cữ ỉúc n;ìi>.
Neu lênh hát giữ dược han hành trước khi có dơn u câu thì đdn phải được nguyén đôn nộp trong vòng 5 ngày sau khi có lệnh hắt giữ.
- Thứ tư, VC n ộ i dung đơn y c u cầu Tòa án ban hành lệnh bắt g iữ của dương sự..
i Mil yèu cầu của dương sự nói ớ trên có thể (hide làm hằng cách gửi mội bản giải trình lio người có qun khiêu nại (chủ nợ. người bị (hiệt hại) hoặc đại diện cho người đó ky và phái có dây đủ các nội dung sau dây :
*
+ l én, dịa chỉ và nghê nghiệp của người làm d(ín; + Nội đung của khiếu nại; + Ly do quyên lợi chưa được đáp ứng; + Nội dung của tài sản cần bắt giữ; nêu lài san đó là làu bien thì phải ghi rõ lên và quốc tịch của tàu và cảng tàu đang neo dậu.
Thứ năm, trách n h iệm tông đạt lệnh bắỉ g iữ tàu cửa Tồ án.
I.ệiìl) bá i g i ữ p h á i dirực c ơ q u a n C ả n g vụ t ô n g đ ạ t t h e o c á c h thức q u y đ ị n h n h ư việc nguyên d(ỉn gứi (J(fn khiếu nại như các điểm a, b, c nổi ở phần thứ hai và« lúc lài s ả n bị hát giữ. L ệ n h h á l g i ữ c ổ Ihc d ư ợ c lô n g đ ạ t v à o b ấ t kỳ gi ờ n à o h o ặ c n g à y nào. Nịĩiioi lóng dạt phái th ơng báo cho T ò a án biốl VC việc tông dạl lệnh bắi giữ sau khi dã lị ng dai.
Vice lơng dạt lệnh hắt giữ không cho phép việc chiêm giữ hoặc không giao trách nhiệm quán lý dôi với tài sản bị hát giữ cho cơ quan Cảng vụ hoặc cơ quan thi
h à n h khác V i ệ c c h i c 111 g i ữ c ũ n g n h ư Irách n h i ệ m q u ả n lý v ẫ n l i ế p lục Ihuộc q u y ê n ciia ngiAii thing c h i ê m g i ữ h o ă c q u ả n lý lài sản v à o lúc b ắ t giữ. T r o n g thời g i a n h ắ t g iữ khônji ilưdc dtỉi c h u y ể n n h ữ n g tài sán d ó mà k h ơ n g c ó p h é p c ủ a l o a á n h o ặ c s ự d ô n g ý c ua c á c h ê n liên q u a n và cơ q u a n c ả n g vụ
Khi có đơn ycu cầu của các bên có lợi ích liên quan, Tịa ỏn cú quyờn ra Iỗnh c h o Cánj.» MI q u á n lý tài s a n (iã bị báI giữ. T u y n h i ê n T ò a sẽ chỉ ra l ệ n h khi n g ư ờ i làm dtín !u>ac các hùn có lợi ích liên quan nhận trách nhiệm thanh toán cho Cảng vụ mọi chi phi phát sinh Hong việc thực hiện lệnh của Tòa án hoặc đã cung câp các đảm hảo lie l ịa án thanh tốn các khốn chi phí nói trên tùy theo yêu câu của từng thời đ i ể m .
- 7hữ sáu, vi' vân J e b ồi thường do việc y ê u cầu Tồ án bất g iữ khơng có l ý do chính dáng.
Bát kỳ người nào liến hành yêu cầu Tòa án bắt tàu hoặc lài sản khác khơng có lý do chinh đáng dêu phải hơi thường thiệl hại theo q định của Tịa án.
- Thứ bay. VC cá c h iện phấp bảo đàm thay th ổ 'b iệ n p h á p bắt g iữ tàu.
Pưdng sự dược phép nộp tiên bảo lãnh hoặc các biện pháp bảo đảm khác để thi hành phán quyết của Tỏa án Irong quá trình lơ tụng và Tịa án cổ quycn quyết định giữ lili lài sán hị hát giữ cho lới khi khoản tiên hảo lãnh hoặc các bảo đảm khác đ á p ứ n g ill nie T o à án.
