7. Kết cấu của luận văn
2.1. Những yêu cầu về cơ bản của công nghiệp hoá, hiện đạ
2.1.1. Những yêu cầu cơ bản của công nghiệp hoá, hiện đạ
đất nước
Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ 7 khoá VII (1-1994) đã nêu khái niệm về công nghiệp hoá, hiện đại hoá: “Công nghiệp hoá, hiện đại hoá là quá trình chuyển đổi căn bản, toàn diện các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng lao động thủ công là chính sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động cùng với công nghệ, phương tiện và phương pháp tiên tiến, hiện đại, dựa trên sự phát triển của công nghiệp và tiến bộ khoa học - công nghệ, tạo ra năng suất lao động xã hội cao” [13, tr. 65]. Định nghĩa này đã phản ánh được phạm vi rộng lớn của công nghiệp hoá, hiện đại hoá; gắn công nghiệp hoá với hiện đại hoá; xác định được vai trò của khoa học - công nghệ trong quá trình này; chỉ ra cái cốt lõi của công nghiệp hoá là cải biến lao động thủ công, lạc hậu thành lao động sử dụng kỹ thuật tiên tiến, hiện đại để đạt năng suất lao động cao. CNH, HĐH không đơn thuần là quá trình kinh tế - kỹ thuật, kỹ thuật - công nghiệp, kinh tế - xã hội mà còn là một quá trình văn hoá, sâu xa hơn còn là quá trình chuyển hoá chất lượng nguồn nhân lực và những mẫu nhân cách hiện đại theo hướng xác định con người vừa là động lực vừa là mục tiêu của sự phát triển.
Là một nước có điểm xuất phát thấp, kinh tế chưa phát triển, kỹ thuật còn lạc hậu, trong điều kiện cách mạng khoa học - công nghệ phát triển mạnh, Việt Nam không thể lặp lại quá trình công nghiệp hoá một cách tuần tự như các nước khác trên thế giới. Việt Nam phải xác định cho mình con đường riêng. Công nghiệp hoá ở Việt Nam cần và có thể đi thẳng vào hiện đại hoá để đồng thời trong quá trình công nghiệp hoá tạo ra sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, trang bị công nghệ theo hướng hiện đại, rút ngắn quá trình chuyển nền kinh tế - xã hội lạc hậu thành nền kinh tế - xã hội tiên tiến.
Nghị quyết cũng xác định: “Mục tiêu lâu dài của công nghiệp hoá, hiện đại hoá là cải biến nước ta thành một nước có cơ sở vật chất, kỹ thuật hiện đại, có cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển của sức sản xuất, mức sống vật chất và tinh thần cao, quốc phòng - an ninh vững chắc, dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ , công bằng, văn minh” [13, tr. 70]
Đại hội lần thứ VIII của Đảng (6-1996) đã nhận định: “Nước ta đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, nhiệm vụ đề ra cho chặng đường đầu tiên của thời kỳ quá độ là chuẩn bị tiền đề cho công nghiệp hoá (CNH) đã cơ bản hoàn thành cho phép chuyển sang thời kỳ mới đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước” [14, tr. 67 - 68].
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng (tháng 4-2001) tiếp tục bổ sung, phát triển đường lối công nghiệp hoá, hiện đại hoá đã được định hình những nét cơ bản tại Hội nghị Trung ương VII khoá VII và Đại hội VIII. Chiến lược phát triển kinh tế 2001 - 2010 nhấn mạnh: “Con đường CNH, HĐH của Việt Nam cần có thể rút ngắn thời gian, vừa có những bước đi tuần tự, vừa có bước nhảy vọt” [16, tr. 91]. Điều kiện và biện pháp để thực hiện bước đi tuần tự, vừa có tính chất nhảy vọt là: “phát huy những lợi thế của đất nước, tận dụng mọi khả năng để đạt trình độ công nghệ tiên tiến, đặc biệt là
công nghệ thông tin… Phát huy nguồn lực trí tuệ và sức mạnh tinh thần Việt Nam; coi phát triển giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ là nền tảng và động lực của sự nghiệp CNH, HĐH” [16, tr. 91]
Những quan điểm về CNH, HĐH đất nước tiếp tục được Đại hội IX (4- 2001) thể hiện toàn diện và cụ thể hơn: “CNH, HĐH đất nước phải đảm bảo xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ, trước hết là độc lập tự chủ về đường lối, chính sách, đồng thời có tiềm lực kinh tế đủ mạnh: có mức tích luỹ ngày càng cao từ nội bộ nền kinh tế có cơ cấu kinh tế hợp lý, có sức cạnh tranh; kết cấu hạ tầng ngày hiện đại và có một ngành công nghiệp nặng then chốt… Xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ đi đôi với chủ động hội nhập kinh tế; kết hợp nội lực với ngoại lực thành nguồn lực tổng hợp để phát triển đất nước” [16, tr. 91 - 92]. Để phát triển nhanh và bền vững, chúng ta không có sự lựa chọn nào khác là phải tiếp cận nhanh với tri thức và công nghệ mới nhất của thời đại để hiện đại hoá nền kinh tế, tạo ra sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH, từng bước hình thành kinh tế tri thức, có năng lực cạnh tranh với giá trị gia tăng ngày càng cao.
