CHƢƠNG 2 .THỰC TRẠNG ĐẠI HỌC ĐỔI MỚI TRÊN THẾ GIỚI
2.1. Trung Quốc
2.1.2. Giáo dục đại chúng và khai phóng
Trong tám năm qua, Bộ Đại học Trung Quốc đã khuyến khích việc liên kết giữa các trƣờng đại học ở Trung Quốc và các trƣờng đại học ở nƣớc ngoài, cũng nhƣ thành lập thêm các trƣờng đại học tƣ thục. Những trƣờng đại học mới này mang đến một tƣ duy mới, hệ thống mới và phƣơng pháp sƣ phạm mới thông qua kiến trúc mạng lƣới số (Digital Network Architecture – DNA), góp phần thúc đẩy các cơ sở giáo dục địa phƣơng thử nghiệm và thay đổi. Đó là chƣơng trình của đại học Johns Hopkins với đại học Nam Kinh và các liên kết đào tạo ở đại học New York Thƣợng Hải, Duke Kunshan, Carnegie Mellon với trƣờng đại học Tôn Dật Tiên…
Ở Trung Quốc, đổi mới gắn với “Giáo dục khai phóng” (Liberal Art). Ở một số trƣờng nhƣ Đại học Thanh Hoa, Đại học Bắc Kinh và Đại học Chiết Giang đã có các chƣơng trình đào tạo khai phóng đƣợc thiết kế để cung cấp cho sinh viên một nền tảng vững chắc trong tƣ duy phê phán và kỹ năng phân tích cũng nhƣ mở rộng kiến thức của sinh viên.
Khác với Trung Quốc, ở Hoa Kỳ giáo dục khai phóng đƣợc cho là để cung cấp cho mọi ngƣời các kỹ năng sẽ giúp họ sẵn sàng cho công việc thứ sáu của họ, chứ không phải công việc đầu tiên (Gleason, 2018). Theo Hiệp hội các trƣờng đại học và cao đẳng Mỹ (AACU), mục tiêu của giáo dục khai
phóng là "giúp sinh viên phát triển ý thức trách nhiệm xã hội, cũng nhƣ kiến thức tốt, có thể truyền bá và các kỹ năng nhƣ thực hành giao tiếp, kỹ năng phân tích và giải quyết vấn đề và khả năng thể hiện, áp dụng kiến thức, kỹ năng trong ngữ cảnh thế giới thực.”
Tiêu biểu cho giáo dục khai phóng ở Trung Quốc cịn có môn học Thiết kế tƣ duy” (Design Thingking). Mục tiêu của khóa học là:
- Cung cấp cho sinh viên một khóa học dựa trên trải nghiệm để tìm hiểu quá trình thiết kế lấy con ngƣời là trung tâm;
- Đƣa sinh viên đến với các vấn đề trong thế giới thực;
- Cung cấp cho sinh viên một giả định suy nghĩ về cách tiếp cận sáng tạo để giải quyết vấn đề trong môi trƣờng kinh doanh.
Trong đó, mục tiêu cuối cùng của khóa học có tham vọng ƣơm tạo một sự đổi mới hoặc khởi nghiệp trong những sinh viên các ngành khoa học và kỹ thuật. Một số sinh viên nhờ đó có thể trở thành nhà lãnh đạo, chủ doanh nhân, nhà hoạch định chính sách, hoặc đóng vai trị quan trọng khác trong việc thúc đẩy đổi mới kinh doanh và doanh nghiệp sử dụng công nghệ 4.0, với nhiệm vụ mang lại sự đổi mới thực sự và ý thức trách nhiệm xã hội cao.
Thiết kế tƣ duy theo truyền thống bao gồm năm mô-đun: Đồng cảm (Empathize), Xác định (Define), Tƣởng tƣợng (Ideate), Hình mẫu (Prototype) và Kiểm tra (Test). Năm giai đoạn không yêu cầu thực thi tuyến tính hoặc tuần tự. Hiện tại, nội dung giảng dạy nhƣ vậy đã đƣợc tái cấu trúc để trùng khớp chặt chẽ hơn với mục tiêu học tập: Xác định (Define), Cấu trúc lại (Reframe), Tƣởng tƣợng (Ideate). Sinh viên quan tâm rất nhiều vào môn học này và tích cực ghi danh vào Dự án Đổi mới và Khởi nghiệp.