Cík hình thức bảo d á m sẽ do người có q u y ê n k h iê u nại q u y c t định, hoặc nêu người (lổ không quyết định thì Tịa án sẽ quyỏt định. Các hiện pháp hảo đảm đó gơ m:
a) Háo lãnh ciía Ngân hàng Việi Nam hoặc các ngân hàng hoặc tổ chức tài chính kh.K đáp linvi VCU cầu cú a người có quyền khiếu nai hoặc Tòa án.
h) I hư háo lãnh ctia mội Hiệp hội hảo hộ hoặc hôi thường ( l’&I Club) dưdi hình thúv mà riịĩơrti có quyên khiếu nại hoặc Tòa án chấp nhận.
Khi dã ilưđc t l i â p n h ậ n , mọi v â n d ê l iê n q u a n đ ế n sô l i ê n <Jự tính dứ a ra đ ế h á o đ á m Ilico Cịuy địnli á í u p h á p luật sẽ d o m ộ t t h ẩ m p h á n q u y ế l định. B ấl kỳ b c n nào khơn«.’ liõng ý vđi các biện pháp hảo dám do bị đ(<n đưa ra đêu có quyên yêu câu Tòa án thay doi các hiên pháp báo đảm.
'ỉ'ỉ)ứ uím, việc g iả i phóng (ải sản hị bắt g iữ (sau đây g ọ i ià qu yết (lịnh g iả i phóng hu\ cịn ¿!<)j lù q u yế t dịnh h ủ y bỏ biện pháp khẩn cấp tạm tíìời) do Tịa án ban hành khi
a) Hi d(in dã irá cho Tịa án sơ tiền gây thiệl hại hoặc số tiền tương diftíng với giá trị tài san hi f)át giữ. hoặc nếu hàng hóa chỉ bị hắt giữ để thanh tốn cước phí thì số liền phai nộp lương đương với cưđc phí được xác định ưong biên bản chứng cứ :
b) Kị đcỉn đã cung cấp các hiện pháp hảo đảm Chích hợp đối với khoản gây t hi ệ t hại h o ặ c đ ôi với giá trị tài s ả n bị b ắ l giữ;
c) Vđi sự đồng ý hằng văn bản của cđ quan thực hiện việc bắt giữ tài sản; (I) Tịa án tạm đình chỉ hoặc đình chỉ vụ kiện irong đó cổ tài sản hị hát giữ. Tài san hị bắl giữ phái dược giải phóng ngay lập tức khi quyết định giải phổng dã ilư<k To a án tỏng đạt ch o C(f quan C ản g vụ và C(1 q u a n này đã dược thanh loán mọi khốn chi phí phái sinh liên quan đôn việc bắl giữ hoặc quản lý, nếu có, đối vđi tài sản.
Thứ chín, th ủ tục p h á i m ã i tàu:
Tịn án có thể. ưưđc hoặc sau khi đưa ra phán quyết cuối cùng, ra quyết định VC v i ệ t p h á i mã i tài s á n h á t giữ. sau khi x á c đ ị n h g i á trị h o ặ c t ùy t r ư ờn g h ợ p k h ô n g c â n đ ịn h L’iá. t h e o p h ư ơ n g thức đ â u giá c ô n g kha i h o ặ c đ â u g i á kín tại T ị a á n và có quyên dơ;i ra các chỉ dẫn về việc ihông háo hằng cách quảng cáo hoặc hằng cách
khát'. Vice hán (.lâu ìiiá làu kín hoặc cơng khai SC đưực thực hiện theo Quy chê hán d à II giá lài s;ịn. P h á p luậi miVíc la h i ệ n tại c h ư a có v ă n b ả n p h á p luật r i ê n g q u y đ ị n h ve viíx ban phát inãĩ tàu bien, nhưng đã có Nghị dịnh sỏ 8 6 -CP ngày 19 - 12 - 1996 ha n h a n h Ụ u y clic háiỊ đ â u g i á tài sán. T h e o v ă n h a n t r ê n thì v i ệ c h á n đ â u giá lài sản dưực tic 11 hành iliõng qua tổ chức dịch vụ hán dấu giá của Nhà nước và các lổ chức kinh (loanh dịch vụ báh đâu giá chuyên nghiệp. Như vậy, có thể thấy nếu áp dụng các quy định cùa Quy chê này để 1« chức hán đâu giá làu thì việc bán dâu giá là m a n g tính c h à t t ò n g k h a i . T u y n h i ê n , t r ê n thực t ế, T o à á n c ũ n g c ó t h ể ti ến h à n h đ â u giá kín tàu bien hoặc lài sán khác bị hát giữ. Vì thế, cũng râì cân có những quy định c ủ a p h á p luâi d i ê u c h ỉ n h v ã n d ê này.
