2001 – 2005:
Để đáp ứng yêu cầu và tình hình thực tế trong giai đoạn tới, ngày 4/4/2001 chính phủ đã có quyết định số 46/2001/QĐ - TTg về xuất khẩu hàng hoá thời kỳ 2001 – 2005. Theo tinh thần của nghị quyết này sẽ bãi bỏ cơ chế hạn ngạch xuất khẩu gạo cũng nh− việc quy định doanh nghiệp đầu t− xuất khẩu. Đây là một b−ớc đột phá mới trong cơ chế chính sách, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế đ−ợc xuất khẩu gạo chỉ cần có đăng ký kinh doanh ngành hàng l−ơng thực hoặc nông sản.
Đối với những hợp đồng xuất khẩu gạo sang một số thị tr−ờng có sự thỏa thuận giữa Chính phủ Việt Nam với Chính phủ các n−ớc (hợp đồng Chính phủ) Bộ NN&PTNN kết hợp với Bộ Th−ơng Mại sau khi trao đổi với Hiệp Hội L−ơng Thực Việt Nam sẽ chỉ đạo các doanh nghiệp làm đại diện giao ký kết hợp đồng. Sau đó sẽ phân chia số l−ợng ký kết đ−ợc trên cơ sở l−ợng lúa hàng hoá của các địa ph−ơng để Uỷ Ban Nhân Dân các tỉnh trực tiếp giao cho các doanh nghiệp trực tiếp thực hiện, có tính đến quyền lợi của các doanh nghiệp ký kết hợp đồng.
Cũng theo quyết định này Thủ T−ớng Chính Phủ sẽ xét, quyết định các biện pháp cần thiết có thể nhằm can thiệp một số các có hiệu quả vào thị tr−ờng lúa gạo nhằm đảm bảo lợi ích của nông dân ổn định sản xuất nông nghiệp và thị tr−ờng trong n−ớc. Giảm bớt khó khăn với hoạt động sản xuất và l−u thông lúa gạo. Kế hoạch trả nợ và viện trợ của Chính Phủ hàng năm sẽ
đ−ợc thực hiện theo cơ chế đấu thầu hoặc theo quyết định của Thủ T−ớng Chính Phủ.
Việc khuyến khích tự do xuất khẩu trong cơ chế thị tr−ờng rất có thể phát sinh cạnh tranh vô tổ chức giữa một số doanh nghiệp tham gia xuất khẩu. Do vậy, việc quản lý theo quyết định 46 cần phải cân nhắc tính toán kỹ l−ỡng nhằm bảo đảm phát huy cao nhất khả năng chủ động của các doanh nghiệp trong xuất khẩu đáp ứng yêu cầu của tiến trình hội nhập kĩ thuật quốc tế. Đồng thời, trong công tác điều hành xuất khẩu gạo, Chính Phủ cần quan tâm đến các vấn đề nh−:
- Khắc phục biểu hiện ỷ lại vào nhà n−ớc hoặc phó thác cho các doanh nghiệp. Chính Phủ cần tăng c−ờng đàm phán th−ơng mại song ph−ơng, đa ph−ơng để tạo hành lang pháp lý cho các doanh nghiệp, công tác thị tr−ờng xuất khẩu và nhập khẩu cần đ−ợc gắn kết chặt chẽ với nhau.
- Tăng c−ờng công tác thông tin về giá cả hàng hoá và các dịch vụ về thị tr−ờng. Phổ biến kịp thời các cơ chế chính sách của nhà n−ớc, dự báo về chiều h−ớng cung cầu hàng hoá và dịch vụ, các thông tin chiến l−ợc, chiến thuật và các biện pháp của nhà n−ớc. Trên cơ sở đó sẽ nâng cao hiệu ứng và tính linh hoạt trong sản xuất và kinh doanh của các doanh nghiệp trong n−ớc. Để có thể giải pháp ứng phó quốc tế điều tiết nguồn cung trong các điều kiện cụ thể… Nhằm tác động vào thị tr−ờng và giá có lợi cho ta.
Kết luận
Trong những năm vừa qua, khối l−ợng gạo xuất khẩu của Việt Nam đã liên tục tăng lên. Tuy nhiên, khối l−ợng xuất khẩu thực tế vẫn ch−a đạt đến giới hạn có thể xuất khẩu. (Giới hạn có thể xuất khẩu đ−ợc xác định dựa trên cân đối giữa mức đảm bảo tiêu dùng l−ơng thực trong n−ớc (theo qui định về số calo cần thiết cho mỗi ng−ời/ngày) và sản l−ợng trong n−ớc). Nh− vậy, khả năng huy động sản l−ợng gạo cho xuất khẩu của Việt Nam vẫn còn, ngay cả trong tr−ờng hợp sản l−ợng sản xuất tăng thấp hơn giai đoạn tr−ớc. Hơn nữa chất l−ợng gạo xuất khẩu hiện nay cũng đang đ−ợc Việt Nam quan tâm nhiều hơn cả từ lựa chọn giống mới và đầu t− thiết bị chế biến.
Bên cạnh đó, việc khẳng định và phát huy ngày càng cao hơn nữa vị thế là n−ớc xuất khẩu gạo hàng đầu thế giới dựa trên những thế mạnh và tiềm năng sẵn có cùng các chủ tr−ơng, chính sách kịp thời là một h−ớng đi đặc biệt cần thiết.
Chính vì vậy, đề tài xuất khẩu gạo vẫn luôn là nhiệm vụ hàng đầu cho việc mở rộng thêm thị phần và sản xuất những loại gạo chất l−ợng cao, đáp ứng đa dạng các nhu cầu của thế giới, góp phần không nhỏ cho công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất n−ớc.
Cuối cùng, em xim chân thành cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của thầy giáo PSG.TS Trần Văn Chu và các thầy cô giáo trong khoa, cùng với sự giúp đỡ tạo điều kiện của tập thể cán bộ Viện nghiên cứu th−ơng mại đặc biệt là Tr−ởng phòng Quan hệ hợp tác quốc tế thầy Vũ Tiến D−ơng đã giúp đỡ em hoàn thành bài luận văn này.