2.1.1 .Lịch sử hình thành
3.4. Giải pháp và kiến nghị thực hiện chiến lược xuất khẩu nơng sản đến năm 2015
3.4.1.1. Tăng cường cơng tác tổ chức thu mua tạo nguồn hàng xuất khẩu
Trong thời gian qua, cơng tác tổ chức thu mua tạo nguồn hàng xuất khẩu của các cơng ty xuất khẩu nơng sản TP.HCM, nĩi chung và Tổng Cơng ty Nơng nghiệp Sài Gịn nĩi riêng cịn nhiều hạn chế, khơng phát huy được năng lực sản xuất và khả năng lưu thơng hàng hĩa. Từ khi chuyển sang cơ chế thị trường với hoạt động của nhiều thành phần kinh tế và dưới tác động của quy luật giá trị và quy luật cung cầu, thực hiện thương mại hĩa nơng sản cùng với thương mại hĩa vật tư kỹ thuật nơng nghiệp, người nơng dân sản xuất hàng hĩa với tư cách là người chủ trong sản xuất kinh doanh đã dần dần thích nghi với cơ chế thị trường, khả năng tiếp cận các nguồn thơng tin về nhu cầu của thị trường và giá cả hàng hĩa nơng sản đã hình
thành, quan hệ giữa người mua (doanh nghiệp) và người bán (nơng dân) ngày càng thắt chặt hơn; thể hiện ở chỗ hai bên đã xây dựng mối quan hệ dựa trên hiệu quả kinh tế-xã hội làm chuẩn để tính tốn bố trí sản xuất, áp dụng tiến bộ kỹ thuật và chọn phương thức lưu thơng, tiêu thụ sản phẩm. Tổng cơng ty đã thực hiện phương thức thu mua hàng nơng sản xuất khẩu, mua sản phẩm của nơng dân và bán vật tư kỹ thuật thơng qua thị trường hoặc hợp đồng kinh tế do hai bên thỏa thuận.
Mặc dù vậy, cho đến nay thị trường nơng thơn nhìn chung vẫn chưa được
khởi sắc, vai trị của các doanh nghiệp nhà nước cịn rất yếu, thương nghiệp hợp tác xã cũng hoạt động khơng đều và rời rạc, đã hình thành một số lớn doanh nghiệp
như cơng ty TNHH, các Doanh nghiệp tư nhân, Doanh nghiệp cĩ vốn đầu tư nước ngồi tham gia vào thị trường mua bán nơng sản. Mặc dù hàng hĩa nơng sản sản xuất chưa nhiều nhưng đã cĩ hiện tượng bị ứ đọng, giá cả tuy đã được điều chỉnh,
nhưng do tác động của quy luật cung cầu cho nên lúc sản phẩm nhiều, tiêu thụ chậm, người nơng dân thường bị ép giá và thua thiệt. Do vậy, để gĩp phần vào
chính sách thu mua hàng nơng sản cho nơng dân, Tổng Cơng ty Nơng nghiệp Sài Gịn cần thực hiện một số vấn đề nhằm thúc đẩy cơng tác thu mua nơng sản như sau :
+ Một là, sử dụng các nguồn vốn sẵn cĩ của Tổng Cơng ty đáp ứng cao nhất cho yêu cầu thu mua nơng sản phục vụ xuất khẩu: vốn cho thu mua hàng nơng sản xuất khẩu là điều kiện khơng thể thiếu để thúc đẩy phát triển hàng nơng sản xuất khẩu, trong khi nguồn vốn của Nhà nước đầu tư từ tích lũy nội bộ Nhà nước cho Tổng Cơng ty Nơng nghiệp Sài Gịn cịn cĩ hạn, thì việc tận dụng các nguồn vốn khác nhau để thúc đẩy thu mua nơng sản xuất khẩu là điều cần thiết, khắc phục
được tình trạng thiếu vốn của các cơng ty xuất khẩu nơng sản tại TP.HCM. Muốn
vậy, cần tổ chức liên kết với các địa phương ở đồng bằng sơng Cửu Long (cĩ nguồn cung ứng gạo dồi dào) hoặc các tỉnh Miền đồng Nam bộ (tiêu, điều), hoặc Tây
nguyên (cà phê), các hợp tác xã sản xuất rau ở thành phố… để tạo chân hàng vững chắc, bằng cách thành lập các cơng ty liên doanh theo hình thức cổ phần, tạo thế liên kết kinh tế lâu dài, và cĩ nguồn vốn mạnh đảm bảo cho cơng tác thu mua được
ổn định, một mặt chủ động nguồn hàng cung ứng cho xuất khẩu mặt khác tận thu được nguồn nơng sản; đưa cơng tác thu mua nơng sản đi vào kế hoạch, mặt khác
vừa đảm bảo cho người sản xuất hàng nơng sản xuất khẩu yên tâm vì cĩ thị trường thu mua ổn định.
+ Hai là, xây dựng mức giá thu mua nơng sản phải hợp lý vừa đảm bảo hiệu quả cho Tổng Cơng ty Nơng nghiệp Sài Gịn, vừa thỏa đáng lợi nhuận cho người
sản xuất. Thực tế vừa qua cho ta thấy giá thu mua nơng sản chịu ảnh hưởng rất lớn của quy luật cung cầu, khi cung cao hơn cầu giá nơng sản giảm xuống người sản xuất bị thiệt, trái lại khi mức cung thấp hơn cầu, giá nơng sản được nâng lên cĩ lợi cho người sản xuất nhưng người tiêu dùng và xuất khẩu sẽ gặp khĩ khăn. Để khắc phục tình trạng này, Tổng Cơng ty Nơng nghiệp Sài Gịn cần xây dựng chính sách giá thu mua hợp lý nhằm bao tiêu sản phẩm cho người nơng dân, thơng qua hình
với mức giá thu mua tối thiểu, khi giá thị trường xuống thấp hơn giá tối thiểu các cơng ty nơng sản cần mua hết nơng sản của người sản xuất với mức giá tối thiểu, một mặt đảm bảo cho người sản xuất thu hồi đủ vốn để tiếp tục đầu tư vào chu kỳ sản xuất kế tiếp, mặt khác thu được mức lãi tối thiểu đủ cho các khoản nộp thuế
...và một phần lợi nhuận khuyến khích cho người sản xuất.