7. Bố cục đề tài
1.1. Một số khái niệm cơ bản trong nghiên cứu vấn đề nâng cao chất lượng
1.1.3. Chất lượng hoạt hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí
Chí Minh
1.1.3.1. Khái niệm chất lượng hoạt động của Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
Chất lượng hoạt động của Đồn TNCS Hồ Chí Minh là tồn bộ những hoạt động, những mặt cơng tác mà Đồn tiến hành thực hiện nhằm giải quyết những yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương, của ngành, của từng đơn vị, cũng như những yêu cầu của bản thân Đồn thanh niên và nhu cầu lợi ích chính đáng của đồn viên, thanh niên bám sát theo bộ tiêu chí đánh giá chất lượng của Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.
Nổi bật và dễ nhận thấy nhất đó là chất lượng và số lượng đoàn viên, thanh thiếu niên được nâng cao; các phong trào ngày càng được quan tâm, chú trọng và triển khai đều khắp các tổ chức đồn trong đó nổi bật như: biểu dương, tôn vinh gương thanh niên sống đẹp trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội; hiến máu nhân đạo; tham gia giữ gìn trật tự an tồn giao thơng; giúp nhân dân phịng chống và khắc phục hậu quả của thiên tai, các hoạt động đền ơn đáp
15
nghĩa, uống nước nhớ nguồn, bảo vệ môi trường, giúp đỡ các gia đình nghèo, thanh thiếu niên có hồn cảnh khó khăn...
1.1.3.2. Tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động của Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
Việc đánh giá chất lượng hoạt động của Đồn TNCS Hồ Chí Minh cần căn cứ vào các tiêu chí cụ thể như sau:
a) Chất lượng của đội ngũ cán bộ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
Chất lượng đội ngũ cán bộ Đồn TNCS Hồ Chí Minh là tổng hợp các giá trị, thể hiện sự thống nhất giữa số lượng, cơ cấu đội ngũ cùng với chất lượng của mỗi cán bộ, phản ánh mức độ, kết quả thực hiện vị trí, chức trách, nhiệm vụ cùng với khả năng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh ở các tổ chức cơ sở Đồn trong mỗi thời kì, giai đoạn cụ thể. Việc đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ Đồn TNCS Hồ Chí Minh cần căn cứ vào những tiêu chí cơ bản:
Thứ nhất, số lượng cán bộ Đoàn tại các tổ chức cơ sở Đoàn so với tổ chức,
biên chế và yêu cầu nhiệm vụ của tổ chức Đoàn. Số lượng cán bộ Đoàn đủ và cơ cấu hợp lí, đồng bộ, tồn diện sẽ tạo điều kiện đáp ứng được yêu cầu về chức năng, nhiệm vụ cũng như sự phát triển của tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh.
Thứ hai, phẩm chất chính trị và đạo đức; trình độ, năng lực của đội ngũ cán
bộ Đồn TNCS Hồ Chí Minh. Phẩm chất chính trị và đạo đức cách mạng là yêu cầu tất yếu cần được giáo dục, tu dưỡng, rèn luyện của mỗi cán bộ Đoàn, bởi hoạt động đồn thể cũng là hoạt động chính trị. Tính phổ quát về phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng của đội ngũ cán bộ Đoàn được quy định trong quan điểm và tiêu chuẩn cán bộ Đoàn, theo yêu cầu nhiệm vụ chính trị của các tổ chức Đồn. Chất lượng đội ngũ cán bộ Đồn cịn được thể hiện ở trình độ và năng lực chun mơn bao gồm: trình độ học vấn, trình độ chun mơn và trình độ văn hóa, được biểu hiện rõ thơng qua các hoạt động Đoàn và phong trào
Đoàn mà cán bộ Đồn tổ chức, tham gia thực hiện. Trình độ học vấn, năng lực chuyên mơn là điều kiện quan trọng để cán bộ Đồn phát triển tư duy sáng tạo, hoàn thành tốt những nhiệm vụ được giao phó trong q trình làm cơng tác Đồn của mỗi cán bộ Đoàn.
