Nguyên nhâ n:

- Ngày 01/01/2005, Trung tâm Tin có 78 sản phẩm đầu ra, bao gồm:

2.1.5. Nguyên nhâ n:

a) Nguyên nhân khách quan :

- Về nhân lực :

Trung bình mỗi ngày Trung tâm Tin tự sản xuất, thu thập , khai thác, thẩm định, biên tập, tổng hợp, thể hiện một khối lượng tin tức, bài vở tính theo đầu sản phẩm trong 6 tháng đầu năm 2005 trung bình là 104. Số lao động cần thiết để thực hiện các công việc này như sau :

Tổ chức sản xuất 3,1% x 104 = 3,2 sản phẩm, gồm đi cơ sở lấy thông tin, liên hệ về các địa phương, bộ ngành để phỏng vấn rồi làm tin. Mỗi ngày cần 3 người.

Thu thập, xử lí, biên tập : 44,7%.104 = 46,5 sản phẩm. Mỗi sản phẩm bình quân cần nửa giờ lao động cần thiết. Tổng cộng cần 23,25 giờ. Mỗi người làm việc 8 giờ một ngày thì cần 3 người.

Khai thác, biên tập : 52,1%.104 = 54,2 sản phẩm. Mỗi sản phẩm cần 45 phút lao động cần thiết ( bao gồm cả đọc tài liệu, biên tập, viết lại, phát hiện vấn đề, liên hệ làm phỏng vấn, theo dõi, săn tin,... ) ; tổng

cộng cần 40,65 giờ lao động cần thiết. Mỗi ngày cần 5 người và phải làm quá giờ cần thiết.

Tổng hợp, thể hiện tin tức mỗi ngày cần 1 người. Điểm báo cần 1 người. Thẩm định, biên tập : 3 người.

Như vậy, nếu chỉ để hoàn thành công việc như hiện nay, tức là chỉ đáp ứng khoảng 1/3 nhu cầu của Ban thời sự thôi, thì Trung tâm Tin cần 16 người, gồm cả phóng viên, biên tập viên và trực biên tập, quản lí. Tuy nhiên, con số 17 như trình bày trong phần thực trạng là mới được bổ sung thêm người vào đầu năm và cuối năm 2005, năng lực đảm nhận công việc của những nhân lực trẻ này còn hạn chế. Trong 6 tháng đầu năm 2005 như số liệu phân tích thì Trung tâm Tin chỉ có 12 người, trong dó nhiều người mới về còn vừa làm vừa học ; 8 nữ trong độ tuổi sinh đẻ, nuôi con nhỏ ; Trung tâm Tin phải tổ chức thành các ca, và có nhiều phần việc cần được hỗ trợ của các bộ phận khác trong Ban Thời sự, có lúc sử dụng cả đội ngũ học việc. Nhiều phóng viên, biên tập viên có kinh nghiệm và năng lực thời gian gần đây được điều chuyển đi các bộ phận khác, nhân lực mới thay thế và bổ sung còn hạn chế kĩ năng và năng lực tác nghiệp.

Hợp phần về nhân lực như phân tích đang làm hạn chế việc đáp ứng nhu cầu thời sự của Trung tâm Tin cả về số lượng và chất lượng.

- Về kĩ thuật, trang thiết bị khác : Trung tâm Tin được bổ sung thường xuyên, thúc đẩy khả năng thu nhận, khai thác, biên tập tin tức, bài vở, âm thanh, tăng cả về số lượng và chất lượng. Tuy nhiên, nếu như máy móc ổn định hơn, không bị trục trặc, bị lỗi thường xuyên như thời gian qua thì hiệu quả còn cao hơn nữa. Mặt khác, việc đào tạo kĩ năng sử sụng trang thiết bị kĩ thuật cho các phóng viên mới còn nhiều bất cập, cách sử dụng không thống nhất cũng dẫn đến những hạn chế nhất định.

