Chương 5 : Kết luận và kiến nghị chính sách
5.2. Gợi ý chính sách và giải pháp
Trong những năm qua, để đảm bảo sự tuân thủ nộp thuế bằng thái độ không khoan nhượng của nhà nước thông qua các văn bản pháp luật cụ thể từ năm 2010 đến ngày 30 tháng 6 năm 2013 mức phạt chậm nộp thuế hiện nay được tính 0,05%/ngày, tương đương 1,5%/tháng hay 18%/năm, đến ngày 1/7/2013 theo điều 34 thông tư 156/TT-BTC được áp dụng thì mức tính phạt nộp chậm được tính như sau 0,05%/ngày kể từ ngày nộp thuế đến thời hạn 90 ngày, từ ngày 91 trở đi phạt nộp chậm được tính 0,07%/ngày. Đến ngày 1/1/2015 thì thơng tư 26/2015/TT_BTC thì áp dụng mức phạt 0,05%/ngày cho tất cả các ngày, đồng thời bãi bỏ suất thuế suất 0,07%/ngày như trước đây.
Qua phân tích số liệu thực tế, tác giả nhận thấy lãi suất ngân hàng có ảnh hưởng đến việc tuân thủ nộp thuế của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Tiền Giang. Người nộp thuế khi ra quyết định tuân thủ nộp thuế sẽ cân nhắc các lợi ích chắc chắn trì hoản nộp thuế sẽ mang lại lợi nhuận như thế nào. Do đó, hình phạt là khơng thể thiếu trong việc khơng chấp hành nộp thuế có thể đạt được thơng qua một số phương pháp, tuy nhiên hình phạt cần có sức thuyết phục, tăng tỷ lệ phạt chậm nộp thuế hoặc bằng việc áp đặt các hình phạt cứng rắn hơn.
Tuy nhiên thiết nghĩ khi lãi suất tăng mà tăng mức phạt thuế chậm nộp thì chưa khả thi vì: Lãi suất ngân hàng ln biến đọng khơng ngừng trong khi đó chính sách thuế khi thay đổi thì cần ban hành thơng tư, nghị định, công văn hướng dẫn, hiệu lực thi hành …., về vấn đề này tốn khá nhiều thời gian và cơng đoạn các chi phí xã hội, cịn đối với người nộp thuế do chính sách thuế quá nhiều và không cập nhập kịp thời và khi luật pháp là phức tạp, người nộp thuế trở nên e ngại trong việc tìm hiểu những qui định của pháp luật về thuế. Đồng thời trước khi đưa ra quyết định thực hiện, một trong những yếu tố không thể thiếu về tuân thủ nộp thuế người nộp thuế đang phải đối mặt với là pháp luật về thuế, sự hiểu biết của người dân về pháp luật thuế là một yếu tố quan trọng mà hình dạng khuynh hướng của họ để thực hiện.
Chính vì vậy thiết nghĩ đối với một nền hành chánh cơng thì sự răn đe có thể làm cho người nộp thuế chấp hành nộp thuế đúng hạn vào ngân sách nhà nước nhưng hành vi tuân thủ thuế là phức tạp như cá tính của người đóng thuế vì sự tuân thủ nộp thuế thể hiện qua các chỉ số nộp đủ, đúng thời hạn và tự nguyện, tuy nhiên để thực hiện đề tài tác giả chỉ nghiên cứu vấn đề nộp đủ và nộp đúng thời hạn và làm sao sự tuân thủ này được thể hiện một cách công tâm chứ không phải là sự ép buộc.Vì vậy cá nhân tơi xin đề xuất một số giải pháp sau:
- Một là giữ mức phạt nộp chậm nộp thuế nhỏ hơn 5%/ ngày .
- Hai là do đó, việc đánh giá các yếu tố có ảnh hưởng đến việc tuân thủ nộp
thuế là một điều kiện tiên quyết cho việc tìm kiếm những biện pháp tăng tuân thủ thuế. Vì vậy việc tuân thủ nộp thuế cần phải tìm chiến lược riêng của mình phù hợp với các vấn đề, bối cảnh, và các nguồn lực sẵn có, cần phải tham khảo ý kiến rộng rãi với cộng đồng để tìm các chiến lược này,cụ thể cơ quan thuế cần có một loạt các chiến lược cho việc tuân thủ nộp thuế dễ dàng như thường xuyên theo dõi lãi suất ngân hàng đồng thời tiếp cận người nộp thuế tăng cường công tác tuyên truyền và hỗ trợ, cung cấp thông tin về quyền lợi và nghĩa vụ nộp thuế để người nộp thuế tuân thủ nộp thuế, xây dựng hình ảnh cơ quan thuế là cơ quan phục vụ người nộp thuế hơn là cơ quan cưỡng chế thuế, xây dựng chính sách sát với đặc điểm và nhu cầu của người nộp thuế.
- Ba là thay đổi quy trình tun truyền, khuyến khích người nộp thuế để làm
cho người nộp thuế nhận thức về tầm quan trọng của việc tuân thủ tự nguyện cho tồn xã hội.
Cần bố trí, phân cơng cơng việc cụ thể, đúng năng lực, sở trường,để tăng sự tuân thủ nộp thuế lãnh đạo cần phải có huyết tâm, vạch ra phương hướng cụ thể trong việc xây dựng chương trình hành động gần với thực tế.