Chƣơng 1 TỔNG QUAN
2.2. Thực trạng cụngtỏc quản lý an toàn vệ sinh lao động tại Cụng ty
2.2.9. Cụngtỏc kiểm tra, bỏo cỏo và khắc phục tồn tại
Ngay trong quỏ trỡnh lập biện phỏp thi cụng khi tham gia dự thầu, Cụng ty đó lập thuyết minh và bản vẽ biện phỏp tổ chức thi cụng đảm bảo ATVSLĐ, phũng chỏy, chữa chỏy và vệ sinh mụi trường, cụ thể đối với từng loại hỡnh cụng trỡnh theo yờu cầu trong hồ sơ mời thầu.
Khi cú kết quả trỳng thầu và ký hợp đồng thi cụng với Chủ đầu tư, Cụng ty lập chi tiết hơn phần thuyết minh và bản vẽ biện phỏp tổ chức thi cụng đảm bảo ATVSLĐ, phũng chỏy, chữa chỏy và vệ sinh mụi trường trỡnh
CĐT, TVGS và được phờ duyệt, chấp thuận bằng văn bản Cụng ty mới triển khai thi cụng và thực hiện.
Cụng tỏc kiểm tra
Việc kiểm tra ATVSLĐ tại cỏc cụng trường hiện nay đang được Phũng kỹ thuật thi cụng Cụng ty kết hợpBCH cụng trường tự thực hiện và phối hợp thực hiện với cỏc bờn liờn quan. Cụng tỏc kiểm tra hiện nay gồm cỏc hoạt động như:
- Bộ phận ATVSLĐ Cụng ty kết hợp cựng BCH cụng trường tự tổ chức kiểm tra, đỏnh giỏ nguy cơ rủi ro về ATVSLĐ tại nơi làm việc.
- CĐTvà TVGS thường xuyờn giỏm sỏt, kiểm tra việc thực hiện của Nhà thầu trong quỏ trỡnh thực hiện, đồng thời hướng dẫn kịp thời nếu việc thực hiện của Nhà thầu khụng đầy đủ hoặc khụng chớnh xỏc.
- Cỏc cơ quan chức năng kiểm tra, thanh tra tại cụng trường.
Bỏo cỏo và khắc phục tồn tại
Trong quỏ trỡnh triển khai thực hiện cụng tỏc đảm bảo an toàn vệ sinh lao động, phũng chỏy, chữa chỏy và vệ sinh mụi trường trờn cụng trường. Cỏn bộ phụ trỏch trong trờn cụng trường kiểm tra phỏt hiện vấn đề gõy ra mất an toàn sẽ bỏo cỏo và đề nghị BCH cụng trường khắc phục và chấn chớnh kịp thời, do vậy tỡnh trạng mất ATVSLĐ và mụi trường nghiờm trọng trờn cụng trường hầu như khụng xảy ra.
Hành động khắc phục đang chỉ thực hiện khi phỏt hiện ra những thiếu sút cũn tồn tại tại thời điểm kiểm tra, chưa cú sự chủ động cải tiến về tiện ớch, biện phỏp ATVSLĐ mang tớnh đột phỏ, sỏng tạo, chưa cú bỏo cỏo thống kờ, tổng hợp, đỏnh giỏ từ cỏc tồn tại trong quỏ trỡnh kiểm tra. Chớnh vỡ vậy dẫn đến thiếu cơ sở dữ liệu phục vụ cho cụng tỏc lập kế hoạch triển khai lõu dài.