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng (tháng 4-2006) đã tổng kết 20 năm đổi mới, trong đó có 10 năm chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Thực hiện mục tiêu tổng quát: “Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, đạt được bước chuyển biến quan trọng về nâng cao tính hiệu quả và tính bền vững của sự phát triển. Cải thiện rõ rệt đời sống vật chất, văn hoá và tinh thần của nhân dân. Đẩy mạnh CNH, HĐHvà phát triển kinh tế tri thức, tạo nền tảng để đưa nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020” [17, tr. 186], Đại hội X chủ trương: “Đẩy mạnh CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức” [17, tr. 87]; “Tranh thủ cơ hội thuận lợi do bối cảnh quốc tế tạo ra và tiềm năng, lợi thế của Việt Nam để rút ngắn quá trình CNH, HĐH đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa
(XHCN) gắn với phát triển kinh tế tri thức. Phải coi kinh tế tri thức là yếu tố quan trọng của nền kinh tế và CNH, HĐH [17, tr. 87].
Yêu cầu cụ thể của quá trình này là:
- Phát triển mạnh các ngành các sản phẩm kinh tế có giá trị cao dựa nhiều vào tri thức; kết hợp việc sử dụng nguồn vốn tri thức của con người Việt Nam với tri thức mới nhất của nhân loại.
- Coi trọng cả số lượng và chất lượng tăng trưởng kinh tế trong mỗi bước phát triển của đất nước, ở từng vùng từng địa phương, trong từng dụ án kinh tế - xã hội.
- Xây dựng cơ cấu kinh tế hiện đại và hợp lý theo ngành, lĩnh vực và lãnh thổ.
- Giảm chi phí trung gian, nâng cao năng suất lao động của tất cả các ngành, lĩnh vực nhất là các ngành, lĩnh vực có sức cạnh tranh cao.
Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng (1-2011) đã nêu mục tiêu tổng quát: “Phấn đấu đến năm 2020 Việt Nam cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại; chính trị xã ổn định, dân chủ, kỷ cương, đồng thuận; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên rõ rệt; độc lập chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ được giữ vững; vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế tiếp tục được nâng lên; tạo tiền đề vững chắc để phát triển cao hơn trong giai đoạn tiếp sau” [18, tr. 103]. “Từ nay đến giữa thế kỷ XXI, Việt Nam trở thành một nước công nghiệp hiện đại theo định hướng XHCN” [18, tr. 71].
Đẩy mạnh công cuộc CNH, HĐH đất nước đặt ra yêu cầu phải nhận thức một cách sâu sắc, đầy đủ ý nghĩa quyết định của nhân tố con người - chủ thể của mọi sáng tạo, mọi nguồn của cải vật chất và văn hoá tinh thần.
Nền CNH, HĐH phải nhằm mục tiêu phát triển con người toàn diện. Con người không chỉ được hiểu với tư cách là người lao động sản xuất mà
còn với tư cách là công dân của xã hội. Đó không chỉ là đội ngũ những người lao động có năng suất cao những nhà khoa học giỏi, các chuyên gia kỹ thuật, các nhà doanh nghiệp biết làm ăn, những nhà quản lý, lãnh đạo có tài, mà đó còn là tất cả những công dân yêu nước cùng nhau gắn bó vì sự nghiệp chung.
Thành tựu công nghiệp hoá đã tạo tiền đề kinh tế cho sự phát triển đồng bộ về kinh tế - chính trị, văn hoá và xã hội, quốc phòng và an ninh. CNH, HĐH tạo điều kiện cho giáo dục phát triển theo hướng hiện đại phù hợp với xu thế phát triển của thời đại. Thành công của sự nghiệp này là nhân tố quyết định sự thắng lợi của con đường XHCN mà Đảng và nhân dân ta đã lựa chọn.
