Dự án: Nghiên cứu mở rộng không gian xanh Đà Nẵng.
Nội dụng: Nghiên cứu việc lập khơng gian xanh để cải tiến duy trì tính sinh thái của không gian đơ thị (hướng dẫn ứng dụng tỷ lệ diện tích sinh thái, điều tra chính sách xanh hoá); Nghiên cứu tính sinh thái của khơng gian vùng (tính năng tuần hồn).
Dự án: Tầm nhìn quản lý mơi trường và dự án hợp tác Hàn Quốc- Việt Nam tại vùng kinh tế trọng điểm phía Nam (Nhóm1: Lưu vực sơng Sài Gòn- Đồng Nai: Chú trọng thiên nhiên và cảnh quan thành phố)
Nâng cao chất lượng cuộc sống để cải thiện sức khoẻ và điều kiện môi trường: Thành lập các dự án nhằm nâng cao chất lượng nước kênh; xây dựng gấp các hệ thống xử lý nước thải.
Thành phố tiêu thụ ít năng lượng và tái sử dụng tài nguyên: Thiết lập các dự án về phân loại rác thải; Thiết lập các kế hoạch hành động để quản lý sự tổn thất nước.
Đô thị thân thiện với môi trường: Di chuyển các khu công nghiệp gâp ô nhiễm theo các giai đoạn; Từng bước giảm bớt ô nhiễm khơng khí bằng cách nâng cấp hệ thống giao thơng cơng cộng.
Giáo dục ý thức môi trường cho công dân: Thành lập Ban giáo dục Môi trường trực thuộc Bộ Giáo Dục- Đào Tạo; Ý thức tự nguyện bảo vệ môi trường; Thành lập Trung tâm thông tin và website để chia sẻ thông tin.
c. Phát triển các nguồn năng lƣợng ít cácbon.
Các dự án về các nguồn năng lượng ít cácbon (nhà máy điện năng lượng mặt trời, nhà máy điện chạy bằng lượng gió,…) và năng lượng tái sinh mà trọng tâm là năng lượng phế tải CDM.
Dự án: Nghiên cứu phương án cải tiến chế độ tái sử dụng ở Đà Nẵng
Bối cảnh: Kiểm tra được khả năng tái sử dụng 30% trong số rác thải của bãi rác Khanh Son và dự đốn việc lãng phí tài nguyên sau này.
Nội dung:
Điều tra thực tế việc quản lý, nhu cầu sản phẩm tái sử dụng, lượng có khả năng tài ngun hố.
Phân tích minh hoạ (phân tích chế độ tái sử dụng của nước ngồi, Hàn Quốc), đưa ra phương án thu hồi và thải phân loại cho việc tăng tỷ lệ tái sử dụng. Đưa ra phương án xử lý đa dạng theo thời gian rác thải, đặc tính vùng (nguyên liệu hoá, phân hoá).
Đưa ra phương án cải tiến chế độ tái sử dụng.
d. Xử lý rác thải (sản xuất khí gas,..)
Dự án: Xây dựng/quản lý khu san lấp vệ sinh Quảng Nam.
Bối cảnh: Vùng Quảng Nam khơng có khu san lấp vệ sinh, vấn đề ô nhiễm xung quanh vùng san lấp không vệ sinh nặng, sự bất mãn của người dân xung quanh tăng cao.
Nội dung: Điều tra ý kiến người dân, điều tra tính hợp lý của việc xây dựng khu san lấp; Xác định vị trí và trình tự giấy phép; Lập dự án xây dựng (thiết kế, ký kết, thi cơng); Quản lý điều hành duy trì (bảo trì, kiểm tra).
Dự án: Xây dựng hệ thống gom xử lý rác thải phá Tam Giang- Huế.
Bối cảnh: Phí vận chuyển rác thải ra Huế cao; Tam Giang là vùng ảnh hưởng nhiều nhất đến ô nhiễm vùng biển.