- Về tài chính : Thù lao làm tin, khai thác, biên tập, xử lí, thẩm định, trực ngoài giờ hiện nay so với mặt bằng chung là tương đối hợp lí. Tuy nhiên, còn có một hạn chế là với đặc thù đông nữ trong độ tuổi sinh đẻ và nuôi con nhỏ, lại thường xuyên phải làm việc ngoài giờ buổi sáng sớm và khuya muộn, nên định mức cần được xem xét cho hợp lí hơn.

- Về số lượng tin tức, nguồn đầu vào : như đã phân tích ở các phần trên là ngày càng tăng, ngày càng đặt ra yêu cầu mới và sức ép, đòi hỏi cao hơn đối với Trung tâm Tin.

Với những nguyên nhân khách quan như vậy, khả năng đáp ứng nhu cầu Thời sự như hiện nay của Trung tâm Tin là sự cố gắng lớn, trong đó có cố gắng của từng cá nhân, của cả tập thể Trung tâm Tin, cùng với sự trợ giúp, phối hợp của các bộ phận khác và các đồng nghiệp trong Ban Thời sự.

b) Nguyên nhân chủ quan :

Ngoài những nguyên nhân khách quan cũng phải nhìn rõ nguyên nhân chủ quan. Trong lịch sử khoa học cú khụng ớt cỏc trường phỏi nghiờn cứu đó coi tổ chức như hệ thống đúng, và phõn tớch nú như một thực thể xó hội biệt lập với mụi trường xung quanh. Và đây không chỉ là trường phái trong khoa học, mà trong thực tiễn còn diễn ra ở nơi này nơi khác, tổ chức này hệ thống kia, vào lúc này lúc khác. Trung tâm Tin không phải không có lúc rơi vào kiểu hoạt động như vậy. Biểu hiện :

- Sự phân công và hợp tác lao động chưa năng động, chưa linh hoạt thay đổi thích ứng theo điều kiện thực tiễn.

- Đối với từng biên tập viên, phóng viên lúc này lúc khác còn sản xuất, khai thác tin chạy theo số lượng.

- Cán bộ quản lí chưa coi trọng, hoặc không thực hiện thường xuyên việc kiểm soát tin qua các nguồn ; chưa đôn đốc và hướng dẫn thường xuyên việc sản xuất, biên tập tin tức theo hướng phát thanh, theo nhu cầu của các bản tin và chương trình thời sự với các chủ đề đã nắm được qua giao ban hàng tuần, hàng ngày.

- Vẫn còn bị động trông chờ vào nguồn tin, từng phóng viên, biên tập viên chưa có ý thức chủ động tạo nguồn, theo dõi tin, nuôi tin và săn tin.

Cách làm việc đó thực tế đã làm cho Trung tâm Tin có lúc này lúc khác hoạt động như một tổ chức đóng. Nhiều khi nhầm lẫn, thậm chớ đồng nhất giữa mục tiờu và nhiệm vụ, giữa mục tiờu và phương tiện, khiến cho hoạt động của tổ chức này khụng đỏp ứng được sự mong đợi

của hệ thống lớn hơn.

Cũng về nguyên nhân chủ quan, nhìn nhận theo lí thuyết hệ thống mở có thể thấy rằng, Trung tâm Tin như là một tổ chức tương đương cấp phòng trong Ban Thời sự, nhưng có lúc lại được xác định mục tiêu quỏ khú khăn và cao hơn rất nhiều so với khả năng huy động nguồn lực.

Việc này có 2 chiều tác động. Chiều thứ nhất là tích cực, nếu như người

lónh đạo, quản lớ tạo ra được cơ chế hợp lớ để cỏc bộ phận và cả tổ chức cú khả năng tự điều chỉnh, thì chính mục tiêu cao là động cơ để thúc đẩy phát huy yếu tố nội lực, đỏp ứng đối với sức ộp, đũi hỏi biến đổi từ cỏc yếu tố mụi trường bờn ngoài. Nhưng chiều ngược lại xảy ra khi phương thức lãnh đạo quản lí cứng nhắc (thể hiện trong việc tổ chức sản xuất, phân công lao động và điều phối hợp tác lao động, trong việc cử phóng viên – biên tập viên của Trung tâm Tin ra ngoài làm tin hay thuần tuý chỉ biên tập tin). Điều đó cản trở cỏc quỏ trỡnh trao đổi và nhận biết thụng tin, năng lượng với môi trường bờn ngoài, ngăn cản quỏ trỡnh tự

điều chỉnh, dẫn đến lúc này lúc khác phung phớ nguồn lực mà khụng đạt được kết quả xỏc thực nào.