2.1.2. Thực trạng con người Việt Nam trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá
Những thành tựu về đào tạo nguồn nhân lực cho đất nước
Hiện nay, nguồn nhân lực là trí thức, công chức, viên chức của cả nước có khoảng 14.000 tiến sĩ và tiến sĩ khoa học; 1.432 giáo sư; 7.750 phó giáo sư; 16.000 thạc sỹ; 30.000 cán bộ hoạt động khoa học và công nghệ; 52.129 giảng viên đại học, cao đẳng trong đó có 49% giảng viên đại học có trình độ thạc sỹ trở lên. Cả nước có 14.000 giáo viên trung cấp chuyên nghiệp, 11.200 giáo viên dạy nghề và 925.000 giáo viên hệ phổ thông. Trong số 9.000 tiến sĩ được điều tra thì có 70% giữ chức vụ quản lý, chỉ có 30% thực sự làm chuyên môn [63, tr. 61]. “Tính đến cuối năm 2013, tổng số lao động đang làm việc trong các lĩnh vực của nền kinh tế quốc dân là khoảng 53,9 triệu người, trong đó lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp và thuỷ sản chiếm 47,4%. Hệ thống dạy nghề trong cả nước đã có bước phát triển đáng kể. Số trường trung cấp nghề và cao đẳng nghề đã tăng từ 156 trường năm 2001 lên 465 trường năm 2013, trong đó cao đẳng nghề là 165 trường. Số lượng học viên đăng ký học nghề không ngừng tăng lên, đạt trên 1,7 triệu người vào năm 2013, trong đó trình độ trung cấp nghề và cao đẳng nghề chiếm 15%. Theo đánh giá của các danh
nghiệp thì có từ 80% đến 85% số lao động qua đào tạo nghề được sử dụng đúng trình độ đào tạo, 30% có kỹ năng nghề từ khá trở lên, kỹ năng nghề của một bộ phận lao động Việt Nam thuộc lĩnh vực viễn thông, dầu khí, điện, xây dựng…đã bắt kịp với trình độ của các nước tiên tiến, đảm nhận được các vị trí công việc phức tạp mà trước đây phải do lao động nước ngoài thực hiện. Trên 70% số học sinh, sinh viên tìm được việc làm hoặc tự tạo được việc làm ngay sau khi tốt nghiệp các khoá cao đẳng nghề năm 2011 và 2012 được doanh nghiệp tuyển dụng ngay tại lễ trao bằng tốt nghiệp với mức lương khởi điểm bình quân là 3,5 triệu đồng/tháng” [39, tr. 76]. Sau 5 năm thực hiện Đề án: “Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý ở nước ngoài bằng ngân sách nhà nước”, Đề án bồi dưỡng, nâng cao trình độ ngoại ngữ cho 11690 lượt cán bộ. Trong số 941 người đi học thạc sĩ, tiến sĩ và 444 thạc sĩ đào tạo ở nước ngoài, 339 thạc sĩ đào tạo theo hình thức liên kết; đến nay đã có 621 cán bộ hoàn thành chương trình học, trong đó có 282 cán bộ được đào tạo ở nước ngoài, 339 cán bộ được đào tạo thạc sĩ liên kết trong nước [62, tr. 76].
