2.1. Yêu cầu mới đối với phong trào thanh niên tỉnh Thái Nguyên và chủ
2.1.1. Yêu cầu mới đối với phong trào thanh niên tỉnh Thái Nguyên
PHONG TRÀO THANH NIÊN TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2013
2.1. Yêu cầu mới đối với phong trào thanh niên tỉnh Thái Nguyên và chủ trƣơng của Đảng bộ trƣơng của Đảng bộ
2.1.1. Yêu cầu mới đối với phong trào thanh niên tỉnh Thái Nguyên Nguyên
Bước sang giai đoạn (2006 – 2013), tình hình thế giới và trong nước có nhiều thay đổi tác động đến sự lãnh đạo của Đảng nói chung và Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên nói riêng.
Trên thế giới, hòa bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế lớn. Kinh tế thế giới và khu vực tiếp tục được phục hồi và phát triển nhưng vẫn tiềm ẩn những yếu tố bất trắc khó lường. Toàn cầu hóa kinh tế tạo ra cơ hội phát triển nhưng cũng chứa đựng nhiều yếu tố bất bình đẳng gây khó khăn, thách thức lớn cho các quốc gia, nhất là các nước đang phát triển. Cạnh tranh kinh tế - thương mại, giành giật các nguồn tài nguyên, năng lượng, thị trường, nguồn vốn, công nghệ… giữa các nước ngày càng gay gắt. Khoa học và công nghệ có bước tiến nhảy vọt và những đột phá lớn.
Những cuộc chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột dân tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động can thiệp, lật đổ, ly khai, hoạt động khủng bố, những tranh chấp về biên giới, lãnh thổ, biển đảo và các tài nguyên thiên nhiên tiếp tục diễn ra ở nhiều nơi với tính chất ngày càng phức tạp. Các mâu thuẫn lớn của thời đại vẫn rất gay gắt. Nhiều vấn đề toàn cầu bức xúc đòi hỏi các quốc gia và các tổ chức quốc tế phối hợp giải quyết. Khoảng cách chênh lệch giữa các nhóm nước giàu và các nhóm nước nghèo ngày càng lớn; sự gia tăng dân số cùng với các luồng dân di cư; tình trạng khan hiếm nguồn năng lượng, cạn kiệt tài nguyên, môi trường tự nhiên bị hủy hoại; khí hậu diễn biến ngày càng xấu, kèm theo những thiên
tai khủng khiếp; các dịch bệnh lớn, các tội phạm xuyên quốc gia có chiều hướng gia tăng.
Ở khu vực Châu Á - Thái Bình Dương nói chung và Đông Nam Á nói riêng, xu thế hòa bình hợp tác và phát triển tiếp tục gia tăng nhưng luôn tiềm ẩn những nhân tố gây mất ổn định như: Tranh chấp về ảnh hưởng và quyền lực, về biên giới, lãnh thổ, biển đảo, tài nguyên giữa các nước; những bất ổn về kinh tế, chính trị xã hội ở một số nước…
Ở Việt Nam, những thành tựu 5 năm (2001 - 2005) và 20 năm đổi mới (1986 - 2006) làm cho thế và lực của đất nước lớn mạnh lên nhiều so với trước. Việc mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, giữ vững môi trường hòa bình tạo thêm nhiều thuận lợi cho sự nghiệp đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội với tốc độ nhanh hơn.
Việt Nam đang đứng trước những thời cơ mới để đưa đất nước phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế. Tuy nhiên, bên cạnh đó cũng tiềm ẩn nhiều thách thức lớn. Nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế so với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới vẫn tồn tại. Tình trạng suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ đảng viên gắn với tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí là nghiêm trọng. Những biểu hiện xa rời mục tiêu của chủ nghĩa xã hội chưa được khắc phục. Các thế lực thù địch vẫn tiếp tục thực hiện âm mưu "Diễn biến hòa bình", gây bạo loạn lật đổ, sử dụng các chiêu bài "Dân chủ", "Nhân quyền", hòng làm thay đổi chế độ chính trị ở nước ta.