Thứ mười, Phàn chia sô lien bán tàu.
Khi co đ(S|i yêu cáu thanh lốn lừ sơ’ tiền Tịa án quản lý nói ỏi trên, Tịa án có qun xác định Ijuyèn ưu liên của lất cả mọi chủ nợ liên quan và ra các quyết định hoặc chỉ dần thích lidp. dc lạo điều kiện cho Tòa án xcm xél quycn lợi của mọi chú nỢ đơi vtìi khoan lien dó, cũng như ra quyết định Ihanh toán hoặc mộl phần hoặc lồn hộ sơ' n<f cho chủ nợ lừ sô tiên đổ tùy ihco kết luận của Tòa.
|)c thc hiỗn quy nh ở trên đây, Tòa án cổ quyền, vào thời điểm ra quyốl dịnh phát mãi tài sán hoặc Ihời điểm khác sau đó, đưa ra các chỉ dẫn nhằm ihông háo cho các đui 11(1 liên quan về sơ tiên do Tịa án quản lý, cũng như vồ thời gian trong d ó clui I1(J p h a i n ộ p h ồ Sít đ ịi nơ. q u y đ ị n h VC thủ t ụ c nói c h u n g , I hc o d ó T ị a á n .sẽ xem xcl mót cách hụp thức quyên lựi của các nên liên quan vù ra các phán quyêt về viỌc địi nỢ lừ sơ' tien do I'òa án quản lý. Đơn địi nỢ khơng nộp đúng trong thời gian dã ân định hoặc khóng đúng cách thức quy định đôi với việc ra quyết định của Tòa an ihì Tịa án có quyen liên hành xác định các quyên khiếu nại khác và phân
chia tien cho cát heil có quyên lien quan mà không cần phái xcrn xét quyên khiêu
n ạ i k h ơ n g l i i í p p h á p n ó i i r ủ n .
1 rontỉ mọi trường hợp, Tòa án có quyên C ị u y ê t định việc thanh toán ngay lập lức các khoan phí lìoăc chi phí cho Cơ quan c ả n g vụ hoặc người khác liên quan đốn việc hắi giữ. quan lý. định J»iấ và phát mãi các tài sản nói trên.
C i cùng, (hú lục phản d ô i việc g iả i p h ó n g làu hoặc tà i sán khác :
+ Xgưrti nào muốn phản đôi việc giải phổng hàng hóa khỏi sự hắt giữ phải nộp mơi đón khiếu nại nói rõ vồ quyền của mình dơi vời tài sản đó.
+ \ i2iidi n à o m u ô n p h ả n đối v i ệ c T ò a á n t h a n h t o á n l i en đ ể trả n ợ thì p h ả i n ộ p một thin khiêu nại nói rõ ve quyên lợi của mình đối vđi số liên đó.
Neu người nộp dơn khiếu nại không phải là bên tô tụng, đđn khiếu nại phải ghi rõ lén. dịa chỉ nơi ỏ và một địa chỉ theo đó mọi giây tờ lien quan có thể tống đạt lới lay người (ló.
Việc ị»ứi chỉn khicu nại theo hai nội dung trôn phải nộp gap cho cd quan Cảng vụ và tâl ca các hèn liên quan theo địa chỉ của họ đã ghi trong hồ sớ của vụ án mà Tòa án dã thu lý vào thời diếm gửi thông háo.
Th('fi hiệu ihực hiện quyền khiếu nại phản đôi việc giải phóng tàu hoặc tài sản khác là mót năm kè lừ ngày nộp dein khiếu nại, trừ khi khỏi kiện hoặc tiến hành các ihủ tục tô lụng khác tic giải quyết Iranh chấp.
+ Niiiiĩỉi nộp chỉn khiếu nại có quyên rút lại đơn khiếu nại vào bất kì lúc nào bằng cách iiứi mội tl(ín rút lại yêu câu.
