9. HÌNH THỨC TỔ CHỨC DẠY-HỌC
9.1. Lịch trình chung dành đào tạo văn bằng thứ nhất chính quy Tuần VĐ
Tuần VĐ Hình thức tổ chức dạy-học Tổng số LT Seminar LVN NCTự Tư vấn KTĐG 1 1 2 2 0 0 Giao bài tập nhóm 4 2 2 0 2 0 3 5 3 3 2 2 2 3 9 4 4 2 2 0 3 7 5 5 2 2 2 3 9 6 6 2 2 0 3 7 7 7 2 2 2 0 6 8 8 2 2 0 3 7 9 9 2 2 2 3 9 10 10 2 2 2 3 9 11 11 2 0 2 0 4 12 12 2 2 2 0 6 13 13 2 2 2 3 9 14 14 2 2 3 7 15 15 2 2 2 0 Thuyết trình bài tập nhóm 6 Số tiết 26 28 20 30 104
Số giờ TC 26 14 10 10 60 9.2. Lịch trình chung dành cho đào tạo tại Phân hiệu, VB đại học thứ hai chính quy và hệ vừa làm vừa học
Tuần VĐ Hình thức tổ chức dạy-học Tổng
LT Seminar LVN Tự NC KTĐG
1 1-5 8 10 4 12 34
2 6-10 10 10 6 12 38
3 11-15 8 8 10 6 Kiểm tra cá nhân 32
Số tiết 26 28 20 30 104 Số giờ TC 26 14 10 10 60 9.3. Lịch trình chi tiết Tuần 1: Vấn đề 1 + 2 Hình thức tổ chức dạy-học TG, ĐĐS ố giờ TC
Nội dung chính Yêu cầu sinh viên chuẩn bị
LT
2 tiết = 2 giờ TC2
- Khái niệm quản lý; quản lý nhà nước; quản lý hành chính nhà nước.
- Đối tượng điều chỉnh và phương pháp điều chỉnh của luật hành chính.
* Đọc:
- Chương I Giáo trình luật hành chính Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội;
Seminar 2 tiết = 1 giờ TC1
- Phân biệt các khái niệm quản lý xã hội, quản lý nhà nước, quản lý hành chính nhà nước; - Phân biệt hoạt động quản lý hành chính nhà nước với hoạt động lập pháp, tư pháp.
* Đọc:
- Chương I Giáo trình luật hành chính Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội;
- Lấy và phân tích ví dụ về hoạt động quản lý hành chính nhà nước.
* Lập dàn ý và thảo luận nội dung các vấn đề thảo luận theo nhóm.
Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn về nội dung và phương pháp học tập; chỉ dẫn khai thác nguồn tài liệu...
- Hình thức: thư điện tử - theo địa chỉ email của giáo viên trong bộ môn Tuần 2: Vấn đề 1 + 2 Hình thức tổ chức dạy- họcHình thức tổ chức dạy- học Số giờ TCT G, ĐĐ Nội dung chính
Nội dung chính Yêu cầu sinh viên chuẩn bịYêu cầu sinh viên chuẩn bị
Seminar
2 tiết = 1 giờ TC1
- Nhận diện quan hệ quản lý hành chính nhà nước trong tình huống cụ thể và chứng minh tính bất bình đẳng về ý chí giữa hai bên chủ thể trong quan hệ quản lý hành chính nhà nước;
- Nguồn của luật hành chính: khái niệm, hệ thống nguồn và hệ thống hố nguồn của luật hành chính.
* Đọc:
- Mục I.2, I.3 và Mục I.5 Chương I Giáo trình luật hành chính Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội;
- Chương I Giáo trình luật hành chính Việt Nam, Khoa luật, Đại học quốc gia Hà Nội.
* Lập dàn ý về nội dung được giao hoặc lựa chọn;
- Thảo luận, tranh luận về những nội dung được giao/ lựa chọn theo nhóm. Tự NC 1 giờ TC1 - Hệ thống ngành luật hành chính; - Khoa học luật hành * Đọc:
Mục I.6, II và III Chương I Giáo trình luật hành chính Việt Nam,
chính Việt Nam;
- Học phần luật hành chính.
Trường Đại học Luật Hà Nội.
Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn về nội dung và phương pháp học tập; chỉ dẫn khai thác nguồn tài liệu...
- Hình thức: thư điện tử - theo địa chỉ email của giáo viên trong bộ môn Tuần 3: Vấn đề 3 Hình thức tổ chức dạy- họcHình thức tổ chức dạy- học Số giờ TCT G, ĐĐ
Nội dung chínhNội dung
chính bịYêu cầu sinh viên chuẩn bịYêu cầu sinh viên chuẩn
LT
2 tiết = 2 giờ TC2
- Khái niệm quy phạm pháp luật hành chính;
- Các hình thức thực hiện quy phạm pháp luật hành chính;
- Khái niệm quan hệ pháp luật hành chính.
* Đọc:
- Mục I.1, I.3 và II.1 Chương II Giáo trình luật hành chính Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội;
- Luật khiếu nại 2011 và Luật tố tụng hành chính 2015; - Luật Hộ tịch 2014. LVN 1 giờ TC1 - Tập hợp hoá các quy phạm pháp luật hành chính theo một trong các lĩnh vực sau: Giải quyết khiếu nại hành chính; Trật tự an tồn giao thơng đường bộ; Hộ tịch (khai sinh, khai tử, kết hôn, nhận nuôi con nuôi...);
* Đọc:
- Mục I.2; II.2 và II.3.b Chương II Giáo trình luật hành chính Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội;
- Các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến từng lĩnh
- Phân loại quy phạm pháp luật hành chính.
vực đã lựa chọn.
TNC 1 giờ TC1
- Phân loại quan hệ pháp luật hành chính; - Khách thể của quan hệ pháp luật hành chính. Seminar 2 tiết = 1 giờ TC1
- Năng lực chủ thể của quan hệ pháp luật hành chính; - Nhận diện quan hệ pháp luật hành chính và quy phạm pháp luật hành chính qua tình huống cụ thể; - Thực hành: Thơng qua ví dụ cụ thể về hoạt động áp dụng quy phạm pháp luật hành chính để phân tích các yêu cầu của hoạt động áp dụng quy phạm pháp luật hành chính.
* Đọc:
- Mục II.3.a, II.4 Chương II trình luật hành chính Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội;
- Luật khiếu nại 2011, Luật tố cáo 2018 và Luật tố tụng hành chính 2015;
- Luật cán bộ, công chức năm 2008 và Luật sửa đổi Luật cán bộ, công chức, Luật viên chức năm 2019;
- Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
* Đọc và phân tích tình huống do giảng viên đưa ra.
Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn về nội dung và phương pháp học tập; chỉ dẫn khai thác nguồn tài liệu...
- Hình thức: thư điện tử - theo địa chỉ email của giáo viên trong bộ mơn
Tuần 4: Vấn đề 4
Hình thức
dạy- họcHình thức tổ chức dạy- học TCT G, ĐĐ LT 2 tiết = 2 giờ TC2
- Khái niệm nguyên tắc trong quản lý hành chính nhà nước;
- Nguyên tắc tập trung dân chủ;
- Nguyên tắc quản lý theo ngành, chức năng kết hợp với quản lý theo địa phương.
* Đọc:
- Mục II.A.1, II.A.3 và II.B Chương III Giáo trình luật hành chính Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội;
- Nghị định của Chính phủ số 123/2016/NĐ-CP ngày 01/09/2016 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ.
Tự NC 1 giờTC1
- Hệ thống các nguyên tắc cơ bản trong quản lý hành chính nhà nước;
- Nguyên tắc bình đẳng giữa các dân tộc.
- Các cách thức nhân dân lao động tham gia vào quản lý hành chính nhà nước;
* Đọc:
- Mục I; II.A.2; II.A.4 Chương III Giáo trình luật hành chính Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội.
