Chƣơng- 2 TỔNG QUAN VỀ BỎ PHIẾU KÍN TRỰC TUYẾN
2.1. Một số khỏi niệm cơ bản
2.1.1. Khỏi niệm bỏ phiếu kớn.
Việc bỏ phiếu kớn là việc làm theo nguyờn tắc bầu cử trực tiếp và theo nguyờn tắc biểu quyết kớn. Nú được ỏp dụng khi bỏ phiếu bầu cử Quốc Hội; Hội đồng nhõn dõn cỏc cấp; bầu cỏc chức vụ, chức danh hay lấy tớn nhiệm. Người được quyền bỏ phiếu kớn sẽ trực tiếp thể hiện ý chớ của mỡnh trờn lỏ phiếu do Ban tổ chức bầu cử phỏt hành (cú dấu treo của BTC), sau đú gấp lỏ phiếu lại và bỏ vào hũm phiếu theo quy định. [14]
Bầu cử trực tiếp cú nghĩa là cụng dõn trực tiếp thể hiện ý chớ của mỡnh qua lỏ phiếu, chứ khụng thụng qua một cấp đại diện cử tri nào.
Nguyờn tắc bỏ phiếu kớn thể hiện ở việc loại trừ sự theo dừi và kiểm soỏt từ bờn ngoài sự thể hiện ý chớ (sự bỏ phiếu) của cử tri, nhằm đảm bảo tự do đầy đủ sự thể hiện ý chớ của cử tri. Cử tri viết phiếu bầu trong buồng kớn và bỏ phiếu vào hũm phiếu, việc lựa chọn của cử tri được đảm bảo bớ mật, khi cử tri viết phiếu bầu khụng ai được đến gần, khụng ai được biết và can thiệp vào việc viết phiếu bầu của cử tri kể cả cỏn bộ, nhõn viờn cỏc tổ chức phụ trỏch bầu cử.
Một cuộc bỏ phiếu thành cụng phải đảm bảo cỏc tớnh chất:
Tớnh hợp lệ: Lỏ phiếu phải do Ban bầu cử phỏt hành (kiểm tra dấu của BTC trờn lỏ phiếu), cử tri phải thể hiện ý chớ của mỡnh trờn lỏ phiếu và bỏ lỏ phiếu vào hũm phiếu trong khoảng thời gian theo quy định của bầu cử.
Quyền bỏ phiếu: Chỉ người cú quyền bầu cử mới được bỏ phiếu. Mỗi cử tri chỉ được bỏ phiếu một lần.
Bớ mật: Khụng biết được lỏ phiếu nào đú là của ai, trừ cử tri của nú.
Kiểm soỏt kết quả: Phỏt hiện được sai sút trong quỏ trỡnh bỏ phiếu (Tổng số phiếu phỏt ra; tổng số phiếu thu về; tổng số phiếu hợp lệ; tổng số phiếu khụng hợp lệ) và tớnh chớnh xỏc kết quả kiểm phiếu.
Cụng khai kết quả kiểm phiếu: Thể hiện đỳng kết quả kiểm phiếu.
Ở Việt Nam cho đến nay cỏc cuộc bỏ phiếu kớn vẫn được thực hiện theo cỏch truyền thống đó tốn khụng ớt tiền của và cụng sức, tuy nhiờn với việc ứng dụng cụng nghệ thụng tin và truyền thụng đặc biệt là việc thực hiện Chớnh phủ điện tử và số húa chứng minh nhõn dõn thỡ việc bỏ phiếu kớn trực tuyến thay thế phương thức truyền thống là xu hướng trong tương lai gần.
