Chƣơng 3 NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
3.2. Kinh nghiệm
3.2.1. Kinh nghiệm trong xác định chủ trương
Trong mỗi chặng đường lãnh đạo cách mạng, Đảng luôn coi trọng việc tổng kết thực tiễn, từ đó rút ra một số kinh nghiệm chủ yếu làm cơ sở cho việc lãnh đạo sự nghiệp cách mạng trong giai đoạn tiếp theo. Qua quá trình nghiên cứu về sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang đối với công tác thanh niên từ năm 2005 đến năm 2015, có thể rút ra những bài học kinh nghiệm cho sự phát triển của cơng tác thanh niên trong tình hình mới.
Thứ nhất, phải ln nắm vững đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và vận dụng sáng tạo vào công tác thanh niên trên địa bàn tỉnh.
Trong từng giai đoạn lịch sử, Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang luôn quán triệt chủ trương chung của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác thanh niên: Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư BCH TW Đảng khóa VII; Hội nghị TW 7 khóa IX; Chiến lược phát riển thanh niên Việt Nam đến năm 2010 của Chính phủ; Luật thanh niên; Nội dung Hội nghị lần thứ bẩy BCH TW Đảng khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên...từ đường
lối lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang đã lãnh, chỉ đạo hệ thống chính trị - xã hội trong tỉnh thực hiện nghiêm túc và hiệu quả công tác thanh niên. Qua đó giúp cho các cấp ủy đảng có sự nhìn nhận đúng, nhận thấy tầm quan trọng của công tác thanh niên trong sự phát triển của đất nước. Trong các văn bản hướng dẫn thực hiện chủ trương của Đảng bộ tỉnh ln nhấn mạnh các cấp ủy Đảng, chính quyền, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tổ chức nghiên cứu, học tập Nghị quyết, xây dựng kế hoạch cụ thể để tổ chức thực hiện Nghị quyết đồng thời cơ quan chuyên trách có trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Nghị quyết. Trong quá trình vận dụng đường lối của Đảng vào thực tiễn tại địa phương, Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang đã chủ trương tập trung giải quyết các nhu cầu, lợi ích chính đáng của thanh niên: ưu tiên hơn nữa cho giáo dục - đào tạo, nhất là đào tạo nghề cho thanh niên để đáp ứng được với yêu cầu thị trường; hỗ trợ vốn cho thanh niên phát triển kinh tế; tạo điều kiện để thanh niên tiếp cận kinh tế tri thức, khoa học - kỹ thuật hiện đại. Chú trọng hơn nữa các chính sách bồi dưỡng, thu hút nhân tài, để thanh niên có điều kiện phát triển, làm giàu trên chính q hương mình. Tạo cơ hội học tập và làm việc cho thanh niên cũng chính là đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Đây là hướng đi đúng đắn, được các cấp ủy Đảng tích cực triển khai, chú trọng.
Đảng bộ đã đề ra chủ trương phù hợp với đặc điểm, thế mạnh riêng của từng đối tượng thanh niên, làm cho đoàn viên thanh niên nhận thấy sự khích lệ và ý chí phấn đấu. Nhiệm vụ này góp phần tích cực tạo ra động lực cho các phong trào của thanh, thiếu niên, và là cơ sở bảo đảm sự kết hợp nhuần nhuyễn mối quan hệ giữa nghĩa vụ và quyền lợi chính đáng của thanh niên, giữa bồi dưỡng tư tưởng đạo đức với phát huy vai trò trong thực tiễn đấu tranh với công tác thanh niên.
Hiện nay, thanh niên ở từng vùng, từng đối tượng có những nhu cầu khác nhau: thanh niên học sinh, sinh viên với nhu cầu được hỗ trợ tốt hơn trong học tập, rèn luyện, vui chơi, giải trí; thanh niên cơng nhân viên chức với nhu cầu học tập, thu nhập, nhà ở, nâng cao tay nghề; thanh niên lực lưỡng vũ trang với nhu cầu học tập, giao lưu, có việc làm sau khi xuất ngũ; thanh niên nơng thôn với nhu cầu đầu ra sản phẩm, vốn sản xuất, chuyển giao ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, việc làm; thanh niên tôn giáo, dân tộc với nhu cầu tiếp tục thực hiện chính sách đồn kết dân tộc…do đó, tùy theo từng đối tượng cụ thể cần có những phương thức giáo dục, bồi dưỡng, hỗ trợ một cách phù hợp.
Việc định hướng phát triển các phong trào hành động cách mạng xuất phát từ lợi ích thiết thực của thanh, thiếu niên, sẽ tạo ra động lực mạnh mẽ giúp thanh niên vượt qua khó khăn, vươn lên thốt khỏi đói nghèo và làm giàu chính đáng. Mặt khác thơng qua các phong trào hành động cách mạng sẽ khơi dậy tính sáng tạo trong lớp trẻ, nung nấu trong thanh niên tinh thần tự nguyện và sống có trách nhiệm với bản thân, gia đình, quê hương.
Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh đang dần phát triển, tuy nhiên do đặc điểm, tiềm năng ở mỗi huyện, thị khác nhau nên mức độ phát triển chưa đồng đều. Trong quá trình lãnh đạo, Đảng bộ đã đưa ra những phương hướng công tác thanh niên cụ thể, phù hợp với điều kiện của từng địa phương đó và phát huy được khả năng, trí tuệ của thanh niên trong quá trình hoạt động tập thể xã hội, tham gia phát triển kinh tế.
Đảng bộ cũng đưa ra yêu cầu với các cấp ủy Đảng: chú trọng nâng cao chất lượng hoạt động tình nguyện trong thanh niên, đảm bảo tính rộng khắp, tính định hướng, tính sáng tạo, tính thiết thực, hiệu quả và tính bền vững. Tổ chức hoạt động tình nguyện tại chỗ, tình nguyện theo khối đối
tác của cán bộ, cơng chức, viên chức trẻ, bám sát nhiệm vụ chính trị của tỉnh; tham gia giải quyết những việc khó, những vấn đề bức xúc trong xã hội.
Đảng bộ chủ trương phát triển hơn nữa các phong trào thanh niên trong tỉnh như: “Tuổi trẻ Tuyên Quang chung sức xây dựng nông thôn mới” gắn
với thực hiện Đề án Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Tuyên Quang tham gia xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2013-2020; tiếp tục thực hiện có hiệu quả
chương trình đưa tri thức trẻ tình nguyện tham gia tái cơ cấu nơng nghiệp và xây dựng nông thôn mới; tiếp tục đẩy mạnh thực hiện phong trào “Thanh niên tham gia xây dựng đô thị văn minh” gắn với thực hiện cuộc vận động
“Toàn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, đơ thị văn minh”; nhân rộng
các mơ hình đảm bảo an tồn giao thơng, giữ gìn an ninh trật tự, “Tuyến đường, ngõ phố Sáng - Xanh - Sạch - Đẹp - Văn minh - An tồn”. Do vị trí địa lý của tỉnh, nên nhiều ban, ngành, chính quyền địa phương đã giao đất, giao rừng cho thanh niên làm kinh tế hộ gia đình, kinh tế trang trại, cải tạo vườn tạp, dành vốn cho thanh niên đầu tư phát triển sản xuất; đồng thời tổ chức cho thanh niên tham gia trồng và bảo vệ rừng, bảo vệ nguồn nước, vệ sinh môi trường nông thôn, đô thị, các khu công nghiệp, các điểm du lịch... Tổ chức các đội hình thanh niên xung kích, tình nguyện tham gia phòng chống thiên tai, khắc phục hậu quả bão lũ, hạn hán, dịch bệnh. Có thể thấy, cùng với việc thực hiện nghiêm túc đường lối, chủ trương của Đảng, ở mỗi địa phương, chính quyền các cấp cần có sự đầu tư tìm hiểu, vận dụng một cách có hiệu quả vào hồn cảnh, trường hợp cụ thể.
Thứ hai, Đảng bộ cần quán triệt sâu sắc tầm quan trọng của công tác thanh niên trong mọi giai đoạn phát triển của địa phương.
Trước yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, quá trình hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng đòi hỏi phải tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên. Những năm trước 2010, thanh niên nước ta
được đánh giá tụt hậu hơn về học vấn và tay nghề, ngoại ngữ và tin học, khả năng thích ứng, sức khỏe… Đến giai đoạn tiếp theo, thế hệ trẻ Việt Nam sẽ tiếp cận dần với trình độ, sức khỏe của thanh niên khu vực và thanh niên thế giới. Một trong những nguyên nhân quan trọng dẫn đến những hạn chế, yếu kém về công tác thanh niên của Đảng là do xuất phát từ nhận thức chưa đầy đủ về vai trị, vị trí của thanh niên và tầm quan trọng của cơng tác lãnh đạo đồn thanh niên của các cấp ủy đảng, cán bộ, đảng viên. Nâng cao nhận thức về vai trị, vị trí của thanh niên là một yếu tố rất quan trọng để tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với thanh niên trong giai đoạn hiện nay. Đây không chỉ là nhu cầu tồn tại về lý luận mà còn là giải pháp thực tiễn rất quan trọng để đẩy mạnh công tác thanh niên.
Nhận thấy những yêu cầu mới trong công tác thanh niên, Đảng bộ tỉnh đã tiếp tục quán triệt hơn nữa các chủ trương quan điểm, đường lối của Đảng và tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trị, vị trí của thanh niên và cơng tác thanh niên cho các cơ quan, ban ngành, đoàn thể và quần chúng nhân dân trong tỉnh. Trải qua từng chặng đường cách mạng, Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang đang dần có những nhận thức đúng đắn về vai trò của thanh niên và công tác thanh niên.