Những năm tới Việt Nam có cơ hội lớn để tiến lên tuy khó khăn còn nhiều. Đòi hỏi bức bách của toàn dân tộc lúc này là phải tranh thủ cơ hội vượt qua thách thức, tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, toàn diện và đồng bộ, phát triển nhanh và bền vững hơn đặc biệt là hình thành tư duy và nhận thức trong tầng lớp thanh niên - thế hệ trẻ của đất nước.
Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, một trong những nhân tố quan trọng quyết định tương lai, vận mệnh dân tộc; là lực lượng chủ yếu trên nhiều lĩnh vực, đảm nhiệm những công việc đòi hỏi hy sinh, gian khổ, sức khỏe và sáng tạo. Thanh niên là độ tuổi sung sức nhất về thể chất và phát triển trí tuệ, luôn năng động, sáng tạo, muốn tự khẳng định mình. Song, do còn trẻ, thiếu kinh nghiệm nên thanh niên cần được sự giúp đỡ, chăm lo của các thế hệ đi trước và toàn xã hội.
Trong quá trình lãnh đạo đất nước, ĐCSVN luôn đề cao vai trò, vị trí của thanh niên, xác định thanh niên là lực lượng xung kích cách mạng, Đoàn TNCSHCM là đội dự bị tin cậy của Đảng; công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc. Đồng thời, Đảng đã đề ra nhiều chủ trương giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức thanh niên thành lực lượng hùng hậu, trung thành, kế tục sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc. Qua mỗi thời kỳ, dù bất cứ hoàn cảnh nào các thế hệ thanh niên đều hoàn thành xuất sắc sứ mệnh lịch sử của mình.
Trước yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, quá trình hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng và sự biến đổi nhanh chóng của tình hình thanh niên, đòi hỏi phải tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên nhằm chăm lo, bồi dưỡng và phát huy cao nhất vai trò, sức mạnh của thanh niên trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Sau hơn 20 năm đổi mới và phát triển đất nước, nhất là sau 15 năm thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá VII) tình hình thanh niên có những chuyển biến mạnh mẽ, đan xen cả những yếu tố tích cực và tiêu cực, trong đó yếu tố tích cực giữ vai trò chủ đạo.
Một trong những thành tựu của công cuộc đổi mới đất nước là đã xây dựng được thế hệ thanh niên thời kỳ mới có đạo đức, nhân cách, tri
thống hào hùng của Đảng và dân tộc, nêu cao lòng yêu nước, ý thức xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa; không ngại khó khăn, gian khổ, tình nguyện vì cộng đồng; có trách nhiệm với gia đình, xã hội; có ý chí vươn lên trong học tập, lao động, lập thân, lập nghiệp, làm giàu chính đáng, quyết tâm đưa đất nước thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu; mong muốn được tin tưởng, được cống hiến cho đất nuớc, có việc làm, thu nhập ổn định, đời sống văn hoá tinh thần lành mạnh phong phú, môi trường sống an toàn. Dù còn nhiều tâm trạng khác nhau, song đa số thanh niên luôn tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và phát triển của đất nước.
Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá VII) là một chủ trương quan trọng có tính quyết định, làm chuyển biến mạnh mẽ tình hình thanh niên, công tác đoàn và phong trào thanh niên. Các cấp ủy Đảng đã lãnh đạo hệ thống chính trị, toàn xã hội thực hiện tốt hơn công tác thanh niên và chăm lo xây dựng Đoàn. Nhà nước đã ban hành Luật Thanh niên, Chương trình phát triển thanh niên và nhiều chính sách về công tác thanh niên, tạo điều kiện, cơ hội cho thanh niên rèn luyện cống hiến trưởng thành. Công tác đoàn và phong trào thanh niên từng bước phát triển, mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên được mở rộng, số thanh niên trở thành đoàn viên, đảng viên ngày càng tăng. Vai trò của MTTQ, các đoàn thể, gia đình, nhà trường và xã hội đối với thanh niên, công tác thanh niên đã có chuyển biến tích cực.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, phong trào thanh niên còn bộc lộ một số hạn chế, nhất là trong tình hình mới như: công tác nắm bắt tình hình tư tưởng và dư luận xã hội trong thanh niên chưa khoa học, nhận định theo cảm tính; chưa tiếp cận kịp thời với những diễn biến trong tâm tư, tình cảm và thái độ của thanh niên. Công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng mặc dù đã có đổi mới, song hiệu quả chưa
trình hành động đặt ra chưa sát với tình hình thực tế. Một bộ phận không nhỏ thanh niên sống thiếu lí tưởng, ngại tham gia vào các tổ chức chính trị - xã hội, thiếu rèn luyện, lại chịu ảnh hưởng của tiêu cực xã hội, nên có những lệch lạc về lối sống và mắc các tệ nạn xã hội, sống thực dụng, buông thả và mắc các tệ nạn xã hội.
