một số trường hợp là đã có chuẩn bị, có dự kiến, thủ đoạn phạm tội tinh vi, xảo quyệt hơn, thậm chí mang tính cơn đồ, hung hãn.
2.2.2. Kết quả quyết định hình phạt đối với NCTN phạm tội trong những năm gần đây. những năm gần đây.
Trong quá trình thực hiện Luận án này, chúng tôi đã liên hệ với các cơ quan tư pháp như Bộ Cơng an, Tịa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao đi tìm số liệu về NCTN phạm tội có liên quan đến nội dung của Luận án như: số liệu về các loại hình phạt và biện pháp tư pháp đã áp dụng đối với NCTN phạm tội, số liệu NCTN phạm tội được miễn hình phạt, số liệu về NCTN được áp dụng án treo, số liệu về NCTN được Tòa án phúc thẩm sửa đổi về hình phạt…Tuy nhiên, thực tế là các số liệu đó hiện nay vẫn không được thống kê bởi các cơ quan có chức năng. Hiện nay, số liệu thống kê khởi tố, xử lý, xét xử sở thẩm NCTN được thống kê theo mẫu của Viện kiểm sát nhân dân tối cao (Mẫu 1 B-1991), trong đó phần xét xử có hai mục duy nhất
là về tổng số NCTN đã xét xử và tổng số NCTN bị phạt với mức án từ 5 năm tù trở lên. Ngồi ra khơng có biểu mẫu thống kê liên quan đến xét xử phúc thẩm án về NCTN phạm tội. Chính vì vậy, số liệu dưới đây về kết quả quyết định hình phạt đối với NCTN phạm tội trong những năm gần đây là rất hạn hẹp và được lấy từ nhiều nguồn khác nhau:
Năm Tổng số bị cáo là NCTN Số bị cáo bị phạt tù giam Tỷ lệ bị cáo bị phạt tù giam Số bị cáo được miễn hình phạt, bị áp dụng các hình phạt và biện pháp tư pháp khác. 2001 3441 2133 61,99% 1308 2002 3139 2736 87,16% 403 2003 3994 3589 89,87% 405 2004 2540 1.655 65,16% 885 2005 4599 2.558 55,62% 2041 2006 7265 4512 62,11% 2753
(Nguồn: Cục quản lý trại giam - Bộ Công an từ năm 2000 - 2003 và Viện kiểm sát nhân dân tối cao từ 2004 - 2006)
Qua số liệu trên, cùng với các báo cáo công tác của ngành Tòa án trong một số năm gần đây và kết hợp với những đánh giá nhận xét của các chuyên gia trong lĩnh vực hình sự, chúng tơi có thể đưa ra một số đánh giá về thực tiễn áp dụng hình phạt đối với NCTN trong mấy năm gần đây như sau:
- Quán triệt tinh thần nhân đạo của Đảng và Nhà nước ta đối với NCTN phạm tội, trong những năm qua, Tịa án nhân dân các cấp đã có những chuyển biến tích cực trong việc xét xử các vụ án NCTN. 100 % số bị cáo là NCTN bị xét xử khơng buộc phải chịu hình phạt bổ sung, khơng phải chịu hình phạt tử hình và chung thân. Đối với việc áp dụng hình phạt tù có thời hạn đối với bị cáo là NCTN cho thấy, nhìn chung, Tịa án bao giờ cũng quyết định trên cơ sở xem xét nhiều khía cạnh như: nhân thân, hồn cảnh của người phạm tội, nguyên nhân dẫn đến việc người chưa thành niên thực hiện tội phạm, ý kiến của gia đình, nhà trường, tổ chức để tìm ra một phương thức cải tạo kết hợp với giáo dục tối ưu nhất để áp dụng mức hình phạt đối với bị cáo sao cho phù
hợp nhất, chính vì vậy Tịa án nhân dân các cấp thường áp dụng phương thức tuyên hình phạt tù có thời hạn vừa đủ để cho bị cáo được miễn chấp hành hình phạt tù có điều kiện và cho bị cáo được hưởng án treo nhằm tạo điều kiện cho bị cáo tiếp tục học tập, làm ăn sinh sống và chứng tỏ sự hối cải, hoàn lương của mình ngay trong mơi trường xã hội bình thường dưới sự giám sát, giáo dục của cơ quan, tổ chức, cơ sở giáo dục, gia đình nơi người đó làm việc, cơng tác, học tập hoặc cư trú. Tỷ lệ NCTN phạm tội bị áp dụng mức án phạt tù trên 15 năm tù rất ít, chủ yếu là những đối tượng phạm tội đặc biệt nghiêm trọng [15, tr. 156].
- Trong mấy năm qua, hình phạt tù ln là hình phạt được áp dụng nhiều nhất, chiếm đại đa số các bản án. Trong năm 2002 và 2003 số lượng án phạt tù tăng đột biến và chiếm phần lớn, ở mức 87,1% (2002) và 89,8% (2003) so với tổng số các hình phạt và biện pháp tư pháp được áp dụng. Hình phạt tù có xu hướng giảm dần trong các năm 2004, 2005 nhưng vẫn còn ở mức cao, chiếm tới 65,1% và 55,6% . Cá biệt, ở Tòa án nhân dân Tp Hà Nội, theo thống kê xét xử sơ thẩm thì hình phạt tù trong các năm 2002 đến năm 2005 đều trên 91%, trong đó năm 2005 chiếm tới 95,65%. Các số liệu này có thể chưa đưa ra được nhận xét về tính đúng đắn của các hình phạt tù đã tuyên. Song rõ ràng là, một con số hình phạt tù quá cao như vậy, có thể đặt ra cho chúng ta câu hỏi về nhận thức của cán bộ xét xử về các nguyên tắc xử lý NCTN phạm tội, mục đích của việc áp dụng hình phạt tù đối với NCTN…
- Về hình phạt cảnh cáo và cải tạo không giam giữ: Đây là những hình
phạt được áp dụng cho những người phạm tội ít nghiêm trọng, có nhiều tính tiết giảm nhẹ. Qua tổng kết thực tiễn chúng tôi thấy rất hiếm trường hợp Tòa án áp dụng các hình phạt này đối với NCTN. Tòa án chỉ áp dụng các hình phạt này đối với họ khi vụ án có nhiều bị cáo và nhiều lý do không thể tách họ riêng ra để xử lý, còn đối với những vụ án mà chỉ có NCTN là bị cáo thì tịa án thường ra quyết định đình chỉ vụ án và trả hồ sơ cho Viện Kiểm sát để
chuyển cho các cơ quan có thẩm quyền áp dụng các biện pháp xử lý nhẹ hơn (nếu thấy cần thiết) hoặc miễn truy cứu TNHS.