Chương 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN
1.2. Cơ sở thực tiễn
1.2.2.2. Việc tổ chức triển khai thực hiện các nội dung trong Chỉ thị
* Việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch làm theo những nội dung cơ
bản của tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh
Thực hiện Hướng dẫn số 62-HD/BTGTU, ngày 02 tháng 01 năm 2018 của Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy ban hành hướng dẫn tổ chức sinh hoạt chuyên đề về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh vào sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt tập thể của các cơ quan, đơn vị, các tổ chức đồn thể chính trị - xã hội, tuyên truyền rộng rãi trong nhân dân.
Các tổ chức cơ sở đảng đưa nội dung học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh vào sinh hoạt chi bộ định kỳ và sinh hoạt của các đoàn thể, cơ quan, đơn vị. Lựa chọn những nội dung phù hợp với đặc điểm tình hình, nhiệm vụ của địa phương, ngành, lĩnh vực, loại hình chi bộ để tổ chức học tập, thảo luận, bàn kế hoạch phấn đấu và làm theo Bác. Tổ chức cho từng đảng viên tự liên hệ, xây dựng kế hoạch phấn đấu và đăng ký nội dung làm theo Bác với những việc làm thiết thực gắn với nhiệm vụ, lĩnh vực công tác. Đội ngũ cán bộ, đảng viên nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp đã chú trọng nâng cao tinh thần trách nhiệm, năng lực lãnh đạo, chỉ đạo thực tiễn, đổi mới lề lối làm việc; giữ gìn đạo đức, lối sống, “tự soi”,
“tự sửa” để điều chỉnh hành vi và các hoạt động trong công tác, cuộc sống; xây
dựng đội ngũ cán bộ thực sự là của dân.
Các cơ quan, đơn vị, Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể chính trị - xã hội đã triển khai đến cán bộ, công chức, viên chức, hội viên, đoàn viên liên hệ đăng ký việc làm theo Bác của từng cá nhân phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, đảm bảo rõ việc và sát với từng đối tượng. Trên cơ sở đó, lựa chọn đăng ký một (hoặc nhiều) nội dung làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách và những lời dạy của Bác; trong đó tập trung vào những vấn đề còn hạn chế, tồn tại cần phải khắc phục, hoặc những vấn đề trọng tâm, bức xúc, nổi cộm về đạo đức, lối sống, tác phong công tác và trách nhiệm của tập thể, cá nhân cán bộ, đảng viên trong thực hiện nhiệm vụ ở địa phương, cơ quan, đơn vị góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc.
* Việc đưa nội dung học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh vào chương trình hành động, gắn với việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị, các cuộc vận động, phong trào thi đua yêu nước, giải quyết những vấn đề bức xúc, nổi cộm ở địa phương, cơ quan, đơn vị
Đưa nội dung thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW vào nghị quyết, chương trình, kế hoạch của Huyện ủy gắn với việc thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII).
Căn cứ chuyên đề tồn khóa và chun đề hằng năm, Huyện ủy đã xây dựng kế hoạch và chỉ đạo các tổ chức cơ sở đảng xây dựng kế hoạch học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh tồn khóa; cụ thể hóa thành kế hoạch cho từng năm, bằng các nhiệm vụ, giải pháp góp phần thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XV Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết Đại hội V Đảng bộ huyện và nghị quyết đại hội của cấp ủy cấp mình; gắn kết chặt chẽ việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và các Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) về xây dựng Đảng, với các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước và thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao. Cấp ủy viên, người đứng đầu địa phương, cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch của cá nhân về việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh để làm gương cho cán bộ, đảng viên, quần chúng noi theo, làm theo. Chỉ đạo các tổ chức cơ sở đảng thực hiện bản kế hoạch cá nhân đăng ký làm theo gương Bác và bản cam kết tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu của cán bộ, đảng viên hàng năm trong toàn Đảng bộ huyện; 96,2% cán bộ, đảng viên xây dựng bản kế hoạch cá nhân. Bản kế hoạch cá nhân được xây dựng ngắn gọn, thể hiện rõ nét nội dung đăng ký học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, có giải pháp cụ thể để khắc phục những hạn chế, khuyết điểm trong thời gian tiếp theo. Đặc biệt năm 2018 và 2019, bí thư các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Huyện ủy công khai bản kế hoạch cá nhân để cán bộ, đảng viên và nhân dân giám sát.
* Việc thực hiện Quy định 101-QĐ/TW của Ban Bí thư (khóa XI) về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp và Quy định 08-QĐi/TW, ngày 25/10/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng
Quy định trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng
Huyện ủy đã kịp thời quán triệt Quy định số 101-QĐ/TW ngày 07/6/2012 của Ban Bí thư và Quy định 08-QĐi/TW, ngày 25/10/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng; đồng thời, lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra để phòng ngừa và chấn chỉnh kịp thời những sai phạm trong thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị và cá nhân.