2.1.3. Tăng cường đầu tư, nhân rộng và xây dựng hệ sinh thái
Đối với giáo dục đổi mới , Trung Quốc luôn thực hiện các bƣớc triển khai cụ thể trong hình thức đầu tƣ vốn và thay đổi chính sách từ bƣớc khởi động đến quy mơ lớn. Chính phủ đã cam kết đầu tƣ lớn vào giáo dục đại học
(và cả tài trợ cho nghiên cứu của những tổ chức này). Sự gia tăng tài trợ cho nghiên cứu khoa học, phịng thí nghiệm đã góp phần thu hút các học giả tài năng (cũng nhƣ sinh viên tốt nghiệp gần đây từ các chƣơng trình tiến sĩ) trở về làm việc trong nƣớc. Trong khi đầu tƣ tiền tệ không phải là thuốc chữa bách bệnh thì sự đầu tƣ nhƣ vậy chắc chắn là giải pháp tốt để chuẩn bị cho CMCN 4.0 đƣợc triển khai thành công.
Các tổ chức giáo dục lần lƣợt đƣợc tài trợ thêm cho hoạt động đổi mới , bắt đầu khởi động việc giới thiệu các chƣơng trình, dự án và khóa học mới có nội dung đổi mới và khởi nghiệp.
Trung Quốc khơng thiếu vốn và ln có quy định kèm theo với các con số cụ thể. Tỷ lệ khởi nghiệp thành công 1% ở Trung Quốc cũng chỉ nhƣ các nƣớc khác, nhƣng trên cơ sở con số tuyệt đối, lại không nhỏ tý nào so với các quốc gia khác (ngoại trừ các quốc gia nhƣ Ấn Độ và Brazil). Với dân số 1,3 tỷ ngƣời, có phƣơng tiện tác động có thể thực hiện ở quy mô lớn theo cấp số mũ so với các nơi khác. Loại quy mô này cho phép tiến hành số lƣợng thử nghiệm lớn tại nhiều điểm dữ liệu nên tỷ lệ thành công rất cao. Tuy nhiên, nhƣợc điểm của quy mô lớn này là khi kết quả thử nghiệm có khiếm khuyết có thể gây ảnh hƣởng đến một số lớn dân số. Bản thân đổi mới là sự cố gắng thử nghiệm thƣờng xuyên nhằm đạt đƣợc kết quả tốt có thể nhân rộng sau nhiều nỗ lực. Theo nghĩa này, Trung Quốc ít nhất là hình ảnh thu nhỏ của một kiểu tƣ duy cần thiết cho tƣơng lai: sẵn lòng thử nghiệm, khả năng kết hợp các kiến thức nhanh chóng và hoạt động theo cách khơng kiên định.
Tóm lại, cách tiếp cận của Trung Quốc là ủng hộ thử nghiệm đổi mới trên diện rộng, với nhiều kết quả thứ cấp, dẫn đến tỷ lệ hoàn vốn đầu tƣ thấp. Cách tiếp cận này khó lặp lại ở các quốc gia nhƣ Hoa Kỳ (nơi có với sự tranh cãi về trách nhiệm đối với những đồng đô la của ngƣời dân nộp thuế). Mặt khác, các quốc gia ở Châu Phi, và đâu đó ở Châu Á, Nam Mỹ lại có thể cân
nhắc việc áp dụng cách tiếp cận tƣơng tự (mặc dù ngƣời ta phải xem xét sự thay đổi trong cách Chính phủ kiểm sốt).