2.2.10. Kết quả số liệu điều tra, khảo sỏt ý kiến người lao động về cụng tỏc an toàn vệ sinh lao động
Kết quả số liệu điều tra, khảo sỏt người lao động về cụng tỏc ATVSLĐ tại cụng trường cỏc đội đang thi cụng: Cụng trỡnh xõy dựng dõn dụng, cụng trỡnh giao thụng, cụng trỡnh thủy lợi được tổng hợp trong Bảng 2.4
Bảng 2.4. Kết quả điều tra, khảo sỏt ngƣời lao động về cụng tỏc an toàn vệ sinh lao động STT Chỉ tiờu Trả lời Tổng số phiếu Cú Khụng Khụng biết Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) I Thụng tin chung
1 Đối tượng điều tra 101
Người LĐ trực tiếp Cỏn bộ Kỹ thuật thi cụng trực tiếp Cỏn bộ giỏn tiếp 64 63,37 23 22,77 14 13,86
2 Giới tớnh 101 Nam giới Nữ giới
95 94,96 6 5,94
3 Hợp đồng lao động 101 Cú HĐLĐ Khụng cú HĐLĐ
83 82,18 18 17,82
4
Số năm trung bỡnh làm cụng việc liờn quan đến hoạt động xõy dựng
101
Trị TB và độ lệch chuẩn:11,65 ± 5,81 Max: 25
Min: 2
5 Số năm trung bỡnh làm việc
tại cỏc Đội thi cụng 101
Trị TB và độ lệch chuẩn: 5,99 ± 5,18 Max: 25
Min: 0,5
6
Số năm trung bỡnh làm việc tại Cụng ty Cổ phần Nhõn Bỡnh 101 Trị TB và độ lệch chuẩn: 2,83 ± 3,38 Max: 14 Min: 1
7 Tuổi trung bỡnh người lao
động 101
Trị TB và độ lệch chuẩn: 39,0 ± 9,45; Max: 67
STT Chỉ tiờu Trả lời Tổng số phiếu Cú Khụng Khụng biết Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
II Hiểu biết về cụng tỏc an toàn vệ sinh lao động
1
Anh/Chị đó từng được tham dự buổi hướng dẫn, tập huấn, đào tạo về cụng tỏc an toàn vệ sinh lao động ở đõu chưa?
101
Đó được Chưa được
95 94,06 6 5,94
2
Tại đơn vị Anh/Chị đang cụng tỏc (làm việc), Anh/Chị đó được tham dự buổi hướng dẫn, tập huấn, đào tạo về cụng tỏc an toàn vệ sinh lao động nào chưa?
101
Đó được Chưa được
92 91,09 9 8,91
III Cụng tỏc an toàn vệ sinh lao động của Cụng ty
1
Theo Anh/Chị biết, Cụng ty cú bộ phận phụ trỏch cụng tỏc an toàn vệ sinh lao động khụng?
101 94 93,07 2 1,98 5 4,95
2
Tại nơi Anh/Chị đang làm việc, cú bộ phận phụ trỏch cụng tỏc an toàn vệ sinh lao động khụng?
101 93 92,08 5 4,95 3 2,97
3
Tại nơi Anh/Chị đang làm việc cú treo Bảng nội quy an toàn vệ sinh lao động khụng?
101 93 92,08 8 7,92 0 0
4
Tại nơi Anh/Chị đang làm việc cú treo biển bỏo, biển chỉ dẫn, biển cảnh bỏo về cụng tỏc an toàn vệ sinh lao động, cụng tỏc an toàn chỏy nổ?
101 93 92,08 8 7,92 0 0
5
Tại nơi Anh/Chị đang làm việc cú treo Bảng chớnh sỏch an toàn vệ sinh lao động của Cụng ty khụng?
101 93 92,08 8 7,92 0 0
6
Anh/Chị cú được hướng dẫn, tập huấn, đào tạo về cụng tỏc an toàn vệ sinh lao động?
STT Chỉ tiờu Trả lời Tổng số phiếu Cú Khụng Khụng biết Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 7
Nếu khụng tham gia được buổi hướng dẫn, tập huấn, đào tạo về cụng tỏc an toàn vệ sinh lao động thỡ vỡ lý do gỡ? 101 Khụng cú lớp Bận việc khụng tham dự được Vấn đề khỏc 8 7,92 0 0 0 0 8
Anh/Chị cú mong muốn được tham dự buổi hướng dẫn, tập huấn, đào tạo về cụng tỏc an toàn vệ sinh lao động khụng?
