2.3. NHU CẦU VỐN CHO ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ CỦA DOANH
2.3.1. Hoạt động đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp
2.3.1.1. Định hướng đổi mới
Từ năm 1991 đến năm 1999, thực hiện Luật DN tƣ nhân và luật công ty, số lƣợng DN sau khi sáp nhập, giải thể trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng chỉ còn 220 DN vào cuối năm 1999, với số vốn đăng ký là 178 tỷ đồng, số vốn đăng ký trung bình của mỗi DN là 810 triệu đồng/DN.
Trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng các DN hoạt động trên tất cả các lĩnh vực, trong đó có những ngành mũi nhọn, chủ lực nhƣ: công nghiệp sản xuất hàng may mặc, sản xuất kinh doanh giầy dép xuất khẩu, sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến hàng nông sản thực phẩm xuất khẩu, sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ…
Số lƣợng DN trên địa bàn tỉnh tăng nhanh. Tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2010 trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng đã có 3,551 đăng ký kinh.
Bảng 2.1. Số DN từ năm 2006 đến năm 2010 Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010
Số DN Số DN Số DN Số DN Số DN
1,767 2,121 2,744 3,061 3,551
54
Biểu đồ 2.1. Số DN từ năm 2006 -2010
Nguồn: Cục thuế tỉnh Hải Dương
2.3.1.2. Những đóng góp chủ yếu của các doanh nghiệp
- Tạo ra các ngành nghề, sản phẩm hàng hoá chủ lực của địa phƣơng: các DNNVV trên địa bàn tỉnh đặc biệt là các DN công nghiệp hoạt động trên nhiều lĩnh vực, ngành nghề khác nhau nhƣng đã hình thành đƣợc một số ngành nghề, sản phẩm mũi nhọn ở địa phƣơng nhƣ: công nghiệp sản xuất may mặc, giầy dép xuất khẩu; công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng; công nghiệp chế biến hàng nông sản thực phẩm xuất khẩu; sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ xuất khẩu; sản xuất gia công hàng cơ khí…
- Tạo việc làm và thu nhập cho ngƣời lao động: Các DNNVV đã thu hút đƣợc nhiều lao động từ khu vực nông thôn, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hƣớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, góp phần xoá đói giảm nghèo, giảm bớt các tệ nạn xã hội.
- Đóng góp vào thu ngân sách nhà nƣớc hàng năm: DNNVV hàng năm là lực lƣợng quan trọng đóng góp vào nguồn thu ngân sách nhà nƣớc của tỉnh Hải Dƣơng, tốc độ đóng góp hàng năm tăng nhanh. Đây chính là điều kiện để tỉnh thực hiện các mục tiêu đầu tƣ, các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phƣơng.
Bảng 2.2. Số nộp Ngân sách nhà nƣớc của các DNNVV từ năm 2006 đến năm 2010
55
Đơn vị tính: triệu đồng
Năm Tổng thu ngân sách
nhà nƣớc Tổng thu của DNVVV Tỷ lệ % 2006 1.838.500 107.956 5,87 2007 2.509.075 182.607 7,39 2008 3.007.318 244.847 8,14 2009 3.527.000 335.000 9,50 2010 4.389.000 654.000 14.90
Nguồn: Cục thuế tỉnh Hải Dương
Biểu đồ 2.2. Số nộp Ngân sách nhà nƣớc của các DNNVV từ năm 2006 đến năm 2010 2006 đến năm 2010
Nguồn: Cục thuế tỉnh Hải Dương
- Đóng góp về xuất khẩu và thu ngoại tệ: Cùng với sự nỗ lực của các DN và chính sách khuyến khích về hoạt động xuất khẩu của nhà nƣớc, nhiều DN đã đầu tƣ vào các lĩnh vực sản xuất hàng xuất khẩu nhƣ: chế biến hàng nông sản, hàng may mặc, giày dép… làm cho sản phẩm hàng hoá xuất khẩu của tỉnh ngày càng đa dạng hơn. Đặc biệt các DN thuộc các thành phần kinh tế hàng năm đã đóng góp đáng kể vào kim ngạch xuất khẩu chung của địa phƣơng.
