3.2. Cỏc giải phỏp cụ thể để nõng cao hiệu quả giải quyết đối vớ
3.2.1. Về đổi mới tổ chức và hoạt động hệ thống Tũa ỏn
quyền xột cử của Tũa ỏn vừa theo lónh thổ vừa theo tớnh chất cỏc vụ việc đang lộ rừ nhiều bất cập. Trong thời gian tới chỳng ta cần đổi mới tổ chức và hoạt động của ngành Tũa ỏn nhõn dõn. Cụ thể:
Luật Tổ chức Tũa ỏn nhõn dõn (sửa đổi) trỡnh Quốc hội khụng đề cấp đến Tũa ỏn sơ thẩm khu vực trong hệ thống Tũa ỏn ở Việt Nam. Tuy nhiờn, về lõu dài cần nghiờn cứu một cỏch kỹ lưỡng về mụ hỡnh cỏc Tũa ỏn sơ thẩm khu vực theo tinh thần Nghị quyết 49-NQ/TW ngày 02/05/2006 của Bộ Chớnh
trị. Theo Nghị quyết 49 thỡ: “Tũa ỏn sơ thẩm khu vực được tổ chức ở một hoặc một số đơn vị hành chớnh cấp huyện” [3]. Như vậy, nếu mỗi Tũa ỏn
nhõn dõn sơ thẩm khu vực được thành lập trờn cơ sở một hoặc một số đơn vị hành chớnh trong cựng một tỉnh sẽ đảm bảo và xỏc định được sự lónh đạo của cấp ủy Đảng, sự giỏm sỏt của Hội đồng nhõn dõn một tỉnh nhất định đối với tổ chức và hoạt động của Tũa ỏn nhõn dõn cấp khu vực. Tũa ỏn nhõn dõn sơ thẩm khu vực được coi là Tũa ỏn cấp thứ nhất trong hệ thống Tũa ỏn, cú nhiệm vụ và thẩm quyền chung là xột xử, giải quyết theo thủ tục sơ thẩm cỏc loại vụ ỏn theo quy định của phỏp luật tố tụng. Bờn cạnh thẩm quyền chung theo quy định, thẩm quyền cụ thể của từng Tũa ỏn sơ thẩm khu vực sẽ phụ thuộc vào quản hạt tư phỏp và tớnh chất của những vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tũa ỏn. Nhiều nghiờn cứu, bỏo cỏo đề xuất trong tương lai Tũa ỏn nhõn dõn sơ thẩm khu vực cú thẩm quyền xột xử sơ thẩm hầu hết cỏc vụ việc; số lượng cỏc vụ việc thuộc thẩm quyền xột xử sơ thẩm của Tũa ỏn cấp tỉnh sẽ giảm; số lượng vụ việc xột xử phỳc thẩm của Tũa ỏn nhõn dõn cấp cao (thay thế cho cỏc Tũa phỳc thẩm Tũa ỏn nhõn dõn tối cao hiện nay) sẽ được giảm đi. Do vậy, học viờn nhận thấy cơ quan cú thẩm quyền cần nghiờn cứu thật kỹ lưỡng vấn đề này để đỏp ứng được yờu cầu cải cỏch tư phỏp.