Có một nguy cơ đã chỉ ra ở Trung Quốc là chỉ với việc thiết kế và triển khai một khóa học thơng thƣờng và bắt buộc trong các trƣờng đại học không thể giúp sinh viên suy nghĩ sáng tạo hơn và thực thi tinh thần đổi mới hiệu quả. Những thay đổi mà mơn học mới đó có thể mang lại là nhỏ và thống qua. Sinh viên cần nhiều hơn các hỗ trợ hơn để giúp họ chuyển từ một thiết chế giáo dục giáo khoa bảng (chỉ hƣớng đến các kỳ thi) thành một môi trƣờng học tập dựa trên trải nghiệm có định hƣớng. Khi đó, mơi trƣờng vĩ mơ cần phải đƣợc thay đổi tƣơng xứng và các hệ sinh thái tƣơng ứng phải đƣợc thiết lập. Do vậy, việc nuôi dƣỡng sự đổi mới ở cấp quốc gia đòi hỏi sự đầu tƣ từ nhiều lĩnh vực và đòi hỏi nhiều đầu vào hơn cho “phần mềm” hơn là “phần cứng”. Chỉ các trƣờng đại học (ví dụ nhƣ một mình các giảng viên có kinh nghiệm) khơng thể thực hiện đƣợc bất kỳ thay đổi nào về hệ thống một cách bền vững. Ngoài việc tăng cƣờng quan hệ đối tác công nghiệp, một mạng lƣới kết nối chặt chẽ và kết nối hơn đã đƣợc hình thành. Song song với đó, các trƣờng đại học, cộng đồng, cơng nghiệp, chính phủ và các tổ chức phi chính phủ phải chia sẻ một nhiệm vụ là hình thành các quan hệ đối tác có ý nghĩa sâu sắc hơn để hỗ trợ các môi trƣờng học tập theo định hƣớng đổi mới, nơi làm việc và môi trƣờng lành mạnh.
2.2. Singapore
Singgapore là quốc đảo tiếp cận với tinh thần khởi nghiệm sớm. Những năm gần đây, động lực của hoạt động đổi mới càng đƣợc thúc đẩy với nhiều giải pháp sáng tạo và hiệu quả nhƣ tổ chức các chƣơng trình đào tạo khởi nghiệp ở nƣớc ngoài, thiết lập hệ sinh thái khởi nghiệp, đào tạo khai phóng và học tập suốt đời.
2.2.1. Động lực của đổi mới
Giáo dục có chất lƣợng cao ở Singapore, với những sinh viên tốt nghiệp đƣợc kiểm tra và đánh giá với kết quả tốt nhất trên thế giới. Đó là nhờ chủ trƣơng đào tạo theo định hƣớng đổi mới và khởi nghiệp của Chính phủ và các trƣờng đại học từ rất sớm. Singapore quan niệm rằng, đất nƣớc của họ nhỏ và nghèo tài ngun, nếu khơng có đổi mới và khởi nghiệp thì khơng những rất khó tồn tại mà cịn khơng thể mơ đến sự thịnh vƣợng (hình 2.3):
Hình 2.3. Động lực đổi mới của Singapore (Chey, 2018)
Từ đầu những năm 2000, Đại học Quốc gia Singapore (NUS) đã xác định sứ mạng và tầm nhìn gắn với nghiên cứu trình độ cao và đổi mới . Hiện nay, NUS đang tiếp tục mạnh mẽ tinh thần đó. NUS đã xây dựng mạnh lƣới và hệ sinh thái đổi mới hoàn chỉnh bắt đầu từ nghiên cứu của giảng viên, nghiên cứu viên và sinh viên; đào tạo dự án khởi nghiệp tại các doanh nghiệp ở trong và ngoài nƣớc (NOC – NUS Oversea Colleges); kết nối với hệ sinh thái quốc gia và thiết lập, làm bà đỡ cho các bệ phóng khởi nghiệp mới (hình 2.4).
Đối với chƣơng trình NOC, hàng năm đã có khoảng 1.000 sinh viên xuất sắc đƣợc tài trợ học bổng để tham gia. Các chƣơng trình này triển khai theo mơ hình một năm học trọn vẹn hoặc các khóa ngắn hạn, trong đó, các môn học lý thuyết đƣợc học tại các trƣờng đại học đối tác, còn thực hành khởi nghiệp đƣợc thực hiện tại các doanh nghiệp của các cựu sinh viên NUS. Ví dụ, đối với NOC ở Silicon Valley, sinh viên học tập ở đại học Stanford còn thực hành khởi nghiệp công nghệ ở Silicon Valley. Đối với NOC ở Thƣợng Hải thì sinh viên học ở đại học Phúc đán, còn thực hành tại các doanh nghiệp của Trung Quốc.
