Hoetker (2006) cho rằng Pseudo R2 của mơ hình Logit khơng tương đương R2 của mơ hình OLS, đồng thời cũng kết luận khơng có cơng cụ của mơ hình Logit tương tự như R2 của OLS. Bênh cạnh đó, Hu, Shaovà Palta (2006) cho rằng tùy thuộc mơ hình Logit sẽ có giới hạn của Pseudo R2 khác nhau và chứng minh một mơ hình có giới hạn là 0,36. Ngoài ra, Menard (2010) kết luận chỉ có thể so sánh Pseudo R2 Logit để xem tính phù hợp mơ hình trên cùng dữ liệu.
Vì vậy, Pseudo R2 của các mơ hình khả năng tiếp cận điện thoại cố định là 22,77, máy tính là 31,81 và Internet là 37,04 có thể chấp nhận được.
4.6. Tóm tắt
Qua các mơ hình định lượng, ta có thể thấy khả năng tiếp cận công nghệ thông tin của hộ chịu tác động của các nhóm yếu tố nhân khẩu học, kinh tế và hạ tầng, ñịa lý và chủng tộc như sau:
Bảng 4.13. Tổng hợp các mơ hình
Tên biến Điện thoại cố định Máy tính Internet
GIOITINH 0,1522 ** 0,3458 ** 0,6136 *** TUOI 0,0245 *** 0,0077 * 0,0164 ** HOCVAN 0,1863 *** 0,3080 *** 0,2874 *** QUYMO 0,1636 *** 0,2721 *** 0,2586 *** THUBQ 0,0006 *** 0,0004 *** 0,0004 *** COTV 1,5500 *** 1,4153 *** 2,8498 ** NONGTHON -0,5997 *** -1,1194 *** -1,9645 *** VUNG2 0,1493 * -0,4046 ** -0,4037 * VUNG3 - -0,9373 ** -1,2389 ** VUNG5 - 0,5303 *** VUNG6 0,2526 ** 0,5044 ** 0,4690 * VUNG7 0,2059 ** 0,8916 *** 0,6226 *** VUNG8 -0,2670 *** - -0,4770 * DANTOC 0,4675 *** 0,5360 ** CODIEN 0,6445 ** - DIDONG 0,3512 *** - Tung ñộ gốc -6,1891 *** -8,4638 *** -10,4155 *** Pseudo R2 22,77 31,81 37,04
Nguồn: Tính tốn của tác giả từ nguồn dữ liệu VHLSS 2008.
Ghi chú: ***, **, * có ý nghĩa thống kê lần lượt ở mức 1%, 5%, 10%.
Ta có thể thấy:
Đối với tiếp cận điện thoại cố định, giới tính, tuổi, học vấn chủ hộ, quy mơ, thu nhập bình qn, có máy thu hình, hộ ở nông thôn/thành thị, vùng 2 (Đông Bắc), vùng 6 (Tây nguyên), vùng 7 (Đông Nam Bộ), vùng 8 (Đồng bằng sơng Cửu Long), dân tộc, có điện và di động có ý nghĩa thống kê trong việc giải thích khả năng tiếp
cận ñiện thoại cố ñịnh của hộ. Ngoại trừ biến nông thơn và vùng 8 có tác động nghịch biến, các biến khác có tác động đồng biến ñến khả năng tiếp cận ñiện thoại của hộ.
Đối với máy vi tính, giới tính, tuổi, học vấn chủ hộ, quy mơ hộ, thu nhập bình qn, có máy thu hình, hộ ở nông thôn/thành thị, vùng 2 (Đông Bắc), vùng 3 (Tây Bắc), vùng 5 (Duyên hải Nam Trung bộ), vùng 6 (Tây ngun), vùng 7 (Đơng Nam Bộ) và dân tộc có có ý nghĩa thống kê trong việc giải thích khả năng tiếp cận máy tính của hộ. Các biến có tác động ñồng biến ñến khả năng tiếp cận máy tính của hộ ngoại trừ biến nơng thơn, vùng 2 và vùng 3 có tác động nghịch biến.