56
- Tham gia thực hiện các chính sách xã hội: Các DN đã đóng góp tích cực vào công tác xã hội của địa phƣơng nhƣ giải quyết việc làm cho hàng vạn lao động; thực hiện công tác đền ơn đáp nghĩa và ủng hộ các quỹ nhƣ: Quỹ chất độc màu da cam, Quỹ khuyến học, Quỹ vì ngƣời nghèo…v.v.
2.3.1.2. Thực trạng triển khai hoạt động đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp doanh nghiệp
Để thấy rõ hiện trạng công nghệ và hoạt động ĐMCN trong các DN vừa và nhỏ ở Hải Dƣơng nói riêng, Việt Nam hiện nay nói chung, chúng ta có thể tham khảo tài liệu kết quả điều tra khảo sát năm 2005 của Tổng cục thống kê tại 7.580 DN sản xuất công nghiệp trên cả nƣớc.
Kết quả khảo sát tại 7.580 DN thuộc 29 nhóm ngành công nghiệp bao gồm: 16,2% DN nhà nƣớc, 58,9% DN ngoài nhà nƣớc, 24,9% DN có vốn ĐTNN, 55% DN có tham gia hoạt động xuất nhập khẩu. Bình quân mỗi DN có 340 lao động, 74 tỷ đồng tài sản, giá trị sản xuất đạt 85 tỷ đồng/năm.
Theo Diễn đàn Kinh tế thế giới (WEF), chỉ số ứng dụng công nghệ của Việt Nam nằm trong nhóm nƣớc lạc hậu, xếp thứ 92/117 nƣớc đƣợc quan tâm. Tỷ lệ sử dụng công nghệ cao tại Việt Nam đạt thấp, khoảng 20%; trong khi đó Philippin đạt 29%, Malayxia đạt 51%, Singapore đạt 73%. (tiêu chí của một nƣớc CNH, HĐH là trên 60%).
Theo tổ chức tình báo kinh tế EIU, Việt Nam đứng thứ 61/65 nƣớc đƣợc xếp loại về chỉ số “Sẵn sàng điện tử”. Trình độ công nghệ thông tin của các DN vừa và nhỏ ở Việt Nam còn thấp và không đồng đều. Chỉ 42% DN có mạng nội bộ; 66% DN đã kết nối Internet; 12,5% DN có Website; 2,5% DN đã thực hiện giao dịch điện tử. Tại Hải dƣơng, theo kết quả điều tra ở 53 DN năm 2003 - 2004 cho thấy: 54% DN có ứng dụng phần mềm kế toán, 15% DN có xây dựng Website, 22% DN sử dụng phần mềm quản lý nhân sự, 30% DN ứng dụng phần mềm trong quản lý điều hành trong sản xuất, kinh doanh.
Nguồn nhân lực KH&CN (đội ngũ lao động có trình độ chuyên môn nghiệp vụ đƣợc đào tạo từ cao đẳng trở lên) chỉ chiếm 7,24% tổng số lao động của các DN. Trong đó 71,9% đại học, 26,9% cao đẳng, 0,9% là thạc sĩ,
57
tiến sĩ chỉ có 0,14%. Lực lƣợng này lại phân bố không đều giữa các vùng, giữa các loại hình DN và giữa các nhóm ngành công nghiệp.
Phân tích tổng hợp những số liệu điều tra thống kê cho thấy:
- Có 185/7580 DN, chiếm 2,44% tổng số có đầu tƣ R&D, với kinh phí 193,7 tỷ đồng, bằng 0,003% doanh thu. Trong đó, vốn ngân sách chiếm 1,9%, vốn DN chiếm gần 95%, vốn nƣớc ngoài chiếm 0,24%, còn lại 2,9% là từ các nguồn khác.