Từ những nhận định về tình hình thế giới, trong nước và sự ảnh hưởng của tình hình đó đến tầng lớp thanh niên, Đảng đã đưa ra những chủ trương và chính sách phù hợp để định hướng cho hoạt động của Đoàn thanh niên. Tại Đại hội lần thứ X ( 4/2006), Đảng khẳng định đối với thế hệ trẻ phải " Thường xuyên giáo dục chính trị, truyền thống, lí tưởng, đạo đức lối sống. Tạo điều kiện học tập, lao động, giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ góp phần vào xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Khuyến khích thanh niên tự học, tự nâng cao tay nghề, tự tạo việc làm. Chú trọng bồi dưỡng nguồn cán bộ, đào tạo thanh niên trong lực lượng vũ trang có nghề khi hết hạn nghĩa vụ quân sự trở về xây dựng quê hương. Tạo cơ hội cho thanh niên có tài năng đi học ở nước ngoài về phục vụ đất nước. Thu hút rộng rãi thanh niên, thiếu niên nhi đồng vào các tổ chức do Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là nòng cốt và phụ trách…" [10, tr.8 ].
Bài phát biểu của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tại Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ X đã nêu nên 4 nhiệm vụ lớn đối với thanh niên trong tình hình mới: Một là, cần nhận thức đầy đủ và sâu sắc hơn nữa vai trò, vị trí của thanh niên và Đoàn thanh niên trong thời kì mới; Hai là, coi trọng và làm tốt hơn nữa công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho thanh niên; Ba là, đẩy mạnh các phong trào hành động cách mạng, phát huy vai trò xung kích, sáng tạo của tuổi trẻ; Bốn là, chăm lo củng cố xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh, đủ sức đảm nhận vai trò nòng cốt trong phong trào thanh niên và các hội thanh niên, sinh viên, đồng thời tích cực tham gia xây dựng Đảng…
2.1.2. Chủ trƣơng mới của Đảng bộ
Tiếp thu quan điểm chỉ đạo của Trung ương Đảng, Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên xác định công tác thanh niên là một trong những vấn đề quan trọng, cần nhiều sự quan tâm và chỉ đạo sát sao, đặc biệt là trong giai đoạn mới.
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII luôn coi trọng “phát triển kinh tế - xã hội phải gắn liền với công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, bảo đảm an ninh quốc phòng, công tác vận động quần chúng để xây dựng Thái Nguyên trở thành một tỉnh giàu mạnh, văn minh tạo tiền đề tiến bước vững chắc trong thế kỉ XXI với nhịp độ phát triển mới”. Cùng với quá trình đổi mới, thực hiện CNH, HĐH đất nước, quán triệt và vận dụng sáng tạo các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác thanh niên, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến và triển khai thực hiện nghị quyết về công tác thanh niên. Trên cơ sở chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy ban Nhân dân Tỉnh Thái Nguyên đã ra Quyết định số 12 – QĐ/UBND về việc ban hành Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Thái Nguyên giai
đoạn 2006 – 2010, với trọng tâm là “Tập trung giải quyết các vấn đề bức
xúc của thanh niên về nghề nghiệp, việc làm, tệ nạn xã hội; nâng cao bản lĩnh chính trị, trình độ học vấn, trình độ khoa học – công nghệ và phát huy vai trò xung kích của thanh niên trong phát triển kinh tế - xã hội, tạo sự đổi mới mạnh mẽ trong phong trào thanh niên của tỉnh”. Chương trình phát triển thanh niên Việt Nam tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 – 2010 được triển khai bằng năm chương trình cụ thể:
Một là, Chương trình giải quyết việc làm cho thanh niên, nhằm mục tiêu giảm dần số thanh niên thất nghiệp ở khu vực đô thị, nâng thời gian có việc làm trong năm cho lao động thanh niên nông thôn. Phát huy vai trò của lực lượng thanh niên tham gia phát triển kinh tế xã hội, hỗ trợ thanh
niên xóa đói giảm nghèo, làm giàu chính đáng. Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu lao động trong thanh niên, tạo nguồn nhân lực trẻ đáp ứng sự nghiệp CNH, HĐH đất nước. Đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu lao động, đào tạo dạy nghề cho thanh niên. Phấn đấu mỗi năm giải quyết việc làm cho 9.000 đến 10.000 thanh niên. Đến năm 2010 giải quyết việc làm cho thanh niên đạt 70% trở lên trong tổng số lao động được giải quyết việc làm. Phấn đấu 80% thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự được đào tạo và giải quyết việc làm ổn định. Đến năm 2010 đưa ít nhất 5.000 lao động trẻ đi lao động có thời hạn ở nước ngoài.
