Biểu thị trực quan kết quả phân tích chi phí - lợi ích của dự án người ta dùng đồ thị để biểu diễn: Trên một hệ toạ độ vuông góc trục hoành biểu diễn các khoảng thời gian đều nhau (tháng, quý hoặc năm) còn phần dương của trục tung biểu diễn các giá trị lợi ích thu được, phần âm của trục tung biểu diễn các giá trị chi phí phải thực hiện. Các giá trị này đều đưa về giá trị hiện tại.
- Nối các điểm biểu diễn lợi ích ở các thời điểm khác nhau ta có đồ thị của Bt - Nối các điểm biểu diễn chi phí ở các thời điểm tương ứng ta có đồ thị của Ct - Quỹ tích tất cả các điểm biểu thị Bt - Ct tại từng thời điểm là lợi ích thực NBt
của dự án .
http://www.ebook.edu.vn Lợi ích 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Chi phí Thời gian Bt NBt Ct 199
http://www.ebook.edu.vn Tóm tắt chương III
Đánh giá tác động môi trường là một nội dung cơ bản trong khoa học môi trường. Khoa học này đòi hỏi những kỹ thuật đánh giá rất tỷ mỷ và chuẩn xác, trên cơ sở của những kết quả đánh giá đó để lượng hoá kinh tế hoặc hoạch định chính sách. Với yêu cầu nội dung trang bị kiến thức cho sinh viên kinh tế và quản trị kinh doanh ở trình độ độ kiến thức cơ sở, trong nội dung của chương chỉ dừng lại ở mức độ khái quát về khái niệm ĐTM, đối tượng, các phương pháp và nội dung của ĐTM.
Nội dung chính của chương tập trung chủ yếu vào phân tích chi phí - Lợi ích là một phương pháp cơ bản để phân tích kinh tế tác động tới môi trường, trong nội dung này phân tích và làm sáng tỏ khái niệm CBA mở rộng hay còn gọi là phân tích kinh tế, quan diểm sử dụng là quan điểm xã hội ; khi tiến hành CBA cần tiến hành trình tự theo năm bước; người học cũng sẽ được nắm bắt tốt hơn về chiết khấu và biến thời gian. Tổng hợp toàn bộ kết quả của CBA để có sự đánh giá, lựa chọn các chưong trình, dự án hay phương án chính là các chỉ tiêu sử dụng khi tiến hành đánh giá một dự án, trong đó tập trung vào phân tích ba chỉ tiêu cơ bản là giá trị hiện tại ròng (NPV); tỷ suất lợi ích - chi phí (B/C) và hệ số hoàn vốn nội bộ (IRR).
Để tiến hành phân tích chi phí lợi ích tác động tới môi trường, về mặt kinh tế thì kỹ thuật sử dụng giá thị trường và không sử dụng giá thị trường là những vấn đề cốt lõi, giá thị trường được xem xét và cân nhắc trên các khía cạnh như giá thị trường cạnh tranh và thị trường không cạnh tranh. Trong điều kiện không có giá thị trường nguyên lý tiếp cận là lợi ích ròng xã hội trên cơ sở giá sẵn lòng chi trả và chi phí cơ hội, bảy phương pháp kỹ thuật sử dụng định giá cũng đã được giới thiệu.
Nhằm mục đích rèn luyện kỹ năng trong phân tích CBA và sử dụng các chỉ tiêu cho tính toán, trong nội dung của chương đã đưa ra ba dạng bài tập mẫu và cách giái về phương pháp tính NPV, tính hệ số hoàn vốn nội bộ IRR và phương pháp thể hiện kết quả bằng đồ thị.
Hiện nay những phân tích kinh tế tác động tới môi trường sử dụng phương pháp CBA chưa nhiều, tuy nhiên cũng đã có những nghiên cứu thí điểm đáng lưu ý, nhằm mục đích làm sáng tỏ tính thực tiễn cho nội dung này, trong hộp minh hoạ giới thiệu trường hợp nghiên cứu của dự án VIE/ 97/ 007 do bộ kế hoạch và đầu tư (MPI) chủ trì về xói mòn đất và thiệt hại tới cà phê và dâu tằm ở huyện Bảo lộc, tỉnh Lâm Đồng.
