trách nhiệm và quyền hạn được giao. Chi bộ báo cáo với tổ chức đảng cấp trên về quy chế làm việc của chi bộ.
Hai là, về chế độ thực hiện tự phê bình và phê bình.
Tự phê bình và phê bình là nguyên tắc được thực hiện thường xuyên trong sinh hoạt chi bộ. Để thực hiện tốt tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt chi bộ, cần phải thực hiện nghiêm các quy định sau:
- Báo cáo kiểm điểm của chi ủy, chi bộ trong hoạt động lãnh đạo của chi bộ cần xin ý kiến của cấp ủy cấp trên trực tiếp và đảng viên trong sinh hoạt chi bộ để xây dựng thành nghị quyết của chi bộ, tiếp tục thực hiện sự lãnh đạo của chi bộ trong thời gian tới.
- Chi ủy, chi bộ tổ chức lấy ý kiến đóng góp của các tổ chức, đồn thể thuộc phạm vi lãnh đạo của chi bộ, phát huy vai trị đóng góp ý kiến tham gia xây dựng Đảng của nhân dân.
- Đảng viên có quyền tham gia ý kiến đóng góp cho tổ chức đảng (chi bộ) và đảng viên trong thực hiện nguyên tắc tự phê bình và phê bình tổ chức đảng và đảng viên, nhưng phải tuân theo kỷ luật phát ngôn và các kết luận của tổ chức theo đa số quá bán; không được phản ánh những thông tin trái với kết luận của chi bộ ra bên ngoài tổ chức đảng.
bá ý kiến trái với nghị quyết của Đảng. Cấp ủy có thẩm quyền nghiên cứu xem xét ý kiến đó; khơng phân biệt đối xử với đảng viên có ý kiến thuộc về thiểu số.
6. Tổ chức đảng quyết định các vấn đề thuộc phạm vi quyền hạn của mình, song khơng được trái với nguyên tắc, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và nghị quyết của cấp trên1.
Trong sinh hoạt chi bộ, nguyên tắc tập trung dân chủ được thể hiện:
Tập trung dân chủ là nguyên tắc cơ bản đảm bảo cho sự thống nhất ý chí và hành động, tạo nên sức mạnh của Đảng, đảm bảo sự tồn tại và phát triển bền vững của Đảng. Sinh hoạt chi bộ là một trong những hình thức hoạt động chủ yếu của chi bộ, vì vậy, quy định thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt chi bộ bao gồm:
Một là, về quy chế làm việc của chi bộ.
Việc chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt chi bộ được thể hiện ở việc chi bộ phải xây dựng và thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc. Căn cứ vào quy định của Điều lệ Đảng, quy chế làm việc của cấp ủy cấp trên, chi bộ xây dựng quy chế làm việc, sinh hoạt chi bộ đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hiện đúng _______________
1. Xem Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Sđd, tr.17-19.
trách nhiệm và quyền hạn được giao. Chi bộ báo cáo với tổ chức đảng cấp trên về quy chế làm việc của chi bộ.
Hai là, về chế độ thực hiện tự phê bình và phê bình.
Tự phê bình và phê bình là nguyên tắc được thực hiện thường xuyên trong sinh hoạt chi bộ. Để thực hiện tốt tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt chi bộ, cần phải thực hiện nghiêm các quy định sau:
- Báo cáo kiểm điểm của chi ủy, chi bộ trong hoạt động lãnh đạo của chi bộ cần xin ý kiến của cấp ủy cấp trên trực tiếp và đảng viên trong sinh hoạt chi bộ để xây dựng thành nghị quyết của chi bộ, tiếp tục thực hiện sự lãnh đạo của chi bộ trong thời gian tới.
- Chi ủy, chi bộ tổ chức lấy ý kiến đóng góp của các tổ chức, đoàn thể thuộc phạm vi lãnh đạo của chi bộ, phát huy vai trị đóng góp ý kiến tham gia xây dựng Đảng của nhân dân.
- Đảng viên có quyền tham gia ý kiến đóng góp cho tổ chức đảng (chi bộ) và đảng viên trong thực hiện nguyên tắc tự phê bình và phê bình tổ chức đảng và đảng viên, nhưng phải tuân theo kỷ luật phát ngôn và các kết luận của tổ chức theo đa số quá bán; không được phản ánh những thông tin trái với kết luận của chi bộ ra bên ngoài tổ chức đảng.
Ba là, về thực hiện nguyên tắc tập trung dân
chủ đối với đảng viên, chi ủy viên trong sinh hoạt chi bộ.
Phát huy trí tuệ của tồn thể đảng viên trong chi bộ thông qua việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ. Các đồng chí trong cấp ủy, đảng viên trong chi bộ đa số đã tích cực, trách nhiệm trong thảo luận, phát biểu ý kiến để xây dựng nghị quyết, chương trình hành động của chi bộ, các ý kiến thuộc về thiểu số được quyền bảo lưu, cấp ủy, bí thư chi bộ quan tâm giải quyết những băn khoăn, kịp thời giải thích, giải quyết thỏa đáng đối với những đảng viên có ý kiến thuộc về thiểu số. Sau khi bàn bạc, thảo luận và kết luận theo đa số, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng đảng viên.
Bốn là, về thực hiện nguyên tắc tập trung dân
chủ đối với chủ tọa điều hành cuộc họp.
Bí thư chi bộ có vị trí, vai trị quan trọng, là người đứng đầu chi bộ, có trách nhiệm lãnh đạo mọi mặt công tác của chi bộ và chịu trách nhiệm cao nhất trước cấp ủy cấp trên về sự lãnh đạo, chỉ đạo của chi bộ trên các lĩnh vực. Vì vậy, bí thư chi bộ trong hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo phải thể hiện sự gương mẫu chấp hành nghị quyết, quy định của Đảng; bản lĩnh chính trị, tinh thần quyết đoán, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm về quyết định của mình. Ln lắng nghe, tiếp thu
ý kiến góp ý của đảng viên; thẳng thắn phê bình những hạn chế, khuyết điểm của cấp dưới và chỉ đạo nghiêm túc khắc phục. Từ đó đã tạo được bầu khơng khí dân chủ trong sinh hoạt chi bộ, xây dựng được uy tín, thể hiện được vai trị trung tâm quy tụ sự đồn kết, duy trì kỷ luật, kỷ cương trong chi bộ.
Bí thư chủ trì, điều hành các cuộc họp đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ; các vấn đề trình tại cuộc họp đều được thảo luận dân chủ, các ý kiến góp ý được xem xét, tiếp thu đầy đủ; đối với những ý kiến khác nhau được thảo luận kỹ trước khi đi đến thống nhất. Sau khi thảo luận dân chủ, bí thư chi bộ đưa ra ý kiến kết luận cuộc họp, kết luận chính xác, cụ thể từng vấn đề để đảng viên và chi bộ triển khai thực hiện.
Năm là, về thực hiện nguyên tắc tập trung dân
chủ trong việc ra nghị quyết.
Trước khi biểu quyết thông qua nghị quyết, nội dung của nghị quyết phải được lấy ý kiến góp ý của đơng đảo đảng viên trong các kỳ sinh hoạt chi bộ.
Khi biểu quyết thông qua, “Nghị quyết của các cơ quan lãnh đạo của Đảng chỉ có giá trị thi hành khi có hơn một nửa số thành viên trong cơ quan đó tán thành”1 được cụ thể hóa như sau:
_______________