Nội dung:
Thời gian (2 năm:Tháng 9/2009-9/2011) và tổng chi phí 10 tỷ 500 triệu Won. Xây dựng hệ thống gom rác thải theo vùng với các công việc cụ thể: điều tra tình hình, hoạt động thơng báo cho vùng, lắp thùng gom phân loại, quyết định chu kỳ gom và hình thức gom vận chuyển, quyết định xử lý và cách nộp, quản lý.
Đặc biệt hiện tại Hàn Quốc và Việt Nam đang thực hiện dự án xây dựng các nhà máy phân loại, tái chể rác thải và nhà máy phân huỷ rác hữu cơ ở một số địa phương như Hải Phòng, Nam Định,…
e. Xây dựng các khu công nghiệp sinh thái.
Dự án: Lập kế hoạch cấu thành vùng công nghiệp sinh thái Dung Quất- Quảng Ngãi.
Khu công nghiệp Dung Quất- Quảng Ngãi là khu cơng nghiệp có quy mơ lớn thứ 3 tại Việt Nam, là vùng kinh tế bao gồm cả không gian đơ thị trong khu cơng nghiệp và có kế hoạch mở rộng trên 20,000ha tới năm 2020.
Có hệ thống xử lý rác thải (2 khu san lấp, 3 khu xử lý nước thải) nhưng chất thải độc hại và rác tái sử dụng được chuyển về thành phố Hồ Chí Minh.
Cần kế hoạch hình thành vị trí cân nhắc về mặt tài ngun mơi trường.
Mục đích: Xây dựng lợi ích kinh tế, mơi trường của vùng công nghiệp Dung Quất trở thành khu cơng nghiệp hố dầu hiện đại nhất Việt Nam.
Nội dung:
Thời gian thực hiện (2 năm: 2009- cuối 2010) với tổng đầu tư 1tỷ Won (phí điều tra: 300triệu Won; thị sát và lựa chọn công ty cùng tham gia dự án: 200triệu Won; lập kế hoạch xây dựng: 500triệu Won).
Thiết lập cơ quan thi hành (Ban quản lý kinh tế Dung Quất- Quảng Ngãi), trung tâm nghiên cứu Hàn- Việt.
Các giai đoạn thực hiện:
Giai đoạn 1(Hình thành việc thúc đẩy dự án): Cấu thành việc thúc đẩy cơ quan thi hành (ban quản lý kinh tế Dung Quất, Quảng Ngãi- DONRE)
Giai đoạn 2 (Điều tra tình hình khu cơng nghiệp): Điều tra tình hình xử lý rác thải, phụ phẩm, nguyên liệu từ đó lựa chọn doanh nghiệp có khả năng trao đổi vật chất.
Giai đoạn 3 (Lựa chọn công ty cùng tham gia): Lựa chọn doanh nghiệp có khả năng trao đổi vật chất.
Giai đoạn 4 (Đào tạo chuyên môn, thị sát khu công nghiệp tại Hàn Quốc): Thị sát tiêu chuẩn kỹ thuật và tình hình quản lý mơi trường của khu cơng nghiệp nặng Ulsan và khu công nghiệp Yeosu- khu hố dầu hiện đại nhất Hàn Quốc từ đó đưa ra phương án hợp lý.
Giai đoạn 5 (Chẩn đoán cơng đoạn): Thơng qua việc chẩn đốn cơng đoạn của doanh nghiệp cùng tham gia đưa ra phương án giảm bớt rác thải và phương án sử dụng phụ phẩm phát sinh trong công đoạn sản xuất.
Giai đoạn 6 (Kế hoạch hình thành khu cơng nghiệp sinh thái): Hình thành khu công nghiệp sinh thái bao gồm: phương pháp lưu chuyển tài nguyên, không gian xanh, thiết bị cộng hưởng các doanh nghiệp, tái sử dụng nước,….
3.4.2. Phát triển dự án CDM Việt Nam.
Có khoảng 100 dự án CDM tại Việt Nam, trong đó 76% dự án thuộc lĩnh vực tiết kiệm năng lượng như năng lượng mặt trời, năng lượng Hydro, năng lượng khí gas và 18% các dự án nhằm xử lý chất thải rắn và nước thải.