- Pháp lệnh của UBTV Quốc hội Về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn. Seminar 2 tiết = 1 giờ TC1 - Nguyên tắc Đảng lãnh đạo trong quản lý hành chính nhà nước;
- Yêu cầu của nguyên tắc pháp chế trong hoạt ban hành văn bản quy phạm
* Đọc:
- Mục II.A.5 Chương III Giáo trình luật hành chính Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội; - Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 sửa đổi bổ
pháp luật;
- Vấn đề phân cấp trong quản lý hành chính nhà nước (thơng qua tình huống thực tiễn);
- Nguyên tắc quản lý theo ngành kết hợp với quản lý theo chức năng và phối hợp quản lý liên ngành.
sung năm 2019;
* Lập dàn ý và thảo luận nội dung tình huống do giảng viên cung cấp.
Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn về nội dung và phương pháp học tập; chỉ dẫn khai thác nguồn tài liệu...
- Hình thức: thư điện tử - theo địa chỉ email của giáo viên trong bộ môn Tuần 5: Vấn đề 5 Hình thức tổ chức dạy- họcHình thức tổ chức dạy- học Số giờ TCT G, ĐĐ
Nội dung chínhNội dung chính chuẩn bịYêu cầu sinhYêu cầu sinh viên viên chuẩn bị
LT 2 tiết = 2 giờ TC2
- Khái niệm, phân loại hình thức quản lý hành chính nhà nước; - Các hình thức quản lý hành chính nhà nước mang tính pháp lý;
- Khái niệm phương pháp quản lý hành chính nhà nước;
- Phương pháp thuyết phục và phương pháp cưỡng chế trong quản lý hành chính nhà nước.
* Đọc:
- Mục I.2.a; I.2.b; I.2.c; II.2 Chương IV Giáo trình luật hành chính Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội;
- Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015;
hành chính năm 2012. Seminar 2 tiết = 1 giờ TC1
- Phân biệt giữa hình thức ban hành văn bản quy phạm pháp luật và hình thức ban hành văn bản áp dụng quy phạm pháp luật;
- Vấn đề kết hợp giữa thuyết phục với cưỡng chế trong quản lý hành chính nhà nước;
- Phân tích và lấy ví dụ về phương pháp hành chính và phương pháp kinh tế trong quản lý hành chính nhà nước.
* Đọc:
Mục I.2.a; I.2.b; I.2.c; II.2.a Chương IV Giáo trình luật hành chính Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội.
* Lập dàn ý và thảo luận nội dung các vấn đề thảo luận theo nhóm.
LVN 1 giờ TC1
- Các hình thức quản lý hành chính nhà nước khơng mang tính pháp lý;
- Phân biệt giữa hình thức ban hành văn bản áp dụng quy phạm pháp luật và hoạt động khác mang tính chất pháp lý;
- Phương pháp hành chính và phương pháp kinh tế trong quản lý hành chính nhà nước.
* Đọc:
- Mục I.1, I.2.d, I.2.e,
II.1 và II.2.b Chương IV Giáo trình luật hành chính Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội.
- Các văn bản quy phạm
pháp luật có liên quan
TNC 1 giờ TC1
- Tại sao phải sử dụng nhiều hình thức quản lý hành chính nhà nước;
- Tại sao phải sử dụng kết hợp nhiều phương pháp quản lý hành chính nhà nước.
Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn về nội dung và phương pháp học tập; chỉ dẫn khai thác nguồn tài liệu...
- Hình thức: thư điện tử - theo địa chỉ email của giáo viên trong bộ môn Tuần 6: Vấn đề 6 Hình thức tổ chức dạy- họcHình thức tổ chức dạy- học Số giờ TCT G, ĐĐ Nội dung chínhNội dung chính
Yêu cầu sinh viên chuẩn bịYêu cầu sinh viên chuẩn bị
LT 2 tiết = 2 giờ TC2 - Khái niệm thủ tục hành chính; - Các nguyên tắc xây dựng và thực hiện thủ tục hành chính; - Chủ thể của thủ tục hành chính. * Đọc:
- Mục I; II; IV Chương V Giáo trình luật hành chính Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội;
- Nghị quyết của Chính phủ số 38/NQ- CP ngày 4/5/1994 Về cải cách một bước thủ tục hành chính trong việc giải quyết công việc của công dân và tổ chức; Nghị quyết 30c/2011/NQ-CP Ban hành chương trình cải cách thủ tục hành chính giai đọan 2011-2020; Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030. - Thủ tục hành chính - phương tiện quan trọng bảo đảm thực hiện quyền công dân ở nước ta, Tạp chí dân chủ và pháp luật, số 6/2000. Tự NC 1 giờ TC1 - Các quan điểm khác nhau về thủ tục hành chính; * Đọc:
- Tài liệu liên quan đến thủ tục đã lựa chọn hoặc được giao;
- Tìm hiểu một số thủ tục hành chính cụ thể; - Kiểm sốt thủ tục hành chính; - Cải cách thủ tục hành chính. - Nghị quyết của Chính phủ số 76/NQ- CP ngày 15/7/2021 Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030.