Đặt niềm tin vào thế hệ trẻ và quan tâm chỉ đạo sâu sát đối với công tác thanh niên, các cấp ủy Đảng đã tạo điều kiện cho thanh niên để thanh niên phát triển toàn diện về cả học vấn, thể lực, văn hóa, góp phần thúc đẩy cơng tác thanh niên trong tỉnh phát triển, từng bước khơi dậy được tiềm năng to lớn của thanh niên trong việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, văn hóa của tỉnh. Chính quyền các cấp đã có sự ưu tiên nâng cao chất lượng giáo dục của các trường chuyên, lớp chọn, các trung tâm hoạt động thanh, thiếu nhi. Duy trì và đẩy mạnh hoạt động của “Quỹ hỗ trợ tài năng trẻ tỉnh
Tuyên Quang”; bổ sung, điều chỉnh các cơ chế, chính sách nhằm thu hút sinh viên, cán bộ trẻ, giỏi về địa phương cơng tác; chính sách hỗ trợ sinh viên giỏi, cán bộ trẻ có năng lực được cử đi đào tạo, nâng cao trình độ ở trong nước và nước ngoài.
Thứ ba, cần xây dựng tổ chức Đồn vững mạnh, đúng với tính chất là tổ chức cộng sản trẻ tuổi dưới sự lãnh đạo của Đảng.
Đoàn là đội dự bị tin cậy của Đảng, là người kế tục sự nghiệp, lý tưởng cách mạng của Đảng. Tổ chức Đoàn đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện và tuyệt đối của Đảng. Đoàn chăm lo bồi dưỡng nguồn cán bộ trẻ có phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị, có trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho Đảng. Đoàn tham mưu đề xuất với Đảng những vấn đề liên quan đến thanh niên và công tác thanh, thiếu nhi. Tham gia xây dựng Đảng và tuyên truyền bảo vệ đường lối, chính sách của Đảng, đóng góp ý kiến cho đảng viên và sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng. Đoàn thanh niên là nhân tố quyết định để tập hợp, đoàn kết rộng rãi và thu hút đông đảo các tầng lớp thanh niên tham gia hoạt động xã hội.
Do đó, Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang thường xuyên quan tâm, lãnh đạo hoạt động của tổ chức Đoàn, xây dựng tổ chức cơ sở Đồn nhằm mục đích đồn kết, tập hợp thanh niên và cơng tác phát triển đồn viên, hội viên trên địa bàn tỉnh. Đảng bộ rất coi trọng vấn đề kiện toàn tổ chức và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ phụ trách Đoàn Thanh niên ở các cấp, bên cạnh việc cất nhắc, đề bạt và lựa chọn những phần tử ưu tú trong phong trào, cịn có kế hoạch bồi dưỡng, giáo dục, đào tạo trước mắt và lâu dài.
Đảng bộ xác định tổ chức Đồn thanh niên có mạnh mới làm cho Đồn phát huy vai trò tự chủ trong đời sống chính trị. Do đó, Đảng bộ quán triệt nhận thức về chức năng, vị trí, vai trị của Đồn Thanh niên trong hệ thống
chính trị, từng bước thể chế hóa các chủ trương của Đảng về xây dựng Đoàn thơng qua hệ thống pháp luật, chính sách, chiến lược, kế hoạch của Nhà nước, chương trình hành động của các đoàn thể phối hợp với Đoàn Thanh niên chăm lo giáo dục thanh niên.
Tập trung đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức sinh hoạt, hoạt động của chi đồn cơ sở. Có thể nói, đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn Thanh niên là nhu cầu tất yếu nhằm đồn kết, tập hợp, phát huy vai trị và quyền làm chủ của thanh niên trong thời kỳ mới: vừa nâng cao uy tín, vị thế, vai trị của Đồn Thanh niên trong việc củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, vừa phản biện và giám sát xã hội, tham gia xây dựng Đảng bộ, góp phần đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị trong phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
Ngoài ra, qua các phong trào thanh niên mà Đồn phụ trách có thể thấy tổ chức Đoàn đã thực hiện nghiêm túc và có hiệu quả chủ trương của Đảng bộ: tập trung công tác giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của mỗi thanh niên đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển quê hương, đất nước. Đây là vấn đề quan trọng hàng đầu, đòi hỏi các cấp bộ Đoàn phải tiến hành thường xuyên, liên tục, thiết thực, hiệu quả, tổ chức đồn, hội ở từng đơn vị; ln đổi mới nội dung, hình thức hoạt động nhằm tập hợp, thu hút đoàn viên, thanh niên tham gia: tổ chức cho đồn viên tích cực tham gia xây dựng Đảng; đấu tranh kiên quyết bài trừ những tiêu cực, tệ nạn xã hội, những quan điểm sai trái, phản động của các thế lực thù địch, là những nội dung, giải pháp cần được thực hiện thường xuyên…