Thứ ba, mức độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao của đội ngũ cán
bộ Đoàn tại các tổ chức cơ sở Đoàn. Đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao của đội ngũ cán bộ Đồn là là xem xét mức độ đóng góp của đội ngũ cán bộ Đồn trong việc thực hiện nhiệm vụ cơng tác Đồn, cơng tác thanh niên của tổ chức cơ sở Đoàn. Đây được coi là thước đo cơ bản về trình độ, phẩm chất và năng lực của mỗi cán bộ Đồn nói riêng cũng như của cả đội ngũ cán bộ Đồn tại tổ chức Đồn nói chung.
b) Chất lượng hoạt động sinh hoạt của tổ chức Đoàn
Hoạt động sinh hoạt của tổ chức Đoàn là hoạt động định kỳ, thường xuyên, được tổ chức chủ yếu ở sinh hoạt Ban Chấp hành và sinh hoạt các chi đoàn trực thuộc. Trong đó, sinh hoạt Ban Chấp hành là hoạt động ra quyết định định hướng tổ chức và hoạt động của tổ chức Đoàn định kỳ theo năm, quý, tháng. Sinh hoạt chi đoàn là sinh hoạt quán triệt, trao đổi, thảo luận nhằm thực hiện định hướng, kế hoạch hoạt động do Ban Chấp hành quy định, đề ra trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội. Hoạt động sinh hoạt của tổ chức cơ sở Đồn được thực hiện định kỳ với tính tự giác cao; với mục tiêu, nội dung, chương trình, kế hoạch hành động cụ thể, chi tiết và khoa học, đáp ứng nhu cầu thực tiễn; với hình thức sinh hoạt đa dạng, phù hợp sẽ là tiêu chí quan trọng trong đánh giá chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở Đoàn.
c) Chất lượng hoạt động tuyên truyền, giáo dục trong tổ chức Đoàn
Với chức năng là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên, hoạt động tuyên truyền, giáo dục của tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh, hoạt động tuyên truyền, giáo dục của tổ chức Đoàn là hoạt động thường xuyên được thực hiện
17
thông qua sinh hoạt học tập, sinh hoạt tổ chức Đoàn và các hoạt động của tổ chức Đồn. Thơng qua các hoạt động này, tổ chức Đoàn truyền thụ, giáo dục cho đoàn viên, thanh niên những phẩm chất đạo đức và chuẩn mực chân chính để hồn thiện bản thân; định hướng, điều chỉnh hành vi của đoàn viên, thanh niên theo những giá trị xã hội chung, nhân văn, tiên tiến.
Một số hoạt động tiêu biểu trong công tác tuyên truyền, giáo dục của tổ chức Đoàn như: Tổ chức hội nghị hoặc diễn đàn cho đoàn viên thanh niên nghiên cứu, học tập, tìm hiểu Chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, triển khai 6 bài học lý luận chính trị trong đoàn viên thanh niên; hoạt động giáo dục đạo đức lối sống văn hóa cho đoàn viên thanh niên, triển khai chương trình học tập và làm theo tư tưởng đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, giáo dục an ninh quốc phịng, các hoạt động hưởng ứng an tồn giao thơng;…
d) Chất lượng hoạt động chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của tổ chức Đồn
Hoạt động chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của tổ chức Đồn là những phong trào do tổ chức Đoàn tổ chức, vận động cho đồn viên, thanh niên tham gia nhằm góp phần phục vụ hoạt động xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phịng, bảo vệ Tổ quốc. Định hướng chính trị của Ban Chấp hành Đồn, phẩm chất đạo đức và năng lực chuyên môn của đội ngũ cán bộ Đoàn; tinh thần trách nhiệm và sự nhiệt tình của đội ngũ đồn viên, thanh niên; sự ủng hộ của cộng đồng xã hội là những yếu tố trực tiếp chi phối và ảnh hưởng đến hoạt động chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của tổ chức Đồn.
Một số hoạt động chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội tiêu biểu như: hoạt động triển khai nghị quyết đại hội Đoàn toàn quốc và đại hội đại biểu Đồn TNCS Hồ Chí Minh; tổ chức phong trào hành động cách mạng của thanh niên (Phong trào thanh niên tình nguyện; phong trào tuổi trẻ sáng tạo; đồng hành với
thanh niên học tập, lập nghiệp, khởi nghiệp; đồng hành với thanh niên rèn luyện 18
và phát triển kỹ năng trong cuộc sống, nâng cao thể chất, đời sống văn hóa tinh thần;…); các hoạt động hưởng ứng tháng Thanh niên, kỷ niệm ngày thành lập Đồn TNCS Hồ Chí Minh;…
1.1.3.3. Một số yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng hoạt động của Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
a) Cán bộ Đoàn Thanh niên đối với hoạt động và chất lượng hoạt động của Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
- Năng lực chuyên môn: Đồn thanh niên là tổ chức chính trị- xã
hội, là
cánh tay đắc lực của Đảng Cộng sản Việt Nam, là nơi bồi dưỡng và rèn luyện những đoàn viên trẻ để cung cấp nguồn lực trẻ, nhiệt huyết cho Đảng. Vậy nên, yếu tố năng lực chuyên môn của đội ngũ cán bộ Đồn giữ vai trị quyết định đến sự phát triển của tổ chức Đồn. Năng lực chun mơn càng cao, khả năng lãnh đạo, làm việc càng hiệu quả và nhanh chóng.
