3.2. Những giải pháp chủ yếu phát huy vai trò ĐNGV ở ĐHTN
3.2.2. Tạo động lực để phát huy vai trò của ĐNGV
Để tạo động lực phát huy vai trò ĐNGV, ĐHTN cần thực hiện thống nhất, đồng bộ hệ thống chính sách: Quy hoạch, đào tạo và bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; sử dụng và đãi ngộ hợp lý đối với CBGD, chính sách khen thưởng, trách phạt và xây dựng văn hoá nhà trường.
Một là, Công tác quy hoạch giảng viên.
Để khắc phục tình trạng mất cân đối, hụt hẫng đội ngũ CBGD kế cận, tình trạng mất cân đối nghiêm trọng trong cơ cấu về độ tuổi, trình độ, chức danh, ĐHTN cần giao quyền chủ động cho các đơn vị xây dựng quy hoạch giảng viên đảm bảo đủ về số lượng, nâng cao về chất lượng, cân đối về cơ cấu.
Trước mắt, các đơn vị cần lập kế hoạch về nhu cầu giảng viên trong tương lai. Dựa vào kế hoạch này, ĐHTN giao chỉ tiêu tuyển sinh, quy mô đào tạo, nguồn giảng viên bổ sung, nguồn giảng viên nghỉ hưu. Trên cơ sở
đó, các đơn vị lập kế hoạch tuyển chọn và sàng lọc (đối với giảng viên cơ hữu) hoặc chấm dứt hợp đồng (đối với giảng viên thỉnh giảng).
Công tác tuyển chọn cần phải tiến hành đảm bảo tính khách quan, công minh, bình đẳng, trung thực trên cơ sở những yêu cầu, tiêu chuẩn về trình độ, văn bằng, chứng chỉ, kỹ năng, nghiệp vụ, khắc phục sự nể nang và cảm tình cá nhân.
Để đạt mục tiêu: 100% CBGD có trình độ trên đại học vào năm 2020, thì việc chuẩn hoá về trình độ đối với nguồn nhân lực thi tuyển vào ĐHTN có ý nghĩa quan trọng. Cần quán triệt tiêu chí ưu tiên đối tượng thi tuyển có bằng thạc sỹ trở lên, đối với sinh viên tốt nghiệp loại giỏi được giữ lại trường nhưng phải cam kết hoàn thành chương trình thạc sĩ sau 2 - 3 năm.
Về chứng chỉ: Tiêu chí bắt buộc đối với nhân lực dự tuyển phải có chứng chỉ tin học, ngoại ngữ từ trình độ B trở lên, có chứng chỉ Giáo dục học đại học đạt loại giỏi trở lên.
Về kỹ năng, nghiệp vụ sư phạm: Tất cả đối tượng thi tuyển phải trải qua kỳ thi sát hạch nhằm đánh giá, kiểm tra sát sao kỹ năng, nghiệp vụ sư phạm và nhất thiết cần được kiểm chứng lại thông qua thời gian tập sự của CBGD.
Thực hiện đồng bộ, coi trọng chất lượng công tác tuyển chọn sẽ góp phần tạo động lực cho sự cố gắng, nỗ lực hoàn thiện mình của mỗi CBGD. Đây là yếu tố đảm bảo tính đồng đều tương đối về trình độ, năng lực sư phạm của ĐNGV - tiêu chí quan trọng để phát huy vai trò của đội ngũ này một cách đồng thuận.
Hai là, sự thay đổi vai trò, chức năng của người giảng viên đặt ra nhu cầu xác định những yếu tố cần thiết về độ tuổi, thâm niên công tác, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để phát huy vai trò ĐNGV một cách đồng thuận đòi
hỏi phải đặt lại vị trí của công tác đào tạo, bồi dưỡng giảng viên. Vì vậy, ĐHTN cần có chính sách đủ mạnh để thực hiện có hiệu quả công tác này.
Thực tế đã chứng minh, một nhà giáo dù có tài hùng biện, có kỹ năng truyền tải thông tin cũng không thể chủ động nói hay và có sức thuyết phục người nghe về những điều không biết hoặc biết không sâu sắc. Hơn nữa, khoa học không có điểm dừng, mỗi nhà giáo càng không thể tự thoả mãn với những tri thức mình đã có. Với tư cách là những chiến sĩ trên mặt trận văn hoá - tư tưởng, nếu không được đào tạo, bồi dưỡng cập nhật thường xuyên tri thức thuộc chuyên ngành sâu của mình sẽ không thể chủ động, sáng tạo trên mặt trận này.