+ Tịa Ún có qun hác đ(in khiếu nại và quyết định giải phổng tàu hoặc tài sản kh.K
+ Tui I7 0 phận thu lý của Tòa án phải cổ sổ sách trong đó ghi lại tât cả các dơn khiêu nai phán dơi việc giải phóng tàu hoặc lài sán khác hoặc dc nghị rúl lại đơn khiếu nai Hat ki người nào hốc dại diện người dó có quyên xem sổ đăng ký.
Những yêu câu sứa dổi Iren đây dựa liên một sô d ie m cơ hản và chung nhất dã đư<k luật pháp qiKK lè. luật pháp mộl sỏ nưđc quy định và áp dụng, mà theo chúng lõi lìiihĩ có 1I1O tham khảo dể xây dựng thủ lục và trình tự hát giữ tàu biển của c h ú n g ta Iren cii MÍ c ó linh d e n d i ê u k i ệ n kinh t ố - x ã h ội và tình h ìn h ihực tê c ủ a V i ệ t nam hit !ĩ nay. Chúng lôi mong rằng pháp luậi Việt nam cỏ thể đáp ứng, khắc phục dược những ycu câu bát giữ tàu hiển nước ngoài khi chung ta sớm han hành quy c h ế hắt bát giữ tàu. quy chò phát mãi tàu, quy chê giải quyết các tai nạn đâm va tren hiển... Trùn C(i sđ những quy định của các quy chẽ này, Tịa án có thổ căn cứ đổ áp dụng thú lục giai quyết các tranh chấp Hàng hải dẫn đốn việc bắt giữ các làu biển nước ngồi mội cách có hiệu quá và đảm hảo được uy tín của nhà nước Việt nam.
3.2 VH VẤN DK T Ă N G CƯỜNG HIỆU QUẢ T H ự C THI PHÁP L U Ậ T
HÀNG HẢI
Mặt đù Hộ luật iỉàng hải sửa đổi chưa có hiệu lực pháp luật. Tuy nhiên, nội dung ctía văn bản pháp luật này đã được Iranh cãi, hàn luận và qua nhiêu lân dự thảo. Vì the. có the nói dây là sản phẩm của một quá trình nghiên cứu, đâu tranh hết sức nghiêm lúc ciía các nhà làm luật, giđi nghiỏn cứu. Vân đề cịn lại chính là chúng ta phải làm sao dê lăng cưởng dược hiệu quả thực thi của những quy định này trên thực lê hên canh nhữne quy định của Bộ luật hàng hải năm 1990 khơng có sửa đổi, hổ sunịi và những quy định mới cứa Bộ luật sửa dổi.
Tlico clume tỏi. dể tăng cường hiệu quả ihực ihi của các quy định pháp luậl hàng hái, chung la can ihực hiện dông hộ các hiện pháp sau đây:
*2.1. vi'; VẤN DÛ đ à ot ạ oc á nb ộv à NGHÍHN CỨU:
1 iện nay (hực lien XCI xứ và giải quyết các tranh chấp Hàng hải và bắt giữ tàu hier, cổ nhãn tơ nư<k ngồi dà và dang nảy sinh nhicu vân đô phức lạp, liên quan
den nhi’cu he thõng luật khác nhau cân được đúc kết, đánh giá và nghiên cứu.
( húng lịi mon ì» muỏn cố dược một sự quan tâm Ihỏa đáng của các cơ quan quản lý vù nghiên cứu như Bộ Tư pháp, Bộ Thương mại, Cục Hàng hải, Trường Đại học I.UÜ. 'ỉ l ường Dại hoc Hàng hai... cũng như các Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý và XII \II OKI Tòa án nhân dân Tôi cao. Viện Kiềm sát nhân dân Tối cao trong việc to ilc các cuộc hịi ihảo chuyên đồ hoặc biên soạn giáo irình nghiên cứu giảng dạy luậ i lànj: hai...
hèn canh dó, vicc giải quycì các tranh chấp nói trên địi hỏi phải có một đội ngũ đ u vén gia giỏi, am hiểu và tinh thông các nghiệp vụ Hàng hải, nghiệp vụ ngoại thương Jiing như pháp luật Hàng hải trong nước và quốc tế. Để đáp ứng được đồi hỏi trên cần phai đẩy mạnlì cịng lác đào tạo sinh viên hoặc đào lạo nghiệp vụ cho các cán hộ ì oa án. Kiểm sát...