3.4.3. Bảo tồn tài nguyên thiên nhiên và đa dạng sinh học. a. Dự án cải tạo đất vùng khai thác mỏ miền Bắc Việt Nam. a. Dự án cải tạo đất vùng khai thác mỏ miền Bắc Việt Nam.
Dự án: Khảo sát, nghiên cứu khơi phục mơi trường khu mỏ khống sản tỉnh Quảng Ninh.
Nghiên cứu phương án phịng tránh ơ nhiễm môi trường trên Vịnh Hạ Long vốn đang trở nên nghiêm trọng do hoạt động khai thác mỏ than quy mô lớn và nghiên cứu kỹ thuật phù hợp nhằm phục hồi mơi trường khu vực khống sản.
Vừa thu hút du lịch tại Vịnh Hạ Long vừa xây dựng phương án, kỹ thuật xử lý phù hợp để giảm thiểu ô nhiễm do khai thác than.
Bồi dưỡng năng lực quản lý môi trường, tài nguyên thiên nhiên cho các cơ quan và cán bộ phụ trách quản lý mơi trường khu vực khống sản.
b. Dự án bảo tồn tài nguyên nƣớc của Việt Nam.
Dự án: Nghiên cứu đưa ra giải pháp quản lý bờ biển Đà Nẵng.
Bối cảnh: Do dân cư cư trú tại Đà Nẵng ngày càng tăng lên mà nước thải tại khu công nghiệp và đường nước sinh hoạt thải ra nhiều khiến cho nguồn nước trở nên quá nhiều dinh dưỡng.
Nội dung:
Điều tra tình hình vùng bờ biển (thực tế xử lý nước thải, lượng phát sinh từng nguyên nhân ô nhiễm biển và trên cạn ảnh hưởng tới bờ biển, tính tốn mơi trường).
Làm mẫu sinh thái biển.
Xác định chất lượng nước mục tiêu cho phép dữ kiện quản lý vùng, dung lượng môi trường của Đà Nẵng.
Đưa ra hệ thống giám sát/quản lý ô nhiễm.
Dự án: Tầm nhìn quản lý mơi trường và dự án hợp tác Hàn Quốc- Việt Nam tại vùng kinh tế trọng điểm phía Nam (nhóm 3: Khu vực bờ biển: Bảo tồn bền vững hệ sinh thái đại dương).
Bảo vệ môi trường bến cảng: Thiết lập các kế hoạch quản lý tổng thể và toàn diện; Thiết lập các kế hoạch nâng cấp cho các cảng biển; Xây dựng hệ thống thu gom, xử lý rác thải đại dương.
Bảo vệ môi trường bờ biển và đại dương: Thiết lập kế hoạch bảo vệ môi trường biển; Thiết lập các kế hoạch hạn chế ô nhiễm bởi dòng chảy từ đất liền.
Thiết lập các kế hoạch quản lý và hạn chế tai nạn trên biển: Thiết lập các kế hoạch quản lý, điều khiển nhằm hạn chế tai nạn đối với các tàu chở dầu.