Trình độ chuyên môn cao, nghiệp vụ sư phạm giỏi là tố chất quan trọng để mỗi giảng viên tự khẳng định và có điều kiện phát huy vai trò chủ động, tích cực, sáng tạo trong hoạt động giảng dạy và NCKH. Sở dĩ người giảng viên đại học cần được đào tạo, bồi dưỡng, tự rèn luyện năng lực, phẩm chất của một nhà khoa học chân chính và một nhà sư phạm tâm huyết là vì lẽ đó.
Chúng ta biết rằng, vai trò chủ đạo, tích cực, sáng tạo của ĐNGV được thể hiện và phát huy chủ yếu dựa vào nội lực. Đó là sức mạnh tổng hợp bên trong của đội ngũ này được cụ thể hoá thành số lượng, phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kinh nghiệm, tâm huyết với nghề và truyền thống của cả tập thể ĐNGV. Do đó, việc đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ là một trong những nhiệm vụ hàng đầu của mỗi giảng viên.
Nhiều năm qua, các thế hệ thầy cô, nhà quản lý giáo dục ở ĐHTN luôn canh cánh trong lòng nỗi băn khoăn, trăn trở về tình trạng chuyên môn, nghiệp vụ của ĐNGV chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn, còn khoảng cách khá xa so với các trường trong khu vực. Tỷ lệ CBGD có trình độ cao, có chức
danh khoa học còn ở con số rất khiêm tốn. Nhận thức được rằng, hạn chế đó đang tạo ra khó khăn, thách thức cho việc khẳng định vai trò chủ đạo, tích cực, sáng tạo của ĐNGV, vì thế ĐHTN đã có những giải pháp nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho CBGD. Song quyết tâm chưa cao, chính sách khuyến khích chưa thật sự tạo động lực là nguyên nhân căn bản tạo sức ì và thói quen thụ động trong phần lớn giảng viên. Đã đến lúc, nỗi băn khoăn, trăn trở của các thế thế hệ giảng viên và những nhà quản lý cấp khoa, trường, toàn đại học phải được hiện thực hoá thành chí quyết tâm hoàn thiện hệ thống chính sách nhằm tạo động lực thực sự, hấp dẫn, thu hút đối với mỗi giảng viên. Điều cần bàn đến ở đây là làm sao cho cơ chế, chính sách ban hành và quy trình thực hiện phải đủ mạnh để tạo sự chuyển biến căn bản trong nhận thức, hành động của bản thân mỗi giảng viên: Từ chỗ coi đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ là trách nhiệm, nghĩa vụ đến chỗ trở thành nhu cầu, mong muốn khát khao và niềm say mê.
Về chủ trương: ĐHTN cần mở rộng quy mô đào tạo trình độ Ths, TS, gồm: Đào tạo mới, đào tạo lại. Kết hợp với các hình thức. Đào tạo tập trung và không tập trung; đào tạo ngắn và dài hạn; đào tạo trong nước và ở nước ngoài.
Đối với công tác bồi dưỡng: Cần chú trọng bồi dưỡng thường xuyên, đảm bảo tính đồng bộ cho toàn ĐNGV.
Cùng với việc đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng, ĐHTN cần thiết phải đổi mới cả công tác quản lý, khắc phục và hạn chế tình trạng “chảy máu chất xám”.
Về chính sách:
Một mặt, ĐHTN cần xây dựng những quy định có tính bắt buộc CBGD phải không ngừng nâng cao trình độ, tự hoàn thiện về trí tuệ. Cụ thể:
- Ban hành quy định chuẩn hoá trình độ giảng viên, trong đó đưa ra tiêu chí mọi giảng viên phải có trình độ thạc sĩ trở lên.
- Quy đổi nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng thành giờ chuẩn định mức - Ban hành quyết định không bố trí làm giảng viên đối với CBGD
chưa đạt chuẩn nhưng không thực hiện nhiệm vụ đào tạo và bồi dưỡng.
Mặt khác, ĐHTN cần đổi mới chính sách động viên, khuyến khích CBGD không ngừng tự nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Bởi lẽ ngừng học tập, ngừng tự rèn luyện và bồi dưỡng có nghĩa là bắt đầu khước từ trọng trách làm thầy.
Trên cơ sở xác định khó khăn của học viên cao học, nghiên cứu sinh, ứng viên PGS, GS, các đơn vị trực thuộc ĐHTN cần có chính sách hỗ trợ hợp lý về thời gian và kinh phí.
- Hỗ trợ về thời gian: là chính sách hết sức cần thiết tạo điều kiện để CBGD chuyên tâm vào nhiệm vụ học tập và nghiên cứu.