Đối với Internet, giới tính, tuổi, học vấn chủ hộ, quy mô hộ, thu nhập bình qn, có máy thu hình, nơng thơn, vùng 2 (Đông Bắc), vùng 3 (Tây Bắc), vùng 6 (Tây Nguyên), vùng 7 (Đông Nam Bộ) và vùng 8 (Đồng bằng sông Cửu Long) có có ý nghĩa thống kê trong việc giải thích khả năng tiếp cận Internet của hộ. Biến nông thôn, vùng 2, vùng 3 và vùng 8 có tác động nghịch biến đến khả năng tiếp cận Internet của hộ, các biến khác có tác động đồng biến.
CHƯƠNG 5. KẾT LUẬN VÀ GIẢI PHÁP
5.1. Kết luận
Quá trình xây dựng chính phủ điện tử nói riêng và phát triển kinh tế - xã hội nói chung của Việt Nam phụ thuộc một phần ñáng kể vào khả năng tiếp cận công nghệ thông tin và truyền thông của người dân.
Qua nghiên cứu, ta có thể thấy khả năng tiếp cận công nghệ thông tin và truyền thông chịu tác ñộng của nhiều yếu tố khác nhau gồm yếu tố nhân khẩu học, kinh tế và hạ tầng, ñịa lý và chủng tộc. Các yếu tố khơng tác động giống nhau lên các phương tiện công nghệ thông tin.
Ta cũng thấy, giáo dục đóng một vai trị quan trọng trong việc tiếp cận công nghệ thông tin của hộ. Khi học vấn học của chủ hộ tăng thì khả năng tiếp cận điện thoại cố định, máy tính và Internet của hộ đều tăng. Thực tế, khi trình độ của người dân càng được nâng lên thì khả năng tiếp cận và sử dụng các phương tiện công nghệ thông tin càng thuận lợi. Bên cạnh đó, trong q trình đi học, học sinh cũng được hướng dẫn sử dụng và khai thác công nghệ thông tin cho mục đích học tập. Sau này, họ có thể sử dụng kỹ năng đó cho nhiều mục đích khác.
Bênh cạnh đó, thu nhập ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận các phương tiện và dịch vụ công nghệ thông tin của hộ. Chính vì vậy, những hộ có thu nhập càng cao, càng thuận lợi trong việc tiếp cận công nghệ thông tin. Tuy nhiên, hiện tại do công nghệ ngày càng phát triển nên giá máy tính và dịch vụ Internet ngày càng giảm đã góp phần thúc đẩy khả năng tiếp cận công nghệ thông tin của người dân.
Phương tiện truyền thơng đóng một vai trị quan trọng trong việc tiếp cận công nghệ thông tin của hộ. Những hộ có máy thu hình đều có khả năng tiếp cận điện thoại cố định, máy tính và Internet thuận lợi hơn hẳn. Điều này cho thấy truyền thơng đã tác động đáng kể ñến nhận thức của người dân ñối với vai trị của cơng nghệ thơng tin. Ngồi ra, các chương trình hướng dẫn sử dụng máy tính, Internet
trên truyền hình cũng là một kênh truyền tải kiến thức công nghệ thơng tin hữu hiệu đến người dân.
Đối với những hộ sống ở vùng nông thôn, khả năng tiếp cận công nghệ thông tin bị hạn chế rất nhiều so với những hộ sống ở thành thị. Đây là khó khăn chung của khu vực nông thôn do hạ tầng còn hạn chế hơn khu vực thành thị. Việc phát triển các dịch vụ công nghệ thông tin ở vùng nơng thơn cũng chậm hơn do mật độ dân cư thấp, kinh tế kém phát triển hơn và địa hình nhiều khó khăn hơn.
