Tỉ lệ mặt hàng “loại bỏ Tỉ lệ hàng hóa “phụ Tỉ lệ hàng hóa “bảo hộ
thuế hoàn toàn” (%) thuộc vào FTA” (%) hoàn toàn” (%)
Bru-nây 84,1 15,9 0,0 Căm-pu-chia 64,3 35,5 0,4 Indonesia 46,0 52,8 1,2 Lào 68,0 31,6 0,4 Malaysia 76,0 22,9 1,1 Myanmar 66,6 31,8 1,6 Philippines 74,6 24,4 1,0 Singapore 100,0 0,0 0,0 Thái Lan 75,6 24,3 0,1 Việt Nam 78,1 19,1 2,8 Trung bình 73,3 25,8 0,9 Nguồn: Fukunaga (2013)
Ngoài các mức độ cam kết xóa bỏ thuế, các cuộc đàm phán cũng cần phải xem xét
thời điểm kết thúc giai đoạn chuyển đổi của các hiệp định FTA tương ứng. Nếu việc xóa bỏ thuế quan trong khuôn khổ hiệp định RCEP kéo dài hơn các hiệp định FTA ASEAN+1 hiện tại, phần lớn các nước thành viên ASEAN sẽ không được hưởng lợi ích do RCEP mang lại cho đến khi hiệp định có hiệu lực hoàn toàn. Bảng 45 trình bày thời điểm dự kiến xóa bỏ thuế quan theo các hiệp định FTA ASEAN+16. Với mục tiêu của RCEP và cách tiếp cận dần dần, RCEP có thể xem xét giai đoạn 2018 - 2025 để cho phép hài hòa hóa cam kết giữa các nước thành viên, nhất là các nước thành viên ASEAN.
Lợi ích của xóa bỏ thuế sẽ giảm nếu Hàng rào phi thuế quan (NTB) vẫn tồn tại hoặc thay thế thuế quan. Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA) hướng tới loại bỏ NTBs và làm giảm tác động của các biện pháp phi thuế quan (NTM). Tuy nhiên, vẫn chưa đạt được tiến bộ đáng kể nào trên khía cạnh này do thiếu định nghĩa rõ ràng về "NTB". Ngoài ra, kết quả của cách tiếp cận tự nguyện trước đó nhằm dỡ bỏ NTBs là rất hạn chế. Do đó, RCEP có thể xem xét tập trung vào xác định các NTB cần phải
5Xem Yoshifumi Fukunaga và Ikumo Isono (2013).
dỡ bỏ (hoặc các NTM với các tác động rào cản thay thế).7 Nhóm công tác về thương mại hàng hóa trong RCEP cần xem xét nghiêm túc về vấn đề NTB.
Quy tắc xuất xứ (RoO) đóng một vai trò quan trọng trong việc đảm bảo đối xử ưu đãi chỉ dành cho các thành viên FTA tránh gây chệch hướng thương mại, và nhờ đó gia tăng khả năng tận dụng hiệp định FTA. Do vậy, RoO là nội dung trọng tâm trong đàm phán RCEP, bao gồm hài hòa hóa, cân đối các quy tắc và tích lũy hàm lượng giá trị nhằm giảm bớt chi phí và thời gian giao dịch. Hiện không có thông tin chi tiết về nội dung này nhưng RoO chắc chắn chịu ảnh hưởng bỏi cấu trúc của Hiệp định RCEP (như đã nói ở phần trên).