+ Đối với học viên cao học và nghiên cứu sinh: Giảm khối lượng công tác chuyên môn trong học kỳ ôn và dự thi cao học hoặc nghiên cứu sinh. Miễn giảm 100% giờ tiêu chuẩn định mức cho học viên cao học và nghiên cứu sinh hệ tập trung, giảm 2/3 giờ tiêu chuẩn định mức cho học viên cao học và nghiên cứu sinh hệ không tập trung.
+Đối với ứng viên PGS, GS: Miễn giảm 1/3 giờ chuẩn định mức để họ có thời gian tham gia NCKH - một tiêu chuẩn không thể thiếu khi xét chức danh PGS, GS.
- Hỗ trợ về kinh phí: Là chính sách trực tiếp góp phần giải quyết khó khăn về tài chính, tạo động lực cho CBGD tham gia đào tạo nâng cao trình độ.
+ Các đơn vị trực thuộc ĐHTN cần hỗ trợ 100% kinh phí ôn tập, dự thi cao học, nghiên cứu sinh. Nếu trúng tuyển, hỗ trợ 100% học phí đào tạo. Hỗ trợ kinh phí cho học viên cao học, nghiên cứu sinh bảo vệ thành công
luận văn Ths, luận án TS đúng thời hạn, đạt loại giỏi trở lên, tuỳ theo điều kiện của từng đơn vị. Có thể với mức tối thiểu 20 triệu đồng cho CBGD bảo vệ thành công luận án và 7 triệu cho CBGD bảo vệ thành công luận văn.
+ Đối với giảng viên đào tạo nghiên cứu sinh ở nước ngoài tuỳ theo khả năng của đơn vị có thể hỗ trợ tiền học ngoại ngữ, kinh phí bảo vệ thành công luận án trở về đơn vị công tác đúng hạn. ĐHTN cần mở rộng con đường du học tự túc và có chính sách hỗ trợ đối với giảng viên đào tạo nâng cao trình độ theo hình thức này.
Song hành với công tác đào tạo, ĐHTN cần chủ động triển khai thực hiện chính sách khuyến khích, hỗ trợ hợp lý cho CBGD tham gia bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm thông qua các lớp tập huấn định kỳ. Mục tiêu là bồi dưỡng, rèn luyện kỹ năng, kỹ xảo sử dụng PPGD và xử lý các tình huống sư phạm. Có như vậy, người giảng viên mới đủ tự tin để thực hiện vai trò là lực lượng chủ đạo, tích cực, sáng tạo trong việc hướng dẫn, điều khiển, tổ chức quá trình nhận thức của người học. Nên chăng phải xúc tiến thành lập khoa sư phạm trong các trường đại học, cao đẳng để đào tạo mới, đào tạo lại và bồi dưỡng thường xuyên nghiệp vụ sư phạm cho CBGD trong toàn đại học.
Việc bồi dưỡng trình độ ngoại ngữ, tin học là nội dung cần sớm được quan tâm. Hiện nay, chính sách mở cửa, quan hệ quốc tế đa phương của Đảng và Nhà nước ta đang tạo ra những điều kiện thuận lợi và cơ hội tốt để mỗi nhà giáo cập nhật thông tin một cách kịp thời. Song, nhìn chung trình độ ngoại ngữ, tin học của phần lớn CBGD ĐHTN còn hạn chế, do đó gặp không ít khó khăn trong việc khai thác thông tin từ sách báo, tài liệu tiếng nước ngoài, tham gia hội thảo khoa học quốc tế, nghiên cứu, học tập ở nước ngoài cũng như việc sử dụng công nghệ thông tin phục vụ đổi mới PPGD. Vì vậy, nếu giảng viên không có hoặc yếu kém về ngoại ngữ, tin học thì sẽ không tận
dụng được lợi thế và khó có thể giữ vai trò chủ đạo, tích cực, sáng tạo trong việc điều khiển, tổ chức quá trình tiếp nhận, khai thác, xử lý thông tin của người học.
Mặt khác, để tạo hiệu quả thiết thực của việc bồi dưỡng năng lực NCKH cho ĐNGV, đòi hỏi đẩy mạnh NCKH trong từng đơn vị phải là một hướng trọng tâm. Chỉ có NCKH, người thầy mới rèn luyện được năng lực, tư duy độc lập, sáng tạo, phân tích và phê phán, do đó mới bồi dưỡng được sinh viên nghiên cứu khoa học.
Trước hết, cần coi NCKH là nhiệm vụ bắt buộc đối với CBGD. Đồng thời đổi mới cơ chế quản lý, chú trọng đến quy trình và chất lượng ở khâu xét duyệt đề tài, phân bổ kinh phí và đánh giá đề tài. Đặc biệt điều chỉnh chính sách hỗ trợ kinh phí cho đề tài NCKH là giải pháp cần tính đến như một cơ chế tạo động lực thu hút đông đảo CBGD tự nguyện, chủ động, tích cực, hăng say NCKH.