Hai là, Chương trình nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp
vụ, nghề nghiệp của thanh niên. Chương trình nhằm mục tiêu nâng cao trình
độ học vấn, chuyên môn, nghề nghiệp, hình thành nề nếp học tập thường xuyên cho thanh niên, phát triển đội ngũ trí thức và lao động trẻ lành nghề, nhanh chóng hình thành một lớp thanh niên ưu tú cho thế hệ trẻ. Nâng cao trình độ khoa học – công nghệ cho thanh niên, đặc biệt là công nghệ thông tin và công nghệ sinh học; từng bước phổ cập tin học trong thanh niên. Phấn đấu đến hết năm 2010 đạt 80% thanh niên , học sinh khu vực đô thị, 60% thanh niên, học sinh khu vực nông thôn được phổ cập tin học; 100% thanh niên, học sinh trung học phổ thông được giáo dục hướng nghiệp.
Ba là, Chương trình phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội trong
thanh niên nhằm mục tiêu đẩy lùi tội phạm và tệ nạn xã hội, đặc biệt là tội
phạm ma túy trong các tầng lớp thanh niên trên đại bàn tỉnh. Chỉ tiêu, 100% thanh niên trong địa bàn tỉnh được tuyên truyền, phổ biến những nội dung cơ bản của pháp luật về phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội, về an toàn giao thông. 100% thanh niên có hiểu biết cần thiết về HIV/AIDS. Phấn đấu đến năm 2010, 100% các xã, phường có các loại hình câu lạc bộ thanh niên tình nguyện thường xuyên hoạt động phòng, chống tội phạm và
các tệ nạn xã hội. Đến năm 2010, tổ chức cai nghiện cho ít nhất 100% số thanh niên nghiện ma túy hiện có hồ sơ kiểm soát. Giảm tỷ lệ tái nghiện, xóa bỏ tệ nạn ma túy trong trường học, không có thanh niên nghiện mới.
Bốn là, Chương trình bồi dưỡng bản lĩnh chính trị, đạo đức cách
mạng, lối sống cho thanh niên. Nhằm mục tiêu bồi dưỡng tinh thần yêu
nước, lý tưởng xã hội chủ nghĩa, ý chí tự lực tự cường, ý thức trách nhiệm của công dân trong việc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, ý thức chấp hành pháp luật, nâng cao phẩm chất, đạo đức cách mạng, xây dựng lối sống lành mạnh. Phấn đấu đến hết năm 2010, 100% số huyện, 70% số phường, xã có điểm hoạt động cho thanh niên.
Năm là, Chương trình phát huy vai trò xung kích tình nguyện của
thanh niên trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Chương trình nhằm mục tiêu
phát huy tốt vai trò xung kích của thanh niên thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng, đặc biệt trong phong trào “Thi đua tình nguyện xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”. Phấn đấu 100% thanh niên trong lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên thực hiện tốt chương trình huấn luyện, tham gia bảo vệ trật tự an toàn xã hội. 100% thanh niên đến độ tuổi nghĩa vụ quân sự được phổ biến, hướng dẫn về Luật nghĩa vụ quân sự [62, tr.3].