Hình 2.4. Hệ sinh thái đổi mới của NUS (Chey, 2018)
2.2.2. Giáo dục suốt đời
Để thích ứng với sự đổi mới cơng nghệ rất nhanh trong CMCN 4.0, công dân Singapore phải liên tục đƣợc đào tạo lại và nâng cao những kỹ năng có liên quan để chuẩn bị những thay đổi công nghệ đang chờ. Các nội dung giáo dục suốt đời này nhằm tới 3 mục tiêu chiến lƣợc (Gleason, 2018):
- Tiếp thu và sử dụng những kỹ năng chuyên sâu. - Xây dựng những năng lực số mạnh mẽ
Đối với chiến lƣợc giáo dục thứ nhất, “Quốc tế hóa sâu và đa dạng”, Singapore theo đuổi giáo dục thông qua sáng kiến của Liên minh Đổi mới toàn cầu (GIA) nhằm xây dựng mạng lƣới thơng qua đó giới trẻ có thể tạo điều kiện tham gia đổi mới . Các liên minh đƣợc hình thành ở các trƣờng đại học của Singapore và những trung tâm đổi mới chính trên thế giới để hợp tác với những đối tác nƣớc ngoài.
Chiến lƣợc giáo dục thứ hai liên quan đến giáo dục đại học và CMCN 4.0 nhằm mục đích “Tiếp thu và sử dụng những kỹ năng chuyên sâu”. Những kỹ năng chuyên sâu bao gồm khả năng phân tích và đánh giá phối hợp với giải quyết vấn đề phức tạp và khả năng làm việc nhóm hiệu quả. Chính phủ Singapore có hai chính sánh quan trọng thay đổi nhận thức của xã hội về giáo dục. Trƣớc hết, Chính phủ chủ trƣơng khơng kỳ vọng sinh viên hoc tập để đạt đƣợc thành tích cao nhất và sớm nhất có thể mà học để tiếp thu các kỹ năng mới trong suốt cuộc sống của mình. Thứ hai, ngƣời Singapore cần tiếp thu những kỹ năng chuyên sâu tạo ra giá trị. Để tồn tại và phát triển trong quá trình chuyển đổi hiện nay sang một nền kinh tế số, các chƣơng trình đào tạo mơ-đun hóa đƣợc hỗ trợ.
Về chiến lƣợc thứ ba - “Xây dựng khả năng kỹ thuật số mạnh mẽ”, để đáp ứng với nền công nghiệp mới nổi lên từ công nghệ số và dữ liệu lớn, cần tạo ra tạo ra năng lực mạnh mẽ của con ngƣời trong việc phân tích dữ liệu và an ninh mạng. Singapore định hƣớng xây dựng những phịng thí nghiệm hợp tác giữa doanh nghiệp và chính phủ để đào tạo về khoa học dữ liệu.
2.2.3. Mở rộng cơ hội học tập khai phóng và liên ngành
Đồng thời với đào tạo định hƣớng khởi nghiệp, Bộ Giáo dục Singapore còn thành lập những cơ sở giáo dục đại học mới và chun mơn hóa cao để tạo ra nhiều cơ hội lựa chọn bình đẳng hơn cho ngƣời Singapore và sinh viên
quốc tế. Một trong những sáng kiến nhƣ thế là Trƣờng Cao đẳng Yale – NUS do Bộ Giáo dục Singapore đầu tƣ thông qua hợp tác từ năm 2011 giữa Đại học Yale và NUS. Đây là trƣờng cao đẳng về đào tạo khai phóng (liberal arts) đầu tiên ở Singapore và ở Châu Á (Gleason, 2018). Đặc trƣng độc đáo của Trƣờng Cao đẳng này bao gồm một chƣơng trình giáo dục liên ngành quốc tế chung, dạy học theo nhóm trong chƣơng trình dạy học chung, quy mô lớp học nhỏ chỉ 18 sinh viên, rất đa dạng ngƣời học, và yêu cầu phải có kinh nghiệm cƣ dân 4 năm. Những kinh nghiệm cƣ dân cho phép thực hiện hiệu quả các chƣơng trình học tập diễn ra bên ngoài lớp học. Đây là yếu tố quan trọng để phát triển kỹ năng học tập suốt đời và thực hành ở bất cứ nơi nào ở Singapore ở các bậc khác nhau.