Khả năng tiếp cận cơng nghệ thơng tin khu vực Đồng bằng sơng Cửu Long cịn nhiều hạn chế ñối với ñiện thoại và Internet. Trong khi ñây là khu vực tập trung dân số lớn, chiếm 19,97% tổng số hộ, chỉ sau Đồng bằng sông Hồng (23,81%). Cả tiếp cận ñiện thoại cố ñịnh và Internet ñều giảm nếu hộ sống ở vùng Đồng bằng sơng Cửu Long. Có thể thấy vùng Đồng bằng sơng Cửu Long cịn nhiều khó khăn do địa hình cách trở, sơng ngịi chằng chịt, giao thông không thuận tiện.
Những hộ sống ở Vùng Tây Bắc và Đơng Bắc cịn hạn chế trong tiếp cận máy tính và Internet do ñây là những vùng cao, địa hình cách trở khó khăn và tập trung nhiều dân tộc ít người.
5.2. Giải pháp
Qua những nhận xét trên, để nâng cao khả năng tiếp cận công nghệ thông tin và truyền thơng của hộ gia đình Việt Nam, tác giả ñề xuất một số giải pháp sau:
Giải pháp thứ nhất, thực hiện những chương trình phổ cập kỹ năng sử dụng máy tính và Internet cơ bản cho người dân thơng qua truyền hình. Qua nghiên cứu, có thể thấy tác động của truyền thơng đến khả năng tiếp cận công nghệ thông tin của người dân là rất lớn. Tuy nhiên, trong thời gian qua, chỉ mới có một vài chương trình hướng dẫn sử dụng máy tính do các đài truyền hình tự thực hiện như chương trình của Đài truyền hình Việt Nam (VTV), Đài truyền hình TP.HCM (HTV) và Đài truyền hình Bình Dương (BTV). Chưa có các chương trình nào cơ quan quản lý công nghệ thông tin cấp quốc gia thực hiện. Việc phổ cập kỹ năng tin học sẽ giúp người dân có khả năng khai thác thơng tin trên các trang web của các cơ quan quản
lý nhà nước tốt hơn. Từ đó, dịch vụ cơng trực tuyến mới có thể đến được với người dân.
Giải pháp thứ hai, lập các điểm truy cập dịch vụ cơng trực tuyến tại trụ sở ủy ban nhân dân các xã, phường, nhất là tại khu vực nơng thơn. Vì người dân ở nơng thơn cịn gặp nhiều khó khăn trong tiếp cận cơng nghệ thông tin cả trong việc trang bị thiết bị cũng như kỹ năng sử dụng. Những ñiểm truy cập này sẽ giúp người dân tiếp cận với dịch vụ công một cách thuận tiện hơn, giảm rất nhiều chi phí giao dịch. Đơi khi chỉ để giao dịch một thủ tục hành chính, người dân phải ñi ñến các cơ quan nhà nước cấp huyện và tỉnh ở rất xa. Thay vào đó, người dân có thể đến trụ sở ủy ban nhân dân xã, phường là có thể tìm hiểu thơng tin và giao dịch. Nếu giải pháp này ñược thực hiện ñồng bộ với việc các trang web của các tỉnh đạt được mức 2 thì hiệu quả rất lớn, người dân có thể tải các mẫu đơn, hồ sơ và sử dụng một cách rất thuận tiện. Và nếu dịch vụ cơng đạt đến mức 3 thì xem như người dân đã có thể hồn tồn giao dịch điện tử với chính quyền.
Giải pháp thứ ba, ñầu tư hạ tầng và dịch vụ công nghệ thông tin cho Đồng bằng sông Cửu Long, Tây Bắc và Đông Bắc. Đối với Đồng bằng sơng Cửu Long cần mở rộng hệ thống điện thoại cố ñịnh và kết nối Internet. Đây là vùng tập trung đơng dân cư đứng thứ hai và là nơi sản xuất lương thực ñứng ñầu cả nước. Tuy nhiên, mức độ tiếp cận cơng nghệ thơng tin của người dân vùng này còn nhiều hạn chế. Nếu khả năng tiếp cận công nghệ thông tin của vùng này ñược nâng lên sẽ tác động tích cực ñến phát triển kinh tế - xã hội của cả nước.