Tiểu kết:
Giống như Hàn Quốc, Việt Nam cũng là quốc gia chịu nhiều ảnh hưởng của biến đổi khí hậu tồn cầu và xu hướng xanh hố nền kinh tế thế giới. Đặc biệt cùng nằm trong khu vực châu Á Thái Bình Dương với những cảnh báo của Liên hợp quốc và các tổ chức trên thế giới về nền kinh tế phát triển nhanh nhưng không bền vững nếu không đi theo con đường của tăng trưởng xanh. Trong lộ trình tăng trưởng xanh, Hàn Quốc là một trong số những quốc gia đi đầu với một chương trình quy mơ lớn. Quan hệ hợp tác song phương giữa Việt Nam và Hàn Quốc được thúc đẩy mạnh mẽ trong những năm gần đây trong đó có hợp tác về mơi trường. Cả hai bên đều nhất trí rằng hợp tác về môi trường mà cụ thể là hợp tác về môi trường trên cơ sở nội dung của tăng trưởng xanh chính là điểm mấu chốt trong hợp tác song phương nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững của cả hai nước. Một loạt các dự án tại Việt Nam với sự hợp tác của Hàn Quốc về xử lý rác thải, bảo tồn đa dạng sinh học, xây dựng mô hình thành phố xanh, hợp tác về chính sách, cơng nghệ môi trường,…được kỳ vọng là sẽ đem lại hiệu quả lớn, là thay đổi bộ mặt kinh tế và môi trường của Việt Nam cũng như thúc đẩy quan hệ Việt Nam- Hàn Quốc ngày càng sâu sắc.
KẾT LUẬN
Tăng trưởng kinh tế đang là nhu cầu cấp bách của các quốc gia đang phát triển nhằm xố đói giảm nghèo cũng như thu hẹp khoảng cách phát triển với các quốc gia trên thế giới, song bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên hữu hạn cũng ngày càng trở nên quan trọng.
Hàn Quốc là nước đã từng làm chấn động thế giới với sự phát triển kinh tế thần kỳ, tạo hình ảnh quốc gia và văn hố đất nước rầm rộ với Dynamic Korea và làn sóng Hanyu. Thực chất để đạt được phát triển thần kỳ về kinh tế trong thế kỷ trước Hàn Quốc đã phải đánh đổi khá nhiều về tác động của môi trường. Vấn đề môi trường thực sự được quốc gia này quan tâm trong những năm gần đây khi mà kinh tế đất nước cần phát triển đi vào chiều sâu và bền vững. Sẽ là khơng chính xác nếu nói rằng Hàn Quốc là quốc gia đầu tiên thực hiện các nội dung của tăng trưởng xanh bởi thực chất nhiều quốc gia trên thế giới đã tiến hành những nội dung ấy từ lâu. Nhưng xét một cách toàn diện chỉ đến Hàn Quốc, tăng trưởng xanh mới thực sự trở thành một chương trình lớn và đầy đủ.
Có rất nhiều định nghĩa về tăng trưởng xanh nhưng có thể coi định nghĩa sau đây là khá chính xác và đầy đủ nhất. Tăng trưởng xanh là sự tăng trưởng kinh tế không làm tổn hại đến môi trường, đồng thời những lợi ích của mơi trường được bảo vệ sẽ tạo động lực phát triển mới. Như vậy có thể thấy rằng tăng trưởng xanh
chính là hướng đi thích hợp nhất trong thế kỷ XXI- thế kỷ mà thế giới phải đối mặt với những thảm hoạ môi trường, thiếu hụt tài nguyên, nạn thất nghiệp trầm trọng, thế kỷ con đường phát triển của quốc gia không thể đứng ngoài những mục tiêu xanh, thế kỷ mà sự hợp tác cùng nhau trong lộ trình của phát triển bền vững là điều cần thiết.
Chương trình xanh của Hàn Quốc cho thấy một tầm nhìn bao quát chiến lược của nhà lãnh đạo. Chương trình này chính thức được tổng thống Hàn Quốc Lee Myung Bak công bố nhân lễ kỷ niệm 60 năm thành lập nước vào ngày 15 tháng 8 năm 2008 với tên gọi “Tăng trưởng xanh ít cácbon”.