Thông qua tổ chức triển khai thực hiện, đội ngũ cán bộ, đảng viên trên địa bàn huyện, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt, người đứng đầu cấp ủy các cấp, cơ quan, đơn vị đã nêu cao ý thức gương mẫu trước cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân: Kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; thực hiện tốt chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; sử dụng tài sản công đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích, chấp hành nghiêm túc thời gian làm việc, không sử dụng rượu, bia trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa; nêu cao ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết nội bộ, trách nhiệm với công việc được giao; lối sống lành mạnh, giản dị; khiêm tốn, gần gũi với quần chúng nhân dân. Mỗi cán bộ đều nêu cao ý thức phục vụ nhân dân, làm việc với thái độ khách quan, công tâm, tập trung giải quyết những lợi ích chính đáng của nhân dân; gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú.
* Công tác triển khai và kết quả thực hiện Chỉ thị 27/CT-TTg của Thủ tướng
Chính phủ về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trong chính quyền
Tập trung chỉ đạo thực hiện tốt cơng tác quản lý tài chính cơng; quản lý, sử dụng có hiệu quả, đúng mục đích nguồn kinh phí chi thường xuyên; nguồn vốn các dự án đầu tư xây dựng cơ bản; quy chế chi tiêu nội bộ; thực hiện nghiêm túc các quy định về công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị. Đẩy mạnh cải cách hành chính, đăng tải các quy trình, thủ tục hành chính trên trang thơng tin điện tử của huyện; thực hiện tốt cơ chế một cửa và một cửa liên thông; xây dựng tác phong làm việc khoa học, kỷ luật, kỷ cương, giải quyết cơng việc đảm bảo chính xác, kịp thời, hiệu quả, đúng nguyên tắc, đảm bảo quyền và nghĩa vụ cho công dân,
không gây phiền hà, sách nhiễu nhân dân; lãnh đạo các cơ quan, đơn vị tổ chức cho cán bộ, công chức, viên chức kê khai tài sản, thu nhập cá nhân đúng quy định. Qua đó, tinh thần trách nhiệm, thái độ, tác phong của đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có sự chuyển biến tích cực; chất lượng cơng tác được nâng lên, góp phần thực hiện đạt hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện.
Việc đưa nội dung học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trở thành việc làm thường xuyên của tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương, trong sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt tập thể của các cơ quan, đơn vị, các tổ chức đoàn thể được thực hiện thường xuyên. Thực hiện tốt Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW, ngày 06/7/2018 của Ban Tổ chức Trung ương “Một số vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ” và các hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương về đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên hằng năm, chất lượng sinh hoạt chi bộ của
các tổ chức cơ sở đảng đã có nhiều chuyển biến tích cực, việc sinh hoạt đi vào nề nếp hơn. Đến nay, có 109/109 thơn, làng, tổ dân phố có chi bộ độc lập; phân cơng các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy, cấp ủy viên huyện, xã, thị trấn định kỳ hàng tháng dự sinh hoạt chi bộ ở các thôn, làng, kịp thời cung cấp thông tin, hướng dẫn việc sinh hoạt chi bộ đúng yêu cầu. Nội dung “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” được đưa vào nội dung sinh hoạt thường kỳ của
chi bộ.
Trong những năm qua, bên cạnh duy trì sinh hoạt định kỳ, nhiều chi bộ đã thực hiện sinh hoạt theo chuyên đề. Các nhiệm vụ trọng tâm, những vấn đề nổi cộm, bức xúc, những vấn đề cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân đặc biệt quan tâm để đưa vào sinh hoạt chuyên đề. Ba tính chất trong sinh hoạt chi bộ là tính lãnh đạo,
tính giáo dục, tính chiến đấu ngày càng được thể hiện rõ nét.
Việc thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW gắn với việc lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết những vấn đề bức xúc, nổi cộm mà dư luận xã hội và nhân dân quan tâm, xác định việc học tập và làm theo Bác phải bằng những việc làm cụ thể, thiết thực, các địa phương, tổ chức, cơ quan, đơn vị rà soát, lựa chọn các vấn đề bức xúc, phức tạp, nhạy cảm, những vấn đề được cán bộ, đảng viên, nhân dân và dư luận quan tâm để tập trung giải quyết; Đảng bộ huyện coi đây là một trong những giải pháp quan trọng
để nâng cao hiệu quả học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; đưa việc học tập và làm theo Bác trở thành công việc thường xuyên của các tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị.