Đối với vùng Tây Bắc và Đơng Bắc cần có chính sách hỗ trợ người dân tiếp cận Internet thông qua các phương tiện di ñộng với cơng nghệ GPRS/3G hoặc WiMax, do địa hình phức tạp nên việc phát triển mạng Internet có dây rất tốn kém và khơng hiệu quả. Có thể nhân rộng mơ hình phát triển mạng WiMax với sự hợp tác của Intel, cơng ty Điện tốn và Truyền số liệu VDC, Cơ quan Hợp tác Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) và UBND tỉnh Lào Cai vào cuối 2007 5.
5 http://www.thanhnien.com.vn/2007/Pages/200738/209622.aspx 82
Giải pháp thứ tư, nâng cao trình độ học vấn của người dân. Đây là giải pháp bền vững và lâu dài ñể nâng cao khả năng tiếp cận công nghệ thông tin của người dân nói riêng và thúc đấy phát triển kinh tế - xã hội nói chung. Học vấn của người Việt Nam vẫn cịn khá khiêm tốn, có thể thấy qua con số chỉ có 19,29% chủ hộ có trình độ từ lớp 12 trở lên. Tuy nhiên, ñây là vấn ñề lớn và lâu dài, cần huy động nhiều nguồn lực của xã hội. Do đó, khó có thể kỳ vọng thay đổi trong một thời gian ngắn.
Tuy nhiên, giải pháp trước mắt có thể thay đổi trang web của các cơ quan quản lý nhà nước thật thân thiện, dễ sử dụng, sao cho những người có học vấn thấp vẫn có thể dùng được. Đồng thời tăng các dịch vụ công trên mạng, các trang web của các bộ ngành và tỉnh thành cần cung cấp nhiều dịch vụ hành chính cơng ở mức 2 (cho phép người sử dụng có thể tải về các mẫu ñơn, hồ sơ ñể in ra giấy, hoặc ñiền vào các mẫu ñơn) và mức 3 (cho phép người sử dụng ñiền trực tuyến vào các mẫu ñơn, hồ sơ và gửi lại trực tuyến tới cơ quan và người thụ lý hồ sơ, các giao dịch trong quá trình thụ lý hồ sơ và cung cấp dịch vụ ñược thực hiện qua mạng trừ việc thanh tốn chi phí và trả kết quả sẽ địi hỏi người sử dụng phải ñến trực tiếp cơ quan cung cấp dịch vụ).
5.3. Gợi ý nghiên cứu tiếp theo
Mặc dù nghiên cứu đã có những đóng góp trong việc đánh giá khả năng tiếp cận cơng nghệ thơng tin của hộ gia đình Việt Nam, nhưng vẫn cịn một số hạn chế nhất định.
Thứ nhất, nghiên cứu chỉ mới giới hạn ở ñối tượng là hộ, chưa nghiên cứu ñược ñến từng thành viên của hộ. Do đó, cần có những nghiên cứu ñánh giá khả năng tiếp cận công nghệ thông tin của tất cả thành viên trong hộ.
Thứ hai, nghiên cứu chỉ giới hạn việc tiếp cận công nghệ thơng tin tại gia đình, trong khi thực tế người dân có thể tiếp cận cơng nghệ thông tin tại nhiều nơi khác, như: trường học, công sở, quán cà phê, cửa hàng dịch vụ… Do đó, cần có
những nghiên cứu khả năng tiếp cận công nghệ thông tin của người Việt Nam ngoài phạm vi tiếp cận tại nhà.
Thứ ba, nghiên cứu chỉ giới hạn việc tiếp cận công nghệ thông tin qua các phương tiện cơ bản gồm ñiện thoại cố ñịnh, máy tính và Internet. Tuy nhiên, hiện nay, ngồi ba phương tiện cơ bản trên cịn có rất nhiều phương tiện cơng nghệ thơng tin khác như điện thoại di động, thiết bị truy cập Internet GPRS hoặc 3G… Do đó, cần có những nghiên cứu khả năng tiếp cận công nghệ thông tin qua những phương tiện khác.