Hoạt động khoa học và công nghệ đã có góp phần thiết thực vào những thành tựu phát triển kinh tế - xã hội. Việc ứng dụng làm chủ và đổi mới công nghệ đã góp phần đáng kể vào sự phát triển và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Một số ngành đã tăng trưởng nhanh và có sản phẩm chiếm lĩnh thứ hạng cao trên thới giới như xuất khẩu gạo, cà phê, hải sản, hàng may mặc.v.v… “Các cán bộ khoa học Việt Nam trong một số lĩnh vực đã đạt những thành quả nổi bật, tiếp cận được trình độ khoa học và công nghệ tiên tiến, hiện đại của khu vực và thế giới như: nghiên cứu, sản xuất thành công vắc-xin phòng dịch cúm gia cầm; các phần mềm an ninh mạng đạt trình độ quốc tế được sử dụng ở trên 100 quốc gia; ứng dụng kỹ thuật ghép tạng và mổ nội soi cho người bệnh đạt trình độ tương đương các nước phát triển; tạo giống cây trồng và vật nuôi mới (lúa, ngô, thuỷ sản) có năng suất cao, chất lượng tốt góp phần
bảo đảm an ninh lương thực và xuất khẩu, ứng phó hiệu quả với biến đổi khí hậu, nghiên cứu chế tạo hệ thống xi –lanh thuỷ lực tải trọng 400 tấn và thiết bị nâng hạ siêu trọng 1200 tấn, góp phần rút ngắn được 2 năm thời gian thi công Nhà máy thuỷ địên Sơn La, chế tạo giàn khoan tự nâng 90m nước 12000 tấn…” [60, tr. 19]. “Hiện nay, chúng ta đã có khoảng 3,6 triệu người có trình độ cao đẳng, đại học trở lên, trong đó có trên 18000 tiến sĩ, trên 36000 thạc sỹ và có hơn 70000 người làm việc chuyên nghiệp trong các đơn vị sự nghiệp, được trang bị kiến thức khoa học mới cập nhật với trình độ quốc tế, giải quyết được nhiều nhiệm vụ phức tạp, bảo đảm kinh tế tăng nhanh và phát triển bền vững” [60, tr. 22].
Tuy nhiên đội ngũ cán bộ khoa học của Việt Nam có số lượng đông nhưng chưa có nhiều sản phẩm khoa học được công bố quốc tế, tốc độ đổi mới công nghệ trong các doanh nghiệp chưa theo kịp tốc độ phát triển, chưa có nhiều nhà khoa học đầu ngành, thiếu các tổng công trình sư, các tập thể khoa học mạnh đủ khả năng giải quyết các nhiệm vụ khoa học và công nghệ lớn ở tầm quốc gia và quốc tế. Đến nay, đầu tư cho khoa học vẫn chủ yếu từ ngân sách nhà nước. Đầu tư của khu vực ngoài nhà nước cho khoa học tăng chậm; chưa có chính sách phù hợp thu hút các nhà khoa học người Việt Nam ở nước ngoài và người nước ngoài về Việt Nam làm việc.
Trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: “Giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, văn hoá và các lĩnh vực xã hội có tiến bộ, bảo vệ tài nguyên môi trường được chú trọng hơn; đời sống các tầng lớp nhân dân được cải thiện” [18, tr. 153]. Hệ thống giáo dục quốc dân bao gồm các cấp học, bậc học, các loại hình nhà trường và phương thức giáo dục được tiếp tục phát triển. Đổi mới giáo dục đạt được một số kết quả bước đầu. “Năm 2010 so với năm 2000, quy mô đào tạo nghề tăng 114%, trong đó cao đẳng, trung học chuyên nghiệp tăng 154,5%. Cơ sở vật
chất kỹ thuật cho GD - ĐT ngày càng được cải thiện. Nhà nước đầu tư nhiều hơn cho giáo dục đào tạo. Ngân sách nhà nước đầu tư cho giáo dục ngày càng tăng, từ 15% năm 2000 lên 20% năm 2009” [69, tr. 174]. “Riêng năm 2013, mặc dù nền kinh tế đất nước đang trong thời kỳ cực kỳ khó khăn, nhưng kinh phí cho lĩnh vực giáo dục, đào tạo và dạy nghề chiếm 20% tổng chi ngân sách nhà nước” [27, tr. 69].
Nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy và học tập có đổi mới, chất lượng bước đầu được cải thiện. Chủ trương xây dựng xã hội học tập đang được tích cực triển khai. Hoạt động nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ được đẩy mạnh, góp phần phát triển kinh tế - xã hội.
Giải quyết việc làm, xoá đói giảm nghèo, thực hiện chính sách với người và gia đình có công, chính sách an sinh xã hội đạt kết quả tích cực. Hoạt động văn hoá, văn nghệ, thông tin thể dục, thể thao ngày càng mở rộng, từng bước đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hoá ngày càng cao của nhân dân.
Nhận thức về bảo vệ môi trường được nâng lên. Việc phòng ngừa, khắc phục suy thoái, ô nhiễm môi trường được quan tâm và đạt một số kết quả tích cực. Chương trình quốc gia về biến đổi khí hậu bước đầu được triển khai.
Quá trình hội nhập quốc tế về kinh tế, văn hoá và các hoạt động khác là một thời cơ mới cho GD - ĐT nước nhà vươn lên cùng các nước khác trong