- Về kĩ năng: rèn luyện và hoạt động trong mơi trường Đồn, ngồi kiến
thức ra cần có kỹ năng, đặc biệt là những loại kỹ năng mềm mà kỹ năng giao tiếp là không thể thiếu bởi một trong những hoạt động Đoàn cơ bản là tuyên truyền, bồi dưỡng, vận động và giáo dục.
- Về đạo đức, phong cách, lối sống: là một cán bộ Đồn cần phải rèn
luyện bản thân có đạo đức và phong cách tốt, có lối sống lành mạnh, ln đề cao cảnh giác những cám dỗ của xã hội gây ảnh hưởng xấu đến bản thân cũng như tổ chức. Phải không ngừng ra sức học tập, tu dưỡng đạo đức suốt đời mà tấm gương tiêu biểu chính là chủ tịch Hồ Chí Minh.
b) Đồn viên đối với hoạt động và chất lượng hoạt động của Đoàn Thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh
Đồn viên là chủ thể của tổ chức Đồn, giữ vai trị quan trọng đối với hoạt động và chất lượng hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh. Đồn viên có năng lực chun mơn tốt, tinh thần, trách nhiệm cao trong cơng
việc thì hoạt động của tổ chức Đoàn Thanh niên sẽ được tổ chức thường xuyên và hiệu quả.
c) Hệ thống chính trị đối với hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
Tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh là một thành tố trong hệ thống chính trị. Chủ trương đường lối của Đảng quyết định đến phương hướng hoạt động của Đoàn Thanh niên. Đảng trực tiếp lãnh đạo Đoàn Thanh niên về mọi mặt như giáo dục tư tưởng, cơng tác Đồn, hoạt động hay chương trình hành động của Đồn thơng qua các nghị quyết, chỉ thị. Chính sách và pháp luật của nhà nước cũng phần nào tác động đến chất lượng hoạt động, thẩm quyền của Đoàn Thanh niên. Trong hệ thống chính trị ở cơ sở, tổ chức cơ sở Đồn chịu sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, tổ chức Đảng, sự quản lý của chính quyền địa phương và sự phối hợp với các đồn thể chính trị - xã hội. Vì thế, hoạt động của các thành tố trong hệ thống chính trị cơ sở chi phối rất lớn đến hoạt động của tổ chức cơ sở Đoàn.
d) Điều kiện kinh tế - xã hội đối với hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
Hoạt động của Đồn Thanh niên cũng như tổ chức cơ sở Đoàn phụ thuộc rất lớn vào điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương. Sự phát triển kinh tế của địa phương sẽ tạo môi trường và điều kiện thuận lợi cho hoạt động của tổ chức cơ sở Đoàn. Kinh tế phát triển sẽ là điều kiện tăng cường cơ sở vật chất, cơ sở hạ tầng, trang thiết bị phục vụ hoạt động Đồn và cơng tác Đồn. Cơ sở vật chất được hiểu là tất cả các phương tiện được sử dụng cho mục đích hoạt động của Đồn thanh niên trên tất cả các hoạt động khác nhau nhằm giúp đoàn viên nâng cao chất lượng hoạt động của mình như: máy tính, máy in, bàn làm việc, loa phát thanh,…Cơ sở vật chất đầy đủ sẽ nâng cao khả năng sáng tạo, lĩnh hội,
20
trải nghiệm kiến thức của đồn viên, thanh niên trong q trình hoạt động tại địa phương.
Cùng với hoạt động kinh tế, hoạt động chính trị, văn hóa, xã hội ở địa phương cũng là điều kiện thuận lợi để thúc đẩy, tăng cường hoạt động và nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở Đồn.