2.1.2. Khỏi niệm về bỏ phiếu kớn trực tuyến.
Bỏ phiếu kớn trực tuyến là cuộc bỏ phiếu kớn ứng dụng cụng nghệ thụng tin - truyền thụng để đổi mới tổ chức, đổi mới cỏc quy trỡnh hoạt động bỏ phiếu, làm cho việc bỏ phiếu được dễ dàng, hiệu quả, minh bạch hơn, cung cấp đầy đủ thụng tin hơn cho cử tri và tạo điều kiện tốt hơn cho cử tri thực hiện quyền dõn chủ trong bỏ phiếu. Tức là cử tri bỏ lỏ phiếu điện tử được thực hiện trờn Internet thụng qua cỏc phương tiện “điện tử” như mỏy tớnh cỏ nhõn, điện thoại di động và “Phần mềm” bỏ phiếu trực tuyến… “Phần mềm” bỏ phiếu kớn trực tuyến cho phộp cử tri sử dụng cỏc kỹ thuật mó húa để giữ “bớ mật” của lỏ phiếu điện tử trước khi chuyển đến hũm phiếu điện tử qua cỏc kờnh cụng khai. Bỏ phiếu kớn trực tuyến cũng như tất cả cỏc cuộc bỏ phiếu khỏc phải đảm bảo cỏc yờu cầu: “Bớ mật”, “toàn vẹn” và “xỏc thực” của lỏ phiếu; mỗi cử tri chỉ được bỏ phiếu một lần; mọi người đều cú thể kiểm tra tớnh đỳng đắn của cuộc bỏ phiếu. Cử tri khụng thể chỉ ra mỡnh bỏ phiếu cho ai để trỏnh cơ hội bỏn phiếu bầu.
2.1.3. Nhu cầu về bỏ phiếu kớn trực tuyến.
Hoạt động bỏ phiếu tớn nhiệm cỏn bộ là hoạt động thường xuyờn được thực hiện hàng năm của mỗi cơ quan đơn vị, tổ chức chớnh trị xó hội ở Việt Nam. Qua đú
trong cụng tỏc quy hoạch, bổ nhiệm, luõn chuyờn cỏn bộ giữ cương vị và trọng trỏch được tốt hơn. Hơn nữa, năm 2012, Quốc Hội nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam đó cú Nghị quyết số 35/2012/QH13 về việc lấy phiếu tớn nhiệm, bỏ phiếu tớn nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhõn dõn bầu hoặc phờ chuẩn. Hơn nữa, Việt Nam đang muốn tiến tới một nhà nước của dõn, do dõn và vỡ dõn, do đú Nhà nước ta đó, đang xõy dựng và phỏt triển Chớnh phủ điện tử, ở đú Chớnh phủ điện tử mong muốn cải thiện cỏc giao dịch và mang những dịch vụ cụng trực tuyến của mỡnh tốt nhất đến với người dõn và doanh nghiệp ngày càng phổ biến và sử dụng rộng rói hơn. Một số cỏc dịch vụ cụng trực tuyến hiện nay cũng đó làm hài lũng người dõn trong quỏ trỡnh sử dụng cỏc dịch vụ trực tuyến để giao dịch với Nhà nước. Bỏ phiếu trực tuyến là một trong cỏc dịch vụ cụng trực tuyến mà Nhà nước và nhõn dõn luụn mong muốn được cung cấp, để thuận lợi cho Nhà nước nõng cao hiệu quả quản lý, giảm chi phớ, tăng cường sự cụng khai minh bạch trong quỏ trỡnh bầu cử và người dõn cú thể bày tỏ thỏi độ của mỡnh trờn lỏ phiếu một cỏch khỏch quan, chớnh xỏc hơn và thuận lợi hơn. Do đú bỏ phiếu trực tuyến là nhu cầu cấp thiết trong giai đoạn hiện nay. Tuy nhiờn trong bối cảnh Internet hiện nay, hệ thống bỏ phiếu trực tuyến cần phải đảm bảo an toàn thụng tin của cử tri, của ứng cử viờn và cả thụng tin của lỏ phiếu, đõy là vấn đề cần bàn để hệ thống bỏ phiếu trực tuyến vừa đảm bảo được an ninh thụng tin của hệ thống, vừa đảm bảo tớnh thõn thiện đối với người sử dụng.