Tại Yale-NUS cũng nhƣ các trƣờng đại học khác của Singapore, các chƣơng trình đào tạo bằng kép cũng rất đƣợc quan tâm, tuy nhiên, các chƣơng trình đƣợc dạy theo các ngành học kết hợp và đƣợc tổ chức giữa ba đơn vị thuộc các lĩnh vực khoa học, khoa học xã hội và nhân văn mới đƣợc khuyến khích.
2.3. Nga
Một nền kinh tế có nhu cầu về đổi mới thấp nên chƣa tạo đƣợc động lực phát triển cho các trƣờng đại học của Nga. Tuy vậy, nƣớc này vẫn chủ động các chính sách nâng cao năng lực cạnh tranh cho các trƣờng đại học, áp dụng kinh nghiệm của phƣơng Tây và Hoa kỳ để đổi mới quản trị đại học và hệ thống thể chế.
2.3.1. Nâng cao năng lực cạnh tranh của các trường đại học
2.3.1.1. Đề án 5-100
CHLB Nga là một quốc gia châu Âu, nhƣng có lịch sử hợp tác phát triển khoa học và đào tạo với Việt Nam rất sớm. Nga có nhiều trƣờng đại học, nhƣng mới chỉ có 1 trƣờng đại học trong top 100 thế giới. Chính phủ Nga tổ chức nghiên cứu mơ hình đại học 4.0 rất sâu và xây dựng chiến lƣợc phát
triển mơ hình đại học này để làm nơi cung cấp tri thức và công nghệ hiện đại phát triển đất nƣớc. Hiện nay, Chính phủ đang tổ chức thực hiện đề án 5-100, phấn đấu xây dựng thành công 5 trƣờng đại học lọt tốp 100 thế giới (P 5-100).
Các mục tiêu cơ bản của đề án: - Nâng cao năng lực nghiên cứu
- Phát triển các sản phẩm trí tuệ và chƣơng trình đào tạo đẳng cấp quốc tế - Tích hợp hoạt động đổi mới với đào tạo
- Đạt tỷ lệ 10% giảng viên và 15% sinh viên quốc tế
Mục tiêu quan trọng nhất trong việc phát triển đại học ở Nga là các trƣờng đại học phải nâng cao đƣợc năng lực và xác định đƣợc vị trí cạnh tranh riêng của họ trên thị trƣờng nghiên cứu và các chƣơng trình giáo dục tồn cầu. Tiến trình này địi hỏi nhiều sự cải cách, bao gồm từ những ngƣời liên quan (cán bộ, giảng viên, ngƣời học, nhà tuyển dụng…) đến việc quản lý và cơ sở hạ tầng của các trƣờng đại học.
2.3.1.2. Sáng kiến công nghệ quốc gia (National Technology Inititive)
Để thúc đẩy sự phát triển, Nga đã tích hợp các viện nghiên cứu vào các trƣờng đại học và giảng dạy truyền thống. Nỗ lực này đã phát triển trong 10 năm qua, nhƣng để có thể tăng tốc và đạt đƣợc hiệu quả cao hơn, các trƣờng đại học Nga thấy cần phải bổ sung thêm kinh nghiệm thực tiễn của phƣơng Tây. Đó là việc cần phải đƣa ra các chính sách và giải pháp cụ thể để dạy cho cả các nhà nghiên cứu và sinh viên cách thƣơng mại hóa ý tƣởng của họ thành các giải pháp thực tế và đào tạo ra một thế hệ sinh viên mới có suy nghĩ và tinh thần đổi mới và khởi nghiệp. Ngồi ra, Chính phủ Nga cịn triển khai sáng kiến công nghệ quốc gia – NTI, phấn đấu đến năm 2035, công nghệ của Nga có thể cạnh tranh trên thị trƣờng tồn cầu (Kuznetsov, 2016)
Theo kế hoạch, năm 2018 NTI sẽ tích hợp xong chính sách hoạt động