Ủy ban nhân dân huyện và các xã, thị trấn đã thiết lập đường dây nóng hoạt động 24/24 giờ trong ngày và 7 ngày trong tuần để tiếp nhận thông tin phản ánh của người dân, doanh nghiệp trên địa bàn huyện, qua đó đã xử lý kiên quyết, kịp thời những sai phạm, thiếu sót, tắc trách của cán bộ, cơng chức trong thực thi công vụ, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp. Nhiều địa phương, đơn vị đã triển khai, thực hiện nghiêm túc, giải quyết cơ bản những vấn đề nổi cộm như: Cơng tác đền bù, giải phóng mặt bằng, đấu giá quyền sử dụng đất, công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo (Trong 05 năm Thanh tra huyện tiến hành thanh tra 32 cuộc (23 cuộc thanh tra theo kế hoạch, 09 cuộc thanh tra đột xuất), ban hành kết luận 32 cuộc. Qua thanh tra phát hiện sai phạm và kiến nghị nộp ngân sách nhà nước số tiền 735.923.603 đồng (trong đó đã nộp 647.393.603 đồng, đạt 88%, số
tiền cịn lại khơng thu được do đối tượng thụ hưởng đã chết, bệnh tật, chuyển công tác khỏi địa phương). Đã kiểm điểm 19 tập thể, 40 cá nhân do chi sai phạm, hạn chế,
tồn tại trong kết luận thanh tra. Ban tiếp công dân huyện và các xã, thị trấn đã tiếp 755 lượt, 807 người đến để phản ánh, kiến nghị. Các cơ quan chức năng đã tiếp nhận 586 đơn. Trong đó 36 đơn khiếu nại, 21 đơn tố cáo. Chủ động phát hiện, giải quyết kịp thời, dứt điểm các vụ việc liên quan đến an ninh chính trị như: Một số hộ dân tại xã Hòa Phú, xã Nghĩa Hòa, Thị trấn Phú Hòa xây dựng các cơng trình, vật kiến trúc trong phạm vi quy hoạch dự án đường Hồ Chí Minh tuyến tránh đơ thị Pleiku và đường dây 500kv Dốc sỏi - Pleiku 2; Nông trường cao su Hà Tây thuộc Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Cao su Chư Păh tuyển 67 lao động người đồng bào dân tộc thiểu số từ tỉnh Nghệ An vào làm việc không khai báo với chính quyền địa phương...) được cấp ủy, chính quyền các cấp tập trung chỉ đạo, đề ra giải pháp giải quyết ngay tại cơ sở, không để xảy ra tình trạng khiếu kiện đơng người, vượt cấp, được cán bộ, đảng viên, nhân dân ghi nhận và đánh giá cao. Trong cơng tác cải cách thủ tục hành chính tập trung vào việc đơn giản hóa và cắt giảm thời gian thực hiện các thủ tục hành chính theo quy định.
Việc xác định nội dung đột phá nhằm tạo chuyển biến rõ nét trong học tập, tập trung kiện toàn tổ chức bộ máy, củng cố xây dựng chính quyền. Chú trọng lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới cơng tác giáo dục chính trị tư tưởng; triển khai học tập, quán triệt kịp thời các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân. Những vấn đề dư luận nổi cộm ở cơ sở được nắm bắt kịp thời, từ đó có biện pháp giải quyết và định hướng nhằm ổn định tình hình tư tưởng và dư luận xã hội. Cơng tác tuyên truyền, nâng cao tinh thần cảnh giác, chủ động đấu tranh chống các âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch, nhất là trên lĩnh vực tư tưởng, văn hoá được đẩy mạnh. Ban Chỉ đạo 35 của huyện về bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng được củng cố, kiện tồn góp phần tích cực trong công tác đấu tranh, phản bác các luận điệu xuyên tạc chống phá Đảng và Nhà nước, định hướng dư luận xã hội, củng cố niềm tin của nhân dân với Đảng và Nhà nước. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từ huyện đến cơ sở có đủ năng lực, phẩm chất đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao; đổi mới tác phong công tác theo hướng gần dân, sát dân, trọng dân, lắng nghe nhân dân, thực hiện “nói đi đơi với làm”, nêu cao tinh thần, trách nhiệm “phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân”.
Công tác kiểm tra, giám sát theo Điều 30, Điều 32 Điều lệ Đảng được Ban Thường vụ Huyện ủy thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo. Đặc biệt chú trọng đến công tác kiểm tra, giám sát các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc trong việc thực hiện chủ trương, đường lối, chỉ thị, nghị quyết của Đảng, việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao. Công tác tổ chức cán bộ nhất là việc đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, việc sắp xếp, bố trí sử dụng cán bộ lãnh đạo quản lý tuân thủ theo đúng quy định, phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ và năng lực cán bộ.
Phát huy vai trò của nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Cơng tác Dân vận có nhiều chuyển biến tích cực, nhận thức và hành động về công tác Dân vận của cán bộ, đảng viên và các tổ chức chính trị xã hội được nâng lên. Mặt trận và các đồn thể chính trị - xã hội từ huyện đến cơ sở chú trọng công tác tuyên truyền, nâng cao chất lượng hoạt động, phát huy dân chủ ở cơ sở, xây dựng đời sống văn hố ở khu dân cư, tồn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc. Tập trung tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước, vận động nhân dân nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, khối đại đoàn kết toàn