Pây chính là phương thức phổ bien kiến thức pháp luật Hàng hải đầy đủ, cổ hệ ihôYụ va chinh xác nhất. Các cán bộ, chuyên viên Tòa án, Viện kiểm sát sẽ được Iruycn Jạt cát kiến thức ùr những nguyên lý pháp luậl, những quy định chung den các ngình Itiât. các. cho định và quy định cụ the của pháp luật vồ Hàng hải... những k i ế n t h í c p h á p l uẩ f đ ó r ất đ a d ạ n g và p h ứ c l ạ p d o v ậ y d'ê x u â t c ủ a c h ú n g tòi t ậ p trung VIO v à n dứ đ à o tạ o t r ê n m ộ t sô nội d u n g sau:
ĩ
Cung cấp một số kiến thức chuyên sâu và một số’ vân đồ pháp lý của hợp đồng nu.! hán ngoậạ ihưdng, hợp đồng vận chuyên hàng hóa bằng đường biển, hợp đông tluẽ ú m .■ hợp (.lông cứu hộ. hợp đông bảo hiểm hàng hổa chuyên chỏ bằng đường >iẻn. ihè lệ và điêu kiện thanh toán quốc tê. vận dơn đường biển...
Ụuycn \ à nghĩa MI pháp lý của các cluí thể Iham gia vào các quan hộ hợp dồn}' noi Itcii. các hình thức trách nhiệm và miền trách nhiệm của các chú the nói trịn
( ini!' uip he Ilióiii! tâi cả các nguyên tắc, các tjtjy phạm đicu chỉnh các quan hộ Hàng hai 111 ương mại có yêu lơ nước ngồi hao gồm các vân đê xung đột pháp luật (xunj! ilũi pháp luãi phát sinh từ các Iranh chấp Hàng hải trong hựp đồng hoặc x u n g d ót p h á p luậl p h á t s inh từ c á c t ranh c h ấ p p h á p l u ậ t n g o à i h ợ p đ ồ n g ; x u n g đ ộ t thẩm qiiỴcn ịĩiái quyèụ. các phương pháp giải quyết xung đột pháp luật, thể thức áp (Jung và \;k định nội dung áp dung luật nước ngoài, xác định thẩm quyên xét xử quốc lê tai Việt Nam
Bổ sung kinh nghiộm từ thực tiễn hoạt động X(5i xử của các cơ quan xél xử Việt Nam. Việc cung cấp những kiên thức pháp luật nêu trên cho các sinh vicn, các cán bộ daniỉ công tác lai các cơ quan thực thi pháp luật nhằm tạo điều kiện cho các
cơ quan (ló ihực sự dám háo dược tính nghiêm minh, chạt chẽ của pháp luật, áp dụng đúng pháp luât. háo vệ dược quycn và lợi ích hợp pháp của công dân, pháp nhân Việt luini cúng như nước ngoài.
Mùi khác, chúng la cũng cần hết sức chú ý đốn công tác tuyên iruyồn, phổ hiên pháp Itiàt Hàng hái trong nhân dân. Đâu tiên, chính hản thân các chủ the tham gia quan hệ cân có những nhân thức đúng đắn, hảo vệ dược quyền lợi của mình khi tham gia vàn các quan hệ. Dặc biệt là trong lình hình hội nhập kinh (ố quốc tế hiện nay, nưík la lìi một quốc gia có đường hờ hiển dài, không tránh khỏi guồng máy phát triển chum! cú a the giđi. i )iêu này cũniỉ gổp phần hạn chê các tranh châp, giảm gánh nặng tiont! lĩiái quyết các tranh chấp Hàng hải này cho các cơ quan Nhà nước.
.12.2 HOÀN TI 1 1 1' N VẢ X Ấ C L Ậ P Q U A N HI; P ỉ ỉ ố l HỢP HOẠT DỘNG ( ì I ữ A r ơ ỌUAN XHT x ử . KlPÍM SÁT, THỈ HÀNH ÁN VỚI CÁC’ C Ơ Ọ U A N