả năng tiếp cận thông tin đấu giá quyền sử
dụng đất ở mức cao.
- Về trình tự, thủ tục giao đất: 100% các ý kiến đều đánh giá trình tự, thủ tục giao đất qua hình thức đấu giá là phù hợp. Như vậy có thể thấy về cơ bản các trình tự, thủ tục giao đất hiện nay huyện đang thực hiện theo quy
định của Nhà nước đã đáp ứng được nhu cầu của người dân.
- Về thời gian thực hiện thủ tục hành chính: Có 85% ý kiến cho rằng việc thực hiện thủ tục hành chính về giao đất hiện đang thực hiện ở tốc độ
trung bình và 15% ý kiến còn lại cho rằng tốc độ thực hiện còn chậm. Nguyên nhân chính dẫn tới việc thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến cơng tác giao đất thơng qua hình thức đấu giá cịn chưa đảm bảo kịp thời là do thủ tục hành chính cịn phức tạp, có sự tham gia của nhiều cơ quan chuyên môn (Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện là đơn vị được giao tổ chức đấu giá
quyền sử dụng đất, phịng Tài ngun và Mơi trường huyện là đơn vị tham mưu UBND huyện phê duyệt kết quả trúng đấu giá, Chi cục Thuế huyện là
đơn vị quản lý, đôn đốc việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của các khách hàng
trúng đấu giá, Văn phòng đăng ký đất và nhà - Chi nhánh huyện là đơn vị
* Đối với công tác cho thuê đất:
- Về số tiền thuê đất phải nộp: Có 97% ý kiến cho rằng số tiền thuê
đất phải nộp hiện nay đang ở mức trung bình, 3% cịn lại cho rằng số tiền
thuê đất đang ở mức cao. Trên thực tế, mức tiền thuê đất phải nộp được xác
định tùy theo điều kiện cơ sở hạ tầng, khả năng kinh doanh, thương mại của
từng khu vực trên địa bàn huyện, tuy nhiên vẫn phải dựa trên cơ sở mức giá do thành phố quy định. Do vậy, đối với một số khu đất có điều kiện cơ sở hạ tầng cịn yếu, khơng có nhiều tiềm năng khai thác thì giá th đất hiện đang áp dụng còn cao.
- Về khả năng tiếp cận thông tin: Khả năng tiếp cận thông tin đấu giá quyền thuê đất trên địa bàn huyện chưa được đánh giá cao (80% ý kiến đánh giá ở mức bình thường và 20% cịn lại ở mức khó khăn). Nguyên nhân là do hiện nay công tác đấu giá quyền thuê đất được giao cho cấp xã tổ chức, vì vậy việc cơng khai thơng tin cịn chưa thực sự được chú trọng, chưa phổ biến
được đến những người có nhu cầu thuê đất ở địa phương khác mà còn bị hạn
chế trong phạm vi xã, huyện.
- Về trình tự, thủ tục cho thuê đất: 95% các ý kiến đều đánh giá trình tự, thủ tục cho thuê đất là phù hợp, 5% còn lại cho rằng trình tự, thủ tục cịn phải điều chỉnh. Như vậy về cơ bản các trình tự, thủ tục cho thuê đất đã đáp
ứng được nhu cầu của người dân.
- Về thời gian thực hiện thủ tục hành chính: Có 90% ý kiến cho rằng việc thực hiện thủ tục hành chính về cho thuê đất hiện đang thực hiện ở tốc
độ trung bình và 10% ý kiến còn lại cho rằng tốc độ thực hiện cịn chậm.
Thực tế hiện nay do khối lượng cơng việc của cán bộ địa chính ở cấp xã cịn nhiều, trong khi đó lực lượng thực hiện nhiệm vụ chưa đáp ứng được yêu
cầu công việc (mỗi xã chỉ có từ 1 - cán bộ địa chính) nên việc thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến cơng tác cho thuê đất còn chưa đảm bảo.