5. Nội dung, địa điểm và phương pháp nghiên cứu
2.3. Quyết định hình phạt trong trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa
2.3.2. Pháp luật hình sự Cộng hòa nhân dân Trung Hoa
PLHS Cộng hòa nhân dân Trung Hoa hiện hành là BLHS năm 1979, sửa đổi, bổ sung năm 2005 và 2009. Theo LHS Trung Quốc, QĐHP được hiểu là hoạt động xác định biện pháp xử lý của Tòa án đối với người đã thực hiện tội phạm. Điều 61 BLHS quy định nguyên tắc: Khi QĐHP đối với người phạm tội cần phải căn cứ vào thực tế, tính chất, tình tiết và mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội, phải dựa vào quy định có liên quan trong Bộ luật này [10, Điều 61].
Theo quan điểm của các nhà khoa học LHS Trung Quốc thì QĐHP suy cho cùng là sự cụ thể hóa ý chí của Nhà nước đã được thể chế trong BLHS đối với hành vi phạm tội và người thực hiện hành vi phạm tội. QĐHP không dựa vào các quy định của BLHS thì không những không đảm bảo được sự công bằng đối với người phạm tội, dẫn đến sự tùy tiện của người xét xử mà nguy hiểm hơn là làm cho PLHS không nghiêm minh.
Khi QĐHP Tòa án buộc phải tuân thủ các quy định của BLHS có liên quan đến QĐHP: 1) Các quy định về nguyên tắc áp dụng hình phạt tại Điều 5 BLHS: “Hình phạt phải tưng xứng với hành vi phạm tội và trách nhiệm hình sự của người phạm tội” và các quy định về hệ thống hình phạt, về các loại hình phạt cũng như về nội dung, phạm vi, điều kiện áp dụng của từng loại hình phạt tại chương III của BLHS. 2) Các quy định về miễn, giảm nhẹ và tăng nặng hình phạt, các quy định về QĐHP nói chung cũng như về QĐHP trong trường hợp phạm nhiều tội, các quy định về tội phạm cụ thể, về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ định khung hình phạt cũng như về các khung hình
phạt được áp dụng đối với tội phạm cụ thể. 3) Các quy định về phương thức chấp hành hình phạt mà đòi hỏi Thẩm phán phải tuyên cùng với hình phạt [10, Điều 5].
BLHS Cộng hòa nhân dân Trung Hoa không quy định rõ về cơ sở TNHS trong trường hợp chuẩn bị phạm tội và cũng không giới hạn phạm vi chịu trách nhiệm của trường hợp này mà chỉ quy định việc trừng phạt giảm nhẹ. BLHS Cộng hòa nhân dân Trung Hoa quy định TNHS đối với phạm tội chưa đạt trong Điều 23: Phạm tội chưa đạt là đã thực hiện hành vi phạm tội nhưng chưa thực hiện đến cùng vì những nguyên nhân ngoài ý muốn của người phạm tội. Đối với hành vi phạm tội chưa đạt có thể QĐHP nhẹ hoặc giảm nhẹ khung hình phạt [10, tr.47].
Đối với cả hai trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt BLHS nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa có quy định tùy nghi về việc xét miễn hoặc giảm nhẹ hình phạt, đồng thời cũng không quy định căn cứ, điều kiện để quyết định việc miễn, giảm đó.