1.4.2 .Các điểm hạn chế đối với nước tiếp nhận
3.4.7 Nâng cao tính độc lập của ban Quản lý dự án
Để nâng cao tính độc lập giữa Ban quản lý dự án với Chủ đầu tư, trong
quy chế quản lý và sử dụng vốn ODA nên quy định rõ “chủ đầu tư phải thuê Ban quản lý từ những tổ chức độc lập chuyên nghiệp” và dần chuyển các
Ban quản lý dự án sang mơ hình của tổ chức hoạt động theo luật doanh
nghiệp. Điều này có các tác dụng sau:
* Giải quyết tình trạng khép kín trong đầu tư, tránh tình tranh “ vừa đá
bóng, vừa thổi cịi” và trình trạng khơng rõ quyền hạn và trách nhiệm giữa Chủ đầu tư và Ban quản lý dự án vì hầu hết nhân sự trong Ban quản lý dự án là “người nhà” của Chủ đầu tư;
* Ban quản lý quan hệ với Chủ đầu tư theo hợp đồng hai bên đã ký kết, điều này sẽ làm rõ trách nhiệm và quyền lợi giữa hai bên.
* Giải quyết được bài toán nhân sự cho các Ban quản lý hiện nay như:
Kinh nghiệm quản lý hạn chế, tình trạng kiêm nhiệm nhiều, giảm sự cồng kềnh của các cơ quan chủ quản. Sau khi dự án hồn thành, khơng có các dự án tiếp tục thì Ban quản lý phải giải tán thì chủ đầu tư phải giải quyết cho
lượng nhân sự dôi ra. Cũng chính sự khơng ổn định đó là ngun nhân Chủ
đầu tư rất khó thu hút nhân sự có chất lượng.
* Sự cạnh giữa các tổ chức độc lập thu hút được nhân sự trong mọi tầng lớp nhân dân; và hơn nữa, họ cũng có thể thuê các chuyên gia nước ngoài bổ sung cho độ ngũ nhân sự để cạnh tranh với các đơn vị khác.