- 87,2% trong tổng số 1622,3 tỷ đồng đƣợc các DN đầu tƣ cho ĐMCN. Hoạt động ĐMCN diễn ra mạnh mẽ trong các DN công nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài, chiếm 90,6% tổng nguồn vốn thực hiện, các DN nhà nƣớc chiếm 8,7%, DN ngoài quốc doanh chỉ chiếm gần 0,7%.
Thực trạng đầu tƣ ĐMCN yếu kém của nhiều DN trong nƣớc đang là cản trở lớn trong việc nâng cao chất lƣợng sản phẩm và năng lực cạnh tranh xuất khẩu của các DN. Vì thế hiện có tới trên 80% DN nƣớc ngoài đã tham gia xuất khẩu, trong khi chỉ có trên 31% DN trong nƣớc có sản phẩm xuất khẩu.
Trong hai năm 2003 - 2004 Viện chiến lƣợc và chính sách KH&CN, Bộ KH&CN đã phối hợp với các sở: Kế hoạch và Đầu tƣ, KH&CN, Công nghiệp, Xây dựng, Thƣơng mại và Du lịch (nay là sở Công thƣơng) tỉnh Hải Dƣơng tiến hành điều tra, khảo sát nghiên cứu, đánh giá trình độ và năng lực công nghệ của các DN sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng. Kết quả khảo sát ở 53 DN, điều tra sâu ở 18 DN thuộc các thành phần kinh tế, trên địa bàn 12 huyện, thành phố, ở 5 ngành công nghiệp chủ lực: Cơ khí, Vật liệu xây dựng, May mặc, Da giầy và Chế biến nông sản thực phẩm cho thấy:
2.3.1.2.1. Về trình độ sản phẩm
Trình độ hay chất lƣợng sản phẩm sản xuất ra là một yếu tố quan trọng để xem xét trình độ công nghệ sản xuất của DN. Trình độ sản phẩm của DN đƣợc đámh giá thông qua 7 chỉ tiêu đặc trƣng. Đó là: sản phẩm xuất khẩu, sản phẩm có thƣơng hiệu hàng hoá, sản phẩm đạt tiêu chuẩn Việt Nam, sản phẩm cạnh tranh đƣợc, sản phẩm đoạt huy chƣơng trong nƣớc và huy chƣơng quốc tế.
58
Kết quả tổng hợp cho thấy:
- 71,2% các DN có sản phẩm cạnh tranh đƣợc trên thị trƣờng trong và ngoài nƣớc;
- 63,8% số DN có tỷ lệ sản phẩm xuất khẩu trên 50%;
- 65,5% các DN có thƣơng hiệu hàng hoá và có đăng ký thƣơng hiệu hàng hoá.
- 51,1% số DN đạt tiêu chuẩn Việt Nam.
Vì vậy, trình độ sản phẩm của các DN thuộc 5 lĩnh vực công nghiệp đƣợc khảo sát ở Hải Dƣơng chỉ đƣợc xếp loại trên trung bình khá.
2.3.1.2.2. Về trình độ thiết bị công nghệ trong sản xuất
Trình độ thiết bị công nghệ sản xuất của DN đƣợc đánh giá theo 10 chỉ tiêu đặc trƣng là:
- Tỷ trọng thiết bị hiện đại;
- Tỷ trọng lao động làm việc trên thiết bị tự động hoá, cơ khí hoá; - Chi phí năng lƣợng trên một đơn vị sản phẩm;
- Chi phí nguyên vật liệu trên một đơn vị sản phẩm; - Mức độ phụ thuộc vào nguyên vật liệu nhập ngoại; - Mức độ phụ thuộc vào bán thành phẩm nhập ngoại; - Mức độ phụ thuộc vào kỹ thuật nhập ngoại;
- Mức độ xử lý ô nhiễm môi trƣờng; - Tỷ lệ DN áp dụng ISO 9000; - Tỷ trọng DN áp dụng ISO 14000.