Với sự cố gắng, nỗ lực từ phía ĐNGV và sự quyết tâm từ phía nhà quản lý trong việc thực hiện đồng bộ, có hiệu quả những chính sách về đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho CBGD sẽ cho phép mỗi nhà giáo có động lực tự chuẩn bị hành trang thiết yếu để thực hiện vai trò của mình trong sự nghiệp “trồng người”.
Ba là, chính sách sử dụng và đãi ngộ hợp lý đối với ĐNGV. Phát huy vai trò ĐNGV về thực chất là nâng cao tính tích cực, chủ động, lòng hăng hái, nhiệt tình của đội ngũ nhà giáo trong hoạt động nhận thức và thực tiễn giảng dạy, NCKH. Suy cho cùng, cái thôi thúc mỗi nhà giáo thực hiện vai trò của mình một cách chủ động, tích cực đó là nhu cầu và lợi ích. Quan hệ lợi ích nảy sinh trước hết trên cơ sở nhu cầu. Lợi ích chính là cơ sở, động lực trực tiếp nhất cho tính tích cực xã hội của con người. C.Mác từng nhấn mạnh, tất cả những gì mà con người đấu tranh giành lấy đều dính liền với lợi
ích của họ. Việc tạo điều kiện cho ĐNGV đem hết tài năng, trí lực, sáng tạo của mình hăng hái, nhiệt huyết thực hiện vai trò của mình, trước hết là để đảm bảo lợi ích thiết thân, thoả mãn nhu cầu của chính bản thân họ. Do vậy, Đảng ta đã nhận định: “Sử dụng giáo viên đúng năng lực, đãi ngộ đúng công sức và tài năng với tinh thần tôn vinh nghề dạy học” [25; tr.110] . Chỉ dẫn của Đảng đã như một thông điệp quan trọng có ý ngthĩa định hướng cho các chủ thể lãnh đạo, quản lý giáo dục. ĐHTN, cần sớm tiếp cận, vận dụng đúng đắn, sáng tạo quan điểm ấy để chủ động thực hiện chính sách sử dụng và đãi ngộ hợp lý đối với CBGD.
Trước hết, cần rà soát lại đội ngũ, phân định trình độ, chức danh, năng lực của CBGD. Điều quan trọng, người lãnh đạo phải biết sở trường, sở đoản của từng cán bộ, có kế hoạch bố trí CBGD ở nhiều cương vị với tầm nhìn chiến lược, với một thái độ khoan dung, thấu hiểu được tâm tư, ước vọng của cấp dưới, từ đó có giải pháp trọng dụng một cách hợp lý. Đã đến lúc người đứng đầu cơ quan các đơn vị trực thuộc ĐHTN phải thấy trách nhiệm của mình trong việc sử dụng, cân nhắc nhân tài trên cơ sở coi trọng tính khách quan, công tâm như lời dạy của Bác Hồ: “…. Xem người ấy xứng với việc gì. Nếu người có tài mà dùng không đúng tài của họ, cũng không được việc”, “Phải vì việc mà chọn người chứ không phải vì người mà đặt việc”. ĐHTN cần tiếp tục thực hiện công tác “sàng lọc” đội ngũ. Kiên quyết sa thải CBGD yếu về trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kém về năng lực và phẩm chất đạo đức, nhất là đạo đức nghề nghiệp.
Quán triệt phương châm của Đảng trong Nghị quyết Trung ương 2 khoá VIII: “Không bố trí người kém phẩm chất đạo đức làm giáo viên, kể cả giáo viên hợp đồng”. Như vậy, trong chính sách sử dụng phải coi trọng cả hai yêu cầu đức và tài: Tài là quan trọng nhưng cái tài của nhà giáo chỉ trở nên hữu dụng khi nó được định hướng bởi đức - nhất là đạo làm thầy. Đặc
biệt trước tình trạng suy thoái đạo đức trong một bộ phận giảng viên ở ĐHTN, trước tác động tiêu cực từ mặt trái của cơ chế thị trường thì yếu tố lương tâm nghề nghiệp là một đòi hỏi không thể thiếu của người giảng viên, giúp họ luôn chủ động vượt qua những khó khăn, thử thách thậm chí là những cám dỗ đời thường: tiền - tài - địa vị để hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ, vai trò của mình.
Sử dụng có hiệu quả đặc biệt là đối với nhân tài và cán bộ đầu đàn cũng cần được ĐHTN coi như một quốc sách. Bởi họ là tấm gương sáng về năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, xứng đáng là lực lượng tiên phong đi đầu tự khẳng định vai trò chủ đạo, tích cực, sáng tạo, chủ động