Như đã nói ở trên tăng trưởng xanh là chương trình lớn và tồn diện nhất từ trước đến nay tại Hàn Quốc. Chương trình gồm rất nhiều các chiến lược, các chương trình lớn. Đó là chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh cùng với phương án thực hiện chính là các kế hoạch trong thời gian ngắn hạn; kế hoạch năng lượng quốc gia; kế hoạch nghiên cứu và triển khai tồn diện về cơng nghệ xanh. Trong đó chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh được coi là trọng tâm, là kim chỉ nam cho các kế hoạch khác. Chiến lược quốc gia phân tích đầy đủ và sâu sắc các nguy cơ về biến đổi khí hậu, về thiếu hụt tài nguyên, về những thách thức của toàn thế giới và những thách thức riêng mà Hàn Quốc cần phải đối mặt từ đó nêu ra các nội dung chính bao gồm:
1. Tự túc năng lượng và thích ứng với biến đổi khí hậu. 2. Sáng tạo động lực tăng trưởng mới.
3. Cải thiện chất lượng cuộc sống và xây dựng hình ảnh Hàn Quốc xanh trong tương lai.
Với ba nội dung chính bao gồm mười nội dung nhỏ, chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh của Hàn Quốc đã vạch ra con đường đi cho đất nước này với tầm nhìn khá xa cho đến năm 2050.
Kế hoạch ngắn hạn về tăng trưởng xanh chính là phương án thực hiện của chiến lược quốc gia với những hành động và mục tiêu ngắn hạn trong giai đoạn trước mắt. Việc đề ra kế hoạch ngắn hạn cho thấy tính thức thời, nhạy bén của chính phủ Hàn Quốc. Kế hoạch ngắn hạn với bốn nội dung chính và mười phương án thực hiện cho thấy sự thích ứng một cách tối đa của Hàn Quốc trước những biến động trong nước và quốc tế. Kế hoạch có khả năng đi sâu vào từng ngành, từng doanh nghiệp, từng người dân.
Kế hoạch năng lượng quốc gia được coi là kế hoạch chủ đạo, tạo nền tảng đầu tiên cho chương trình tăng trưởng xanh và được coi là phương án tốt nhất về năng lượng từ trước tới nay. Kế hoạch năng lượng quốc gia đề cập một cách toàn diện các vấn đề liên quan đến năng lượng trong đó đáng lưu ý nhất là bốn nguồn năng
lượng chủ yếu: năng lượng gió, năng lượng mặt trời, năng lượng thuỷ triều và năng lượng hạt nhân.
Để thực hiện các chiến lược và kế hoạch nêu trên trong chương trình tăng trưởng xanh của mình Hàn Quốc cịn thiết lập một Uỷ ban điều hành Luật về tăng trưởng xanh nhằm tạo cơ sở pháp lý vững chắc và đưa nội dung của Tăng trưởng xanh đến từng người dân.
Liên kết quốc tế trong cuộc chiến biến đổi khí hậu và thực hiện các mục tiêu kế hoạch của chương trình cũng là một việc làm không thể thiếu nhằm tạo dựng hình ảnh Hàn Quốc xanh trong mắt bạn bè quốc tế.
Tuy nhiên trong bối cảnh mà sự cạnh tranh của thế giới trong thị trường các dự án thân thiện với môi trường đang trở nên quyết liệt, Hàn Quốc cần phải tích cực hơn nữa. Hàn Quốc đã xác định được con đường sẽ đi và đang trong quá trình xây dựng nền tảng với những bước chuẩn bị hạ tầng cho con đường ấy. Chưa thể đưa ra một đánh giá chính xác về tương lai của tăng trưởng xanh tại Hàn Quốc, nhưng với những hướng đi, những phương pháp, những chiến lược có sự chuẩn bị chu đáo về cơ sở hạ tầng, luật pháp, con người, bộ máy quản lý và đặc biệt có sự giám sát của Nhà nước thì chắc chắn đây sẽ là một hướng đi tốt mà bất cứ quốc gia nào đi theo tăng trưởng xanh cũng có thể học hỏi.
Hàn Quốc và Việt Nam vốn được coi là hai quốc gia có nhiều nét tương đồng về văn hoá, địa lý, lịch sử. Kinh nghiệm phát triển kinh tế của Hàn Quốc cũng là bài học cho Việt Nam trong giai đoạn hiện nay. Tuy nhiên bài học về ô nhiễm mơi trường do tăng trưởng kinh tế nhanh chóng cũng quan trọng khơng kém. Hướng đi