Chỉ thị số 53-CT/TW, Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 về "một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp trong thời gian tới" và Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị về "chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020" đã đề ra các yêu cầu cơ bản về cải cách tư pháp đối với các cơ quan tư pháp trong đó có Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân.
Chỉ thị số 53-CT/TW ngày 21/3/2000 của Bộ Chính trị có đoạn nêu: Tăng cường trách nhiệm pháp lý của Viện kiểm sát nhân dân đối với công tác bắt, tạm giữ. Việc bắt giam phải được xem xét phê chuẩn đối với từng trường hợp cụ thể. Đối với trường hợp bắt, giam cũng được hoặc không bắt, giam cũng được thì không bắt giam. Sai sót trong việc bắt, giam, giữ ở địa phương nào thì trước hết Viện kiểm sát nhân dân ở địa phương đó phải chịu trách nhiệm [7].
Chính vì vậy, Cơ quan điều tra và Viện kiểm sát đã không ngừng nâng cao tinh thần trách nhiệm trong công việc và thực hiện các quy định pháp luật hình sự, tố tụng hình sự một cách nghiêm chỉnh, thống nhất. Do vậy, các trường hợp đình chỉ điều tra đều đúng pháp luật, hạn chế các trường hợp đình chỉ điều tra sai dẫn đến phải phục hồi điều tra hoặc bị khiếu kiện, đòi bồi thường.
Ví dụ: Khoảng 11 giờ ngày 29/5/2009, tại cửa hàng điện thoại di động số 286 Đại lộ Tôn Đức Thắng, An Đồng, An Dương, Hải Phòng. Cao Tuấn
Phương sinh năm 1976 hỏi mua 01 điện thoại di động trị giá 560.000 đồng của anh Trần Thanh Tùng sinh 1987. Sau khi anh Tùng đưa điện thoại, Phương không trả tiền mà cầm bỏ vào túi và đi ra ngoài.
Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện An Dương đã khởi tố vụ án, bị can về tội công nhiên chiếm đoạt tài sản, quy định tại Điều 137 khoản 1 Bộ luật hình sự. Ngày 31/8/2009 ra quyết định đình chỉ điều tra vụ án và đình chỉ điều tra bị can miễn trách nhiệm hình sự theo khoản 1 Điều 25 Bộ luật hình sự (do tài sản bị chiếm đoạt dưới hai triệu đồng). Đồng thời ra quyết định xử phạt hành chính đối với Phương.
Như vậy việc đình chỉ điều tra nói trên của Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện An Dương, thành phố Hải Phòng hoàn toàn có căn cứ do chuyển biến tình hình mà người phạm tội không còn nguy hiểm nữa, quy định tại khoản 1 Điều 25 Bộ luật hình sự năm 1999 hiện hành.
Đối với Viện kiểm sát nhân dân đã thực hiện tốt chức năng kiểm sát điều tra. Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chính trị đã chỉ rõ: "Viện kiểm sát các cấp thực hiện tốt chức năng công tố và kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong hoạt động tư pháp. Hoạt động công tố phải được thực hiện ngay từ khi khởi tố vụ án và trong suốt quá trình tố tụng nhằm đảm bảo không bỏ lọt tội phạm và người phạm tội, không làm oan người vô tội...".
Xuất phát từ tầm quan trọng đó, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao đã ban hành Chỉ thị số 09/2002/CT-VKSTC và Chỉ thị số 02/2005/CT- VKSTC ngày 12/01/2005 về quản lý các trường hợp trả tự do không phạm tội, đình chỉ điều tra do hành vi không cấu thành tội phạm và các trường hợp Viện kiểm sát truy tố, Tòa án tuyên không phạm tội... các Viện kiểm sát tỉnh, thành phố đã có kế hoạch công tác mà nhiệm vụ trọng tâm là công tác kiểm sát điều tra án hình sự. Nhiều Viện kiểm sát đã đề ra các quy định bắt buộc đối với cán bộ, Kiểm sát viên trực tiếp kiểm sát điều tra nghiên cứu kỹ những tài liệu ban
đầu của Cơ quan điều tra, đề xuất với lãnh đạo Viện về áp dụng các biện pháp ngăn chặn. Đối với các trường hợp xét thấy có dấu hiệu tội phạm thì yêu cầu Cơ quan điều tra ra quyết định khởi tố để điều tra. Ngược lại, đối với vụ án, bị can mà Cơ quan điều tra đã khởi tố nhưng xét thấy không đủ căn cứ, Viện kiểm sát yêu cầu hoặc ra quyết định hủy bỏ khởi tố (năm 2005 toàn ngành kiểm sát đã yêu cầu Cơ quan điều tra khởi tố 302 vụ; khởi tố yêu cầu Cơ quan điều tra tiến hành điều tra 37 vụ/67 bị can; hủy quyết định khởi tố của Cơ quan điều tra 112 vụ/431 bị can) [12, tr. 21-22].
Cũng qua công tác kiểm sát điều tra, những trường hợp Cơ quan điều tra đình chỉ điều tra không đúng căn cứ quy định pháp luật. Viện kiểm sát đã tiến hành hủy bỏ quyết định đình chỉ để tiến hành tiếp tục điều tra giải quyết vụ án.
Từ những phân tích trên cho thấy chất lượng công tác đình chỉ điều tra cũng như kiểm sát đình chỉ điều tra đã được hai ngành Công an và Viện kiểm sát làm tốt. Hạn chế đến mức thấp nhất việc điều tra, truy tố, xét xử oan sai. Đặc biệt số vụ án bị can phải đình chỉ điều tra do hành vi không cấu thành tội phạm hoặc không có sự kiện phạm tội đã giảm; nhiều tỉnh, thành phố không có trường hợp nào phải đình chỉ điều tra vì hành vi không cấu thành tội phạm hoặc không có sự kiện phạm tội.