Kết quả khảo sát ở 50 DN cho thấy:
- Chi phí năng lƣợng chung trên một đơn vị sản phẩm của các DN chỉ ở mức 1-2%;
- 63,5% số DN có chi phí nguyên vật liệu thấp từ 0,5 đến 1%;
- 83,4% số DN có lao động làm việc trên các thiết bị tự động hoá, cơ giới hoá;
- Phần lớn các đây chuyền thiết bị đƣợc sản xuất hoặc nhập ngoại từ những năm 90 trở lại đây;
59
- Tỷ lệ lao động làm việc trên dây chuyền thiết bị cơ khí hoá và tự động hoá chỉ đạt dƣới 50%;
- 63,5% số DN có tỷ trọng thiết bị hiện đại (cơ khí hoá và tự động hoá) trên 50%, chủ yếu là các DN nƣớc ngoài hoặc liên doanh;
- 60% số DN có biện pháp xử lý ô nhiễm môi trƣờng công nghiệp; - 66% tổng số DN phụ thuộc nguyên liệu nhập ngoại;
- 60% các DN phụ thuộc vào bán thành phẩm nhập ngoại; - 55,1% số DN phụ thuộc vào kỹ thuật nhập ngoại;
- Hầu hết các DN (74,5%) chƣa áp dụng hệ thống quản lý chất lƣợng tiên tiến (ISO 9000 và ISO 14000).
2.3.1.2.3. Về năng lực công nghệ
Năng lực công nghệ chính là nội lực của DN về công nghệ, đƣợc đánh giá thông qua 19 chỉ tiêu chủ yếu, xếp thành 4 nhóm chính sau:
Nhóm I. Năng lực vận hành, bao gồm các chỉ tiêu:
- Năng lực sử dụng và kiểm tra kỹ thuật, vận hành ổn định dây chuyền sản xuất theo quy trình, quy phạm về công nghệ;
- Năng lực quản lý sản xuất;
- Năng lực bảo dƣỡng thiết bị sản xuất và ngăn ngừa sự cố; - Năng lực khắc phục sự cố có thể xảy ra.
Nhóm II. Năng lực tiếp thu công nghệ, gồm các chỉ tiêu:
- Năng lực tìm kiếm đánh giá và lựa chọn công nghệ phù hợp với yêu cầu của SXKD;
- Năng lực lựa chọn những hình thức tiếp thu công nghệ thích hợp nhất; - Năng lực đàm phán về giá cả, các điều kiện đi kèm trong hợp đồng chuyển giao công nghệ;
- Năng lực học tập tiếp thu công nghệ mới đƣợc chuyển giao.
Nhóm III. Năng lực hỗ trợ tiếp thu công nghệ, bao gồm:
- Năng lực chủ trì dự án tiếp thu công nghệ;
- Năng lực đào tạo ,bồi dƣỡng nhân lực cho vận hành, tiếp thu và ĐMCN;
60
- Năng lực tìm kiếm quỹ vốn cho phát triển công nghệ;
- Năng lực xác định thị trƣờng mới cho sản phẩm và đảm bảo đầu vào cho sản xuất.
Nhóm IV. Năng lực đổi mới, bao gồm các chỉ tiêu từ thấp đến cao:
- Năng lực thích nghi công nghệ đƣợc chuyển giao bằng những thay đổi nhỏ về sản phẩm, thay đổi nhỏ về thiết kế sản phẩm và nguyên liệu;
- Năng lực lắp lại quy trình công nghệ đã có;
- Năng lực thích nghi công nghệ mới đƣợc chuyển giao bằng những thay đổi, cải tiến nhỏ về quy trình công nghệ;
- Năng lực thích nghi công nghệ đƣợc chuyển giao bằng những thay đổi cơ bản về sản phẩm, về thiết kế sản phẩm và nguyên liệu;
- Năng lực thích nghi công nghệ đƣợc chuyển giao bằng những thay đổi căn bản về quy trình công nghệ;
- Năng lực tiến hành NC&TK thực sự (R&D), thiết kế các quy trình công nghệ dựa trên kết quả R&D;
- Và cuối cùng là năng lực sáng tạo các sản phẩm hoàn toàn mới.