Cũng về nguyên nhân chủ quan, nhưng nằm trong khâu quản lí. Trung tâm Tin chưa thực hiện có hiệu quả cao việc phân công và hợp tác lao động. Từ trước đến nay mới chỉ thực hiện theo một hình thức là chia ra thành cỏc đầu cụng việc độc lập khỏc nhau và giao cho cỏc bộ

phận cấu thành ( từng phóng viên, biên tập viên, kể cả cán bộ trực

quản lí ) trong tổ chức để thực hiện. Cụ thể có thể thấy qua sơ đồ sau:

Sơ đồ 8

Cách làm này chỉ cho hiệu quả khi mọi thành viên trong tổ chức làm được tất cả các công việc kể trong sơ đồ với năng lực tương đương, chất lượng đồng đều. Tuy nhiên, thực tiễn Trung Tâm Tin lại không phải như vậy. Như đã trình bày ở các phần trước, phần việc Đài NN sáng, Đài NN tối không phải chị em nào, trong thời gian nào cũng có thể đảm nhận được. Cũng như vậy, phần việc khai thác Đài NN tiếng Anh chỉ có một số người làm được tương đối, nhưng năng lực và chất lượng cũng không đồng đều. Các phần việc khác cũng tương tự.

Ví dụ : Đêm 23/7/2005, người trực tối ở Trung Tâm Tin khai thác được qua các nguồn những tin thế giới như sau :

Đài N N s áng Đài N N t ố i Đ ài N N t iến g Anh Điểm b áo Da -let Báo t u ần CT V, báo ĐP. Vấn đề t ro n g ngày . Hành c h ính Trực ph ò n g

- Theo tin nước ngoài, một tũa ỏn đặc biệt tại thủ đụ Răng- gun của Mi-an-ma vừa tuyờn ỏn cựu thủ tướng Khin-Nun 44 năm tự treo. Trong một phiờn tũa kớn, ụng Khin-Nun bị buộc vào 8 tội danh, trong đú cú tội tham nhũng và nhận hối lộ. Hai người con trai của ụng Khin-Nun cũng bị tố cỏo nhiều tội danh, nhưng chưa biết sẽ nhận ỏn như thế nào. 38 sĩ quan tỡnh bỏo từng làm việc dưới quyền ụng Khin- Nun đó nhận cỏc bản ỏn khỏc nhau, từ 28 năm đến 100 năm tự./.

- Chớnh quyền nhiều thành phố thuộc bang A-ri-zụ-na của Mĩ đang ỏp dụng những biện phỏp cần thiết để trỏnh thiệt hại do thời tiết núng kộo dài gõy ra. Trong những ngày qua, theo thống kờ chưa đầy đủ, nắng núng ở A-ri-zụ-na đó làm ớt nhất 20 người thiệt mạng. Cú ngày nhiệt độ ở nhiều nơi đo được hơn 43 độ C. Những người khụng cú nhà ở là thành phần bị ảnh hưởng nặng nề nhất. Chớnh quyền đó mở thờm nhiều dịch vụ xó hội và phõn phỏt nước đúng chai do một số cơ sở sản xuất ở địa phương tặng cho những người cần được giỳp đỡ./.

