(Đơn vị: ha) Thứ tự LOẠI ĐẤT Mã Diện tích Năm 2018 Cơ cấu (%) (1) (2) (3) (4) I Tổng diện tích đất tự nhiên 450,57 100 1 Nhóm đất nông nghiệp NNP 286,85 63,66
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 31,00 6,88 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 10,46 2,32 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 1,1,1,2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 10,46 2,32 1,1,2 Đất trồng cây lâu năm CLN 20,54 4,56 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 250,95 55,70 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 3,22 0,71 1.4 Đất nông nghiệp khác NKH 1,69 0,38
2 Nhóm đất phi nông nghiệp PNN 152,27 33,79
2,1 Đất ở OCT 35,74 7,93
2,1,1 Đất ở tại nông thôn ONT
2,1,2 Đất ở tại đô thị ODT 35,74 7,93
2,2 Đất chuyên dùng CDG 95,35 21,16
2,2,1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 0,30 0,07
2,2,2 Đất quốc phòng CQP 2,20 0,49
2,2,3 Đất an ninh CAN 0,05 0,01
2,2,4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 5,42 1,20 2,2,5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 24,32 5,40 2,2,6 Đất sử dụng vào mục đích công cộng CCC 63,06 14
2,3 Đất cơ sở tôn giáo TON
2,4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 3,36 0,75
2,5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 0,22 0,05 2,6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 17,60 3,91 2,7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC
2,8 Đất phi nông nghiệp khác PNK
3 Nhóm đất chưa sử dụng CSD 11,45 2,54
3,1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 4,61 1,02
3,2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 6,84 1,52
(Nguồn: UBND Phường Phố Mới, năm 2020)
Nhìn bảng 3.1 ta thấy tổng diện tích của phường là 450,57 ha phân bố cho cho các nhóm đất chính: Nhóm đất nông nghiệp có 286,85ha (63,66%); đất phi nông nghiệp có 152,27ha (33,79%); đất chưa sử dụng có 11,45 ha (2,54%). Như vậy đất nông nghiệp chiếm phần lớn diện tích đất của phường,
diện tích đất phi nông nghiệp chiếm diện tích khá lớn tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình phát triển, cơ sở hạ tầng trên địa bàn của Phường.
3.1.5. Đánh giá chung
Với vị trí địa lý thuận lợi đã tác động đến chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với người dân bị thu hồi đất tại thành phố Lào Cai nói chung và phường Phố Mới nói riêng:
Thứ nhất, thành phố Lào Cai có cặp cửa khẩu Quốc tế Lào Cai - Hà Khẩu (đường sắt và đường bộ) với 3 điểm thông quan: Ga quốc tế Lào Cai, cầu đường bộ qua sông Nậm Thi, cầu đường bộ qua sông Hồng (là điểm nối giữa đường cao tốc Hà Nội - Lào Cai (Việt Nam) với đường cao tốc Hà Khẩu - Côn Minh (Trung Quốc) là cầu nối quan trọng trên tuyến Hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng; Là cửa ngõ của Việt Nam và các nước ASEAN. Trung tâm của Hành lang Bắc Nam trong hợp tác các nước tiểu vùng sông Mê Kông mở rộng (GMS) với thị trường Tây Nam - Trung Quốc. Cửa khẩu quốc tế Lào Cai là cửa khẩu duy nhất ở phía Bắc Việt Nam nằm trong lòng một thành phố trực thuộc tỉnh, có đầy đủ hệ thống dịch vụ của đô thị loại II cũng như các dịch vụ thương mại vận tải, kho bãi, logicstics, giám định hàng hóa, cảng ICD…Đây là điều kiện rất thuận lợi để giúp Lào Cai thu hút các dự án đầu tư vào thành phố Lào Cai từđó thuận lợi trong việc tạo công ăn việc làm cho người dân thành phố, tạo điều kiện thuận lợi hơn trong công tác hỗ trợ người dân sau khi tái định cư. Đồng thời với việc thu hút được nhiều nhà đầu tư vào thành phố Lào Cai tạo điều kiện gia tăng nguồn thu ngân sách cho thành phố.
Thứ hai, thành phố Lào Cai có tài nguyên du lịch rất lớn như khu du lịch tại Sâp, đây là điều kiện thuận lợi giúp thành phố phát triển kinh tế du lịch giúp cho người dân nói chung và người dân sau khi bị thu hồi đất nói riêng có công ăn việc làm, ổn định đời sống sau khi bị thu hồi đất.
Thứ ba, diện tích đất đai có thể sử dụng bắt đầu khan hiếm, điều kiện địa chất, địa hình khí hậu phức tạp gây nhiều trở ngại cho việc mở mang phát triển đô thị, xây dựng các công trình khác phục vụ cho sự phát triển kinh tế - xã hội.
Thứ tư, văn hóa, giáo dục không ngừng được nâng cao điều này nâng cao nhận thức của người dân, tạo điều kiện thuận lợi trong công tác tuyên truyền, giáo dục về các chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của Nhà nước.
3.2. Đánh giá thực trạng thu hồi đất của dự án mở rộng Bãi Hàng Ga, phường Phố Mới, thành phố Lào Cai. phường Phố Mới, thành phố Lào Cai.
3.2.1. Kết quả bồi thường và giải phóng mặt bằng
Ban bồi thường và giải phóng mặt bằng đã phối hợp tốt với chính quyền địa phương cụ thể hoá, chi tiết để áp dụng đối với các trường hợp bị thu hồi đất và điều kiện được bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất theo quy định tại các quyết định của UBND tỉnh Lào Cai, kết quả được thể hiện qua bảng dưới đây.
Bảng 3.2. Diện tích đất thu hồi xây dựng dự án Bãi Hàng Ga đến năm 2013
TT Loại đất Diện tích đất thu hồi
m2 Tỷ lệ (%)
1 Đất nông nghiệp 26,257 32,35
2 Đất phi nông nghiệp 54,912 67,65
Tổng 81,169 100
(Nguồn: UBND phường Phố Mới, năm 2013) Nhận xét:
Qua bảng 3.2 ta thấy: Tính đến năm 2013, Ban bồi thường và giải phóng mặt bằng đã thu hồi được 81,169 m2 từ các loại đất:
- Đất nông nghiệp: 26,257m2 chiếm 32,35% so với tổng diện tích đất thu hồi
- Đất phi Nông Nghiệp 54,912 m2 chiếm 67,65 % so với tổng diện tích đất thu hồi (diện tích đất chủ yếu là đất chuyên dung, đất đường giao thông và loại đất khác)
3.2.2. Kết quả bồi thường, hỗ trợ về đất
3.2.2.1. Kết quả bồi thường đất