- Nghị đính số 63/2010/NĐ-CP ngày 8/6/2010 Về kiểm soát thủ tục hành chính, đã được sửa đổi, bổ sung bằng Nghị định số 48/2013/NĐ-CP và Nghị định số 92/2017/NĐ-CP. Seminar 2 tiết = 1 giờ TC1 - Các loại thủ tục hành chính;
- Các giai đoạn của thủ tục hành chính; - Cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; - Vai trị của thủ tục hành chính trong bảo đảm quyền cơng dân.
* Đọc:
- Mục III, V Chương V Giáo trình luật hành chính Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội.
- Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ban hành ngày 23 tháng 04 năm 2018 về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.
* Lập dàn ý và thảo luận nội dung các vấn đề thảo luận theo nhóm.
Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn về nội dung và phương pháp học tập; chỉ dẫn khai thác nguồn tài liệu...
- Hình thức: thư điện tử - theo địa chỉ email của giáo viên trong bộ mơn Tuần 7: Vấn đề 7 Hình thức tổ chức dạy- Số giờ TCT
Nội dung chínhNội dung
chính Yêu cầu sinh viên chuẩn bịYêucầu sinh viên chuẩn bị
họcHình thức tổ chức dạy- học G, ĐĐ LT 2 tiết = 2 giờ TC2
- Khái niệm quyết định hành chính;
- Phân loại quyết định hành chính; - Yêu cầu về tính hợp lý và hợp pháp của quyết định hành chính. * Đọc: - Mục I, IV và V Chương VI Giáo trình luật hành chính Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội;
- Giáo trình luật hành chính Việt Nam, Khoa luật, Đại học quốc gia Hà Nội, Nxb. ĐHQG, Hà Nội, 2000;
- Luật khiếu nại năm 2011; - Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015.
LVN 1 giờ TC1
- Phân biệt quyết định hành chính với văn bản là nguồn của luật hành chính;
- Phân biệt quyết định hành chính với các loại văn bản có giá trị pháp lý khác; - Tìm hiểu trình tự xây dựng và ban hành các loại quyết định hành chính. * Đọc:
- Mục II, III Chương VI Giáo trình luật hành chính Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội; - Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015;
Seminar 2 tiết = 1 giờ TC1
- Phân biệt quyết định hành chính với quyết định lập pháp và quyết định tư pháp;
* Đọc:
- Mục II, III Chương VI Giáo trình luật hành chính Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội;
- Ảnh hưởng của tính hợp pháp và tính hợp lý đối với hiệu lực của quyết định hành chính;
- Thực hành: Xác định biểu hiện bất hợp pháp của một quyết định hành chính cụ thể.
- Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; * Nhóm lập dàn ý và thảo luận về nội dung giáo viên giao hoặc nhóm lựa chọn.
Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn về nội dung và phương pháp học tập; chỉ dẫn khai thác nguồn tài liệu...
- Hình thức: thư điện tử - theo địa chỉ email của giáo viên trong bộ mơn Tuần 8: Vấn đề 8 Hình thức tổ chức dạy- họcHình thức tổ chức dạy- học Số giờ TC TG, ĐĐ
Nội dung chínhNội
dung chính Yêu cầu sinh viên chuẩn bịYêucầu sinh viên chuẩn bị
LT 2 tiết = 2 giờ TC 2
- Khái niệm, phân loại cơ quan hành chính nhà nước;
- Thẩm quyền quản lý hành chính nhà nước của bộ, cơ quan ngang bộ.
* Đọc:
- Mục I; II.2 Chương VII Giáo trình luật hành chính Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội; - Nghị định của Chính phủ số 123/2016/NĐ-CP ngày 01/09/2016