- Cảnh sỏt Anh hụm qua đó bắn chết một người đàn ụng và bắt giữ một người khỏc trong lỳc tiếp tục cuộc truy tỡm những kẻ bị tỡnh nghi thực hiện nhiều vụ đỏnh bom tàu điện ngầm và xe buýt ở thủ đụ Luõn-đụn. Người đàn ụng bị bắn chết tại tại trạm xe điện ngầm Stốc- oen, nằm ngay gần nơi xảy ra một trong cỏc vụ nổ trước đú. Cỏc nhõn chứng núi rằng, một người đàn ụng mặc ỏo dầy đó bị cảnh sỏt rượt đuổi, bị đố ngó và sau đú bị bắn chết. Cảnh sỏt cho biết : vụ này cú liờn quan trực tiếp đến cuộc điều tra khủng bố đang được tiến hành./.

- Ngày 23/7, Hóng ụ-tụ Nam Kinh của Trung Quốc đó hoàn tất thủ tục để mua hẳn Hóng MG Rover của Anh. Tổng số tiền của hợp đồng này chưa được hai bờn tiết lộ. Hóng ụ-tụ Nam Kinh cho biết : việc mua MG Rover nằm trong dự ỏn của Nam Kinh là gõy dựng một cơ sở sản xuất ụ-tụ bề thế tại miền Trung nước Anh. MG Rover từ vị thế là hóng sản xuất ụ-tụ hàng đầu của nước Anh đó lõm vào tỡnh trạng phỏ

sản và được rao bỏn trong nhiều thỏng qua. Năm ngoỏi, MG Rover lỗ hơn 64 triệu bảng Anh, và hiện chỉ cũn chiếm 3% thị trường nội địa./.

- Theo tin nước ngoài, một quan chức của hóng sản xuất mỏy bay Bụ-ing ( Mĩ ) vừa tiết lộ dự định nhảy vào cuộc đua giành quyền bỏn mỏy bay chiến đấu hiện đại cho khụng quõn Ấn Độ. Sự kiện này xảy ra chỉ sau gần một tuần Ấn Độ và Mĩ ký hiệp ước quõn sự. Hóng Bụ-ing đang muốn chào bỏn cho khụng quõn Ấn Độ loại mỏy bay chiến đấu đa năng F/A-18 Siu-pơ Hon-nớt phiờn bản mới nhất. Phú chủ tịch Hóng Bụ-ing là ụng Crớtx Cha-đuých cho biết : Bụ-ing rất vui mừng nếu được cú cơ hội cung cấp cho Ấn Độ những chiếc mỏy bay siờu hiện đại. Trước đú, một quan chức quốc phũng Ấn Độ cho biết : nước này dự kiến mua 126 mỏy bay chiến đấu thế hệ mới. Cựng với Bụ- ing, một hóng chế tạo mỏy bay khỏc của Mĩ là Lốc-hớt Mỏc-tin và hóng Đa-xụn A-vi-xõn của Phỏp cũng đó nhảy vào cuộc đua bỏn mỏy bay cho Ấn Độ./.

- Sau loạt vụ nổ bom ở thủ đụ Luõn-đụn của Anh vừa qua, Thỏi Lan đó đặt thủ đụ Băng-cốc trong tỡnh trạng an ninh chặt chẽ. Cảnh sỏt được tăng cường đến 1243 địa điểm nhạy cảm, bao gồm cỏc nhà ga, bến tàu, cụng trỡnh cụng cộng đụng người, kho vũ khớ của quõn đội và cảnh sỏt, cỏc cơ quan chớnh phủ, đại sứ quỏn, cơ quan ngoại giao. Tại cỏc ga tàu điện ngầm, lực lượng an ninh cũn sử dụng chú nghiệp vụ để dũ tỡm chất nổ trong hành lý, tỳi xỏch, ba lụ của hành khỏch. Việc kiểm tra ngẫu nhiờn cỏc loại phương tiện giao thụng được thực hiện thường xuyờn từ sau 23 giờ đờm. Trờn tuyến đường huyết mạch từ sõn bay quốc tế Đụn Mường về trung tõm thủ đụ, cảnh sỏt cũng tổ chức một số chốt kiểm tra cỏc loại ụ-tụ. Trong một diễn biến cú liờn quan, Đại sứ quỏn Thỏi Lan tại Luõn-đụn ( Anh ) đó cảnh bỏo khoảng 10 nghỡn sinh viờn Thỏi Lan đang du học tại Anh, đồng thời cảnh bỏo

khỏch du lịch Thỏi Lan khụng nờn đến những điểm đụng người và nhạy cảm ở Luõn-đụn./.