Câu hỏi ôn tập
http://www.ebook.edu.vn
1. Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) là gì? Vì sao phải tiến hành đánh giá tác động môi trường?
2.Báo cáo đánh giá tác động môi trường là gì? Hãy nêu các nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi trường?
3.Những đối tượng nào của hoạt động phát triển cần phải ĐTM. Quy định của Việt nam như thế nào?
4.Thế nào là phân tích chi phí - lợi ích mở rộng (CBA)? Phân tích chi phí lợi ích mở rộng là phân tích kinh tế hay phân tích tài chính? Giả thích vì sao? Lấy ví dụ minh hoạ.
5. Trình bày các bước tiến hành CBA? Giả thích nội dung thực hiện từng bước. 6. Trình bày các chỉ tiêu thường sử dụng trong CBA: công thức xác định, ý nghĩa và mối quan hệ giữa các chỉ tiêu trong việc lựa chọn dự án?
7.Hãy nêu và phân tích các kỹ thuật sử dụng giá trị thị trường và không sử dụng giá thị trường để phân tích chi phí – lợi ích tác đông tới môi trường?
Bài tập.
1. Một dự án khai thác khoáng sản dự định tiến hành trong vòng 5 năm. Những số liệu về lợi ích và chi phí được cho trong bảng dưới đây (đơn vị tính: Triệu đồng).
Lợi ích hay chi phí Năm 0 Năm 1 Năm 2 Năm 3 Năm 4 Năm 5 1. Chi phí xây dựng
và khai thác
1700 500 600 700 800 900
2. Chi phí môi trường ngoại ứng 200 100 100 100 100 100 3. Lợi ích do bán khoáng sản 0 1100 1200 1300 1400 1500 Cho tỷ lệ chiết khấu là 12%
a. Viết công thức tính NPV cho đánh giá dự án?
b. Dựa vào việc tính chỉ tiêu NPV, hãy giải thích: chủ dự án có thực hiện dự án này không?
c. Các nhà quản lý có mong muốn thực hiện dự án này không?
d. Nếu cần cho phép thực hiện dự án, cơ quan quảnlý phải có chính sách như thế nào đối với người khai thác khoáng sản?
http://www.ebook.edu.vn e. Thể hiện các kết quả tính toán trên đồ thị.
2. Một dự án sản xuất chế phẩm vi sinh từ rác thải dự tính thực hiện trong vòng 5 năm. Những số liệu về lợi ích và chi phí được cho trong bảng dưới đây (đơn vị tính: triệu đồng) Lợi ích hay chi phí Năm 0 Năm 1 Năm 2 Năm 3 Năm 4 Năm 5 1. Chi phí xây dựng và sản xuất 1500 400 450 500 550 600 2. Lợi ích do bán sản phẩm 0 600 650 700 750 800 3. Lợi ích môi trường 0 200 200 200 200 200
Dựa vào việc tính toán chỉ tiêu NPV, hãy giải thích:
a. Dự án có hiệu quả hay không nếu bỏ qua việc chiết khấu các giá trị lợi ích và chi phí (tỷ lệ chiết khấu bằng 0).
b. Hiệu quả của dự án thay đổi như thế nào nếu sử dụng một tỷ lệ chiết khấu là 12% cho các giá trị lợi ích và chi phí?
c. Thể hiện các kết quả tính toán trên bằng đồ thị biến trình từ năm 0 đến hết năm thứ 5
3. Một dự án nuôi tôm ở vùng ven biển có những số liệu cơ bản như sau:
Đơn vị tính: triệu đồng Thời gian (năm) Lợi ích/chi phí 0 1 2 3 4 5 202 Doanh thu từ sản phẩm 0 290 280 270 260 250 Chi phí đầu tư và sản xuất 450 120 130 140 150 160 Chi phí môi trường
(người nuôi tôm không phải trả)
0 10 20 30 40 50 Người nuôi tôm được vay tiền từ ngân hàng với lãi suất 8%/năm; Các nhà kinh tế