101 101 100 0 0 0 0
9
Nếu Anh/Chị được tham gia buổi hướng dẫn, tập huấn, đào tạo về cụng tỏc an toàn vệ sinh lao động thỡ thời gian nào là phự hợp với Anh/Chị?
101
Hàng tuần Hàng thỏng Hàng năm
20 19,80 70 69,31 10 9,90
10
Theo Anh/Chị, nội dung hướng dẫn, tập huấn, đào tạo về cụng tỏc an toàn vệ sinh lao động mà anh chị được tham gia cú hiệu quả khụng?
101 94 93,07 1 0,99 6 5,94
11
Để cú hiệu quả hơn trong cụng tỏc hướng dẫn, tập huấn, đào tạo về cụng tỏc an toàn vệ sinh lao động, Anh/chị cú những đúng gúp, sỏng kiến, đề xuất gỡ khỏc? (Vớ dụ: Về hỡnh thức tổ chức, về nội dung, về thời gian, về kinh phớ…)
101
Thời gian tập huấn định kỳ 6 thỏng/ 1 lần
12
Anh/Chị cú được trang bị phương tiện bảo hộ lao động cỏ nhõn trong quỏ trỡnh thực hiện việc khụng?
STT Chỉ tiờu Trả lời Tổng số phiếu Cú Khụng Khụng biết Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 13
Phương tiện bảo hộ lao động cỏ nhõn trang bị cho Anh/Chị cú phự hợp với cụng việc đang làm khụng?
101 94 93,07 7 6,93 0 0
14
Phương tiện bảo hộ lao động cỏ nhõn trang bị cho Anh/Chị cú đầy đủ trong quỏ trỡnh thực hiện cụng việc khụng?
101 93 92,08 8 7,92 0 0
15
Anh/Chị cú thường xuyờn sử dụng phương tiện bảo hộ lao động cỏ nhõn trong quỏ trỡnh thực hiện cụng việc khụng?
101 93 92,08 8 7,92 0 0
16
Việc sử dụng phương tiện bảo hộ lao động cỏ nhõn cú gõy khú khăn, trở ngại cho Anh/Chị trong quỏ trỡnh thực hiện cụng việc khụng?
101 1 0,99 92 91,09 8 7,92
17
Anh/Chị cú được kiểm tra, giỏm sỏt, nhắc nhở việc sử dụng phương tiện bảo hộ lao động cỏ nhõn trong quỏ trỡnh thực hiện cụng việc khụng? 101 93 92,08 8 7,92 0 0 18 Anh/Chị đó bị phờ bỡnh hoặc lập biờn bản về việc sử dụng phương tiện bảo hộ lao động cỏ nhõn trong quỏ trỡnh thực hiện cụng việc khụng?
101 8 7,92 93 92,08 0 0
19 Anh/Chị đó từng bị tai nạn lao
STT Chỉ tiờu Trả lời Tổng số phiếu Cú Khụng Khụng biết Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 20
Tại đơn vị Anh/Chị đang cụng tỏc cú tổ chức khỏm, kiểm tra sức khỏe định kỳ khụng?
101 52 51,49 49 48,51 0 0
21
Định kỳ đơn vị tổ chức khỏm, kiểm tra sức khỏe là bao lõu khỏm 1 lần?
101
6 thỏng 2 năm Khỏc
91 90,10 1 0,99 9 8,91
22
Anh/Chị cú mong muốn được khỏm, kiểm tra sức khỏe định kỳ là bao lõu khỏm 1 lần?
101
3 thỏng 6 thỏng 12 thỏng
35 34,65 65 64,36 1 0,99
Nguồn: Kết quả khảo sỏt của đề tài
Theo số liệu điều tra của 101 nhõn cụng đang trực tiếp tham gia thi cụng, điều hành sản xuất trờn cụng trường do Cụng ty đang triển khai thi cụng. Cỏc loại hỡnh cụng trỡnh đang thi cụng gồm: Cụng trỡnh xõy dựng dõn dụng, cụng trỡnh giao thụng, cụng trỡnh thủy lợi. Số liệu điều tra cho thấy cụng tỏc tuyờn truyền, tập