- Tờ Thời bỏo Niu Yoúc ( Mĩ ) ngày 23/7 đưa tin : mặc dự cuộc chạy đua vào chức tổng thống năm 2008 cũn lõu mới tới, nhưng Ngoại trưởng Mỹ Cụn-đụ-li-za Rai-xơ đó cú dấu hiệu cho thấy muốn tham gia vào cuộc đua này. Để “đảm bảo tớnh hiệu quả của cụng việc”, bà Rai-xơ đó thuờ một đội ngũ hoạt động chớnh trị bờn trong Oa-sinh- tơn làm cố vấn thõn cận cho mỡnh, trong đú cú rất nhiều người đó làm việc cựng bà trong Nhà Trắng. Tờ Thời bỏo Niu Yoúc mụ tả : Những chuyến cụng du nước ngoài kộo dài, và những cuộc phỏng vấn thường xuyờn đó nõng cao vị thế của bà lờn hơn rất nhiều so với trước kia, khi bà làm cố vấn an ninh cho Tổng thống Bu-sơ. Những bộ quần ỏo được thiết kế riờng, cựng kiểu túc mới đó làm bà trở thành người quyến rũ nhất chớnh phủ. Tuy nhiờn, theo cỏc nhà phõn tớch, trở ngại chớnh của bà Rai-xơ là bà khú cú thể thực sự ra tranh cử tổng thống được, trong khi đang là cỏnh tay phải đắc lực của Tổng thống Mĩ Bu-sơ./.

- Thỏi Lan đang phải tỡm cỏch đối phú với nạn buụn bỏn xăng dầu trỏi phộp. Để kiểm soỏt và ngăn chặn cỏc đường dõy vận chuyển lậu xăng dầu, mới đõy hải quan Thỏi Lan phải thắt chặt kiểm soỏt việc qua lại ở biờn giới nước này với Ma-lai-xi-a. Hiện nay, do giỏ dầu Diesel tại Ma-lai-xi-a rẻ hơn Thỏi Lan khoảng 10 bạt/lớt, nhiều nhúm buụn lậu đó chuyển dầu bất hợp phỏp từ Ma-lai-xi-a về Thỏi Lan. Hải quan Thỏi Lan tại cỏc chốt kiểm soỏt cho biết đó phỏt hiện những ụ-tụ mỗi ngày qua lại biờn giới vài lần. Ngoài ra, để làm đầy cỏc thựng chứa, bọn buụn lậu cũn thuờ người xỏch cỏc thựng dầu nhỏ từ Ma-lai- xi-a về Thỏi Lan. Việc buụn lậu xăng dầu càng diễn ra nhiều hơn sau khi chớnh quyền Thỏi Lan tuyờn bố sẽ rỳt dần việc trợ cấp nhiờn liệu./.

- Theo tin nước ngoài, Cộng hoà dõn chủ nhõn dõn Triều

thay cho Hiệp định đỡnh chiến đó kớ sau khi kết thỳc cuộc chiến tranh

Triều Tiờn 1950-1953. Người phỏt ngụn Bộ Ngoại giao Cộng hoà dõn

chủ nhõn dõn Triều Tiờn hụm qua cho biết : đề xuất này nhằm chấm dứt những mõu thuẫn xung quanh vấn đề hạt nhõn, tạo cơ sở để xõy dựng một cơ chế hũa bỡnh giữa Cộng hoà dõn chủ nhõn dõn Triều Tiờn và Mĩ, trờn cơ sở cựng tồn tại hũa bỡnh và tạo điều kiện cho việc thống