7. Kết cấu của luận văn
3.1. Một số đánh giá bước đầu về hoạt động của Trung tâm Truyền thông tỉnh
3.1.3. Về tài chính, cơ sở vật chất, kĩ thuật
Ưu điểm
Thực hiện chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy tại Thông báo số 1251-TB/TU ngày 21/01/2019 Trung tâm Truyền thông tỉnh Quảng Ninh đã xây dựng được quy chế quản lý tài chính, đề xuất và thực hiện phương án tự chủ phù hợp với điều kiện thực tế của đơn vị.
Theo đ , trong năm 2019, Trung tâm Truyền thông tỉnh tự chủ 20% kinh phí chi thường xuyên đối với số biên chế phục vụ việc xuất bản các ấn phẩm báo in và báo điện tử (như với cơ chế của Báo Quảng Ninh năm 2018); tự chủ 100% kinh phí chi thường xuyên đối với số biên chế của Đài PTTH Quảng Ninh trước khi hợp nhất.
Về cơ sở vật chất, tuy được hợp nhất từ 4 cơ quan và tiếp nhận trụ sở làm việc ở 2 nơi khác nhau nhưng Trung tâm Truyền thông tỉnh vẫn đảm bảo điều kiện làm việc cho cán bộ, ph ng viên, nhân viên. Để khắc phục khoảng cách địa lý và điều kiện phòng họp chật, Trung tâm đã ứng dựng công nghệ thông tin, tiến hành họp giao ban trực tuyến nên đảm bảo công việc luôn thông suốt.
Từ khi vận hành cơ quan báo chí mới theo mô hình TSHT đến nay, công tác kỹ thuật sản xuất chương trình và truyền dẫn phát s ng của Trung tâm Truyền thông tỉnh
thông đã chính thức đưa kênh truyền hình QTV tiêu chuẩn HD lên các hạ tầng truyền dẫn, phát s ng toàn quốc.
Tổng số giờ phát s ng trong năm 2019 của Trung tâm Truyền thông tỉnh Quảng Ninh đạt 100% kế hoạch, duy trì thời lượng phát s ng trên các kênh truyền hình QTV1 (24/24 giờ); QTV3 (24/24 giờ); phát thanh QNR1 (18/24 giờ); QNR2 (18/24 giờ). Tiếp phát đầy đủ các chương trình của Đài Truyền hình Việt Nam trên hệ thống số DVBT2; Phát thanh VOV1, VOV5 tại các Đài phát s ng M ng Cái, Cột 5.
Tồn tại, hạn chế
Về cơ sở vật chất: Hiện tại, Trung tâm Truyền thông tỉnh Quảng Ninh đang vận hành tại 02 cơ sở (trụ sở Liên cơ quan số 4 của tỉnh và cơ sở 2 tại trụ sở của Đài PTTH Quảng Ninh cũ). Trong đ , tại trụ sở Liên cơ quan số 4 bố trí toàn bộ lãnh đạo Trung tâm, một số phòng biên tập, bộ phận hành chính, kế toán, dịch vụ quảng cáo. Tại cơ sở 2 (trụ sở Đài PTTH cũ) bố trí toàn bộ các phòng nghiệp vụ và bộ phận kỹ thuật thực hiện nhiệm vụ phục vụ cho hoạt động PTTH. Do cơ sở 2 đã được xây dựng từ lâu (năm 2000) nên phòng làm việc chật chội, xuống cấp, một số hạng mục bị hư hỏng nặng, không đảm bảo an toàn trong mưa bão; các phim trường để thu ghi đều đã cũ, chật chội và xuống cấp.
Trang thiết bị trang bị cho hoạt động tác nghiệp của ph ng viên, biên tập viên như máy tính, máy ảnh, máy quay phim phần lớn đều đã được đầu tư từ lâu, hỏng h c, lạc hậu, kh khăn trong việc chế bản, dựng các tác phẩm báo chí ĐPT.
Hệ thống thiết bị phục vụ sản xuất chương trình đã được số h a và được quan tâm đầu tư, tuy nhiên đến nay đã dần lạc hậu và xuống cấp, không đồng bộ, ảnh hưởng đến chất lượng, thời gian sản xuất chương trình.
Về tài chính, trong năm đầu tiên vận hành mô hình Trung tâm Truyền thông, nguồn thu giảm trong khi nguồn chi tăng. Cụ thể:
Thu sự nghiệp của Trung tâm năm 2019 giảm 4.883 triệu đồng. Lý do: Thu hộ, trả hộ ấn phẩm đặc san hoa sen, thu quảng cáo tiếp tục giảm theo xu thế chung của hệ thống PTTH, báo in, báo điện tử, bên cạnh sự phát triển mạnh mẽ của hệ thống mạng xã hội đã ảnh lớn đến sự phát triển hoạt động quảng cáo của các Báo,
Đài địa phương n i chung và Trung tâm truyền thông tỉnh n i riêng; kinh phí hỗ trợ hợp tác truyền thông của các ngành, địa phương giảm…
Nội dung chi của Trung tâm năm 2019 tăng 38% tương đương với 46.131 triệu đồng so với năm 2018. Lý do: Phải đảm nhiệm thực hiện chi cho toàn bộ số công chức, viên chức, lao động hợp đồng của 4 đơn vị hợp nhất (293 người). Năm 2018, Đài PTTH thực hiện tự chủ 100% dẫn đến mất cân đối tài chính hơn (-17 tỷ đồng) và âm các quỹ Phúc lợi, quỹ khen thưởng trên 1.140 triệu đồng. Do nâng cấp phủ s ng truyền hình từ SD lên HD từ năm 2019, dẫn đến kinh phí tăng 8.114 triệu đồng. Thực hiện mô hình hợp nhất là cơ quan TTĐPT đòi hỏi số lượng, chất lượng tác phẩm báo chí, chương trình tăng, dẫn đến tăng các chi phí sản xuất (nhuận bút, phủ s ng HD, xăng xe, điện đặc thù…). Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025, các đài truyền hình phải thực hiện tự sản xuất đảm bảo 70% thời lượng phát s ng, vì vậy số lượng tác phẩm tự sản xuất tăng nên chi nhuận bút và các chi khác phục vụ tăng.