Tiếng Việt
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Ban chỉ ñạo quốc gia về công nghệ thông tin (2009). Báo cáo chỉ số sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin – truyền thông năm 2009. Bộ Công nghệ thông tin và Truyền thông (2010). Báo cáo ứng dụng công nghệ
thông tin 2008 – 2009.
Nguyễn Trọng Hoài (2007). Các biến phụ thuộc bị giới hạn. Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright.
Tiếng Anh
Bagchi, K. & Udo, G. (2007). Empirically testing factors that drive ICT adoption in Africa and OECD set of nations.
Barzilai-Nahon, K. (2006). Gaps and bits: Conceptualizing measurements for digital divide/s.
Chinn, M.D. & Fairlie R.W. (2010). ICT Use in the Developing World: An Analysis of Differences in Computer and Internet Penetration.
Choudrie, J., & Dwivedi, Y. K. (2006). Examining the socio-economic determinants of broadband adopters and non-adopters in the United Kingdom. Retrieved January 1, 2010 from
http://www2.computer.org/portal/web/csdl/doi/10.1109/HICSS.2006.169
Clotfelter, C., Ladd, H. and Vigdor, J. (2008). Scaling the Digital Divide: Home
Computer Technology and Student Achievement. Duke University.
Dewan, S. & Riggins, F.R. (2005). The digital divide: current and future research
directions. Journal of the Association for Information Systems.
Eamon, M. K. (2004). Digital divide in computer access and use between poor and non-poor youth. Journal of Sociology & Social Welfare, 31(2), 91-112. Ferro, E., Cantamessa, M., & Paolucci, E. (2005). Urban versus regional divide:
Comparing and classifying digital divide. In M. Bohlen, J. Gamper, W. Polasek, & M. A. Wimmer (Eds.), E-government: Towards electronic
Fong,. M (2009). Digital divide between urban and rural regions in China. Victoria University, Melbourne, Australia.
Hargittai, E. (2002). Second-level digital divide: Differences in people's online skills. First Monday, 7(4). Retrieved May 25, 2010 from
http://www.uic.edu/htbin/cgiwrap/bin/ojs/index.php/fm/article/view/942/864
Harrington, J. (2003). The digital divide: Lessons from the People’s Republic of
China. Troy State University.
Hoetker, K. (2007). The use of Logit and Probit models in strategic management
research: Critical issues. Strategic Management Journal 28 (2007): 331–343.
Hoffman, D. L., & Novak, T. P. (1998). Bridging the Digital Divide: The Impact of
Race on Computer Access and Internet Use. Download from
http://www.cybercultura.it/pdf/1998_Bridging_Digita_Divide.pdf
Hu, B., Shao, J. & Palta, M. (2006). Pseudo-R2 in logistic regression model.
Statistica Sinica 16 (2006), 847-860, University of Wisconsin-Madison. Kennedy, T., Wellman, B., & Klement, K. (2003). Gendering the digital divide. IT
& Society, 1(5), 72-96.
Kovacic, Z.J., & Vukmirovic, D.V. (2008). ICT Adoption and the Digital Divide in
Serbia: Factors and Policy Implications. Retrieved Jun 11, 2010 from
http://proceedings.informingscience.org/InSITE2008/InSITE08p363- 387Kova540.pdf
McLaren, J., & Zappalà, G. (2002). The 'digital divide' among financially
disadvantaged families in Australia. First Monday, 11(7). Retrieved January 10, 2010 from
http://firstmonday.org/htbin/cgiwrap/bin/ojs/index.php/fm/article/view/1003/924
Menard, S. (2010). Logistic Regression: From Introductory to Advanced Concepts and Applications. Sage Publication Inc.
Pew Internet Project Report (2004, March 25). Older Americans and the Internet. Retrieved May 3, 2010 from
Pew Internet Project Report (2005, December 28). Women and men online. Retrieved May 3, 2010 from
http://www.pewinternet.org/PPF/r/171/report_display.asp
Pew Internet Project Report (2006, January 22). Generations online. Retrieved May 3, 2010 from
http://www.pewinternet.org/PPF/r/170/report_display.asp
Tengku, M. F. (2005). Digital divide in Malaysia: Examining the issues of income,