Đánh giá theo hệ thống 4 nhóm chỉ tiêu về năng lực công nghệ của từng DN, từng ngành công nghiệp cho phép chúng ta có cái nhìn tổng thể về yếu tố tổ chức quản lý và yếu tố con ngƣời.
2.3.1.2.4. Về cơ sở hạ tầng công nghệ của các doanh nghiệp
Cơ sở hạ tầng công nghệ là nền tảng giùp DN ĐMCN và vận hành sản xuất. Việc phân tích hiện trạng cơ sở hạ tầng công nghệ thể hiện thông qua 9 chỉ tiêu đặc trƣng:
- Hoạt động của bộ phận R&D của DN;
- Cơ sở chế thử, sản xuất thử ở quy mô bán công nghiệp của DN; - Các bộ phận thử nghiệm, tiêu chuẩn, giám định chất lƣợng của DN; - Bộ phận thông tin công nghệ và thông tin thị trƣờng của DN;
- Cơ sở đào tạo công nhân, cán bộ kỹ thuật của DN;
- Đơn vị tƣ vấn, hỗ trợ về pháp lý, tài chính và thị trƣờng cho mua bán công nghệ;
61
- Hoạt động cung cấp quy trình công nghệ thích hợp thay thế công nghệ nhập từ nƣớc ngoài;
- Hoạt động hỗ trợ DN cải tiến sản phẩm và công nghệ; - Hoạt động tƣ vấn cho DN đánh giá và mua bán công nghệ.
Thực tế khảo sát ở 53 DN công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng cho thấy:
- 100% DN có bộ phận NC&TK (phòng kỹ thuật). Trong đó có 65,9% số phòng đƣợc đánh giá đạt yêu cầu trở lên. 50% đƣợc đánh giá đạt loại khá. Còn 34,1% đạt kết quả thấp;
- Các DN mới bƣớc đầu chú trọng đến hoạt động thử nghiệm và kiểm tra; đào tạo tay nghề cho công nhân; sản xuất thử, đảm bảo thông tin. Còn hầu hết các DN chƣa quan tâm đến các hoạt động tƣ vấn, hỗ trợ về pháp lý, về tài chính, về thị trƣờng mua bán công nghệ..;
- Nhìn chung cơ sở hạ tầng công nghệ của các DN mới chỉ ở mức đạt yêu cầu cả về tổ chức quản lý, con ngƣời, thông tin, và kỹ thuật.
2.3.1.2.5. Về các hoạt động khoa học công nghệ tại doanh nghiệp
Việc đánh giá các hoạt động KHCN của một DN căn cứ vào các tiêu chí sau:
- Bộ phận phụ trách công tác NC&TK (R&D);
- Cơ sở chế thử, sản xuất thử ở quy mô bán công nghiệp;
- Cơ sở thử nghiệm, tiêu chuẩn hoá, giám định ch ất lƣợng sản phẩm; - Bộ phận thông tin công nghệ và thị trƣờng của DN;
- Cơ sở đào tạo, bồi dƣỡng công nhân, cán bộ kỹ thuật của DN;
- Đơn vị hỗ trợ pháp lý, tài chính và thị trƣờng cho mua bán công nghệ. Với các tiêu chí trên, kết quả khảo sát cho thấy hoạt động KHCN của đa số các DN còn khá yếu, nhất là hoạt động R&D trong DN, loại trừ một số DN lớn của trung ƣơng và nƣớc ngoài (Công ty xi măng Hoàng Thạch, Công ty xi măng Phúc Sơn, Công ty cổ phần chế tạo Bơm, Công ty ôtô Ford, ...). Hơn nữa sự liên kết giữa các doanh nghịêp với các tổ chức R&D ở trong và ngoài nƣớc còn rất yếu, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu ĐMCN của DN.
62
2.3.1.2.6. Về các hoạt động đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp
Hoạt động ĐMCN đƣợc coi là nhiệm vụ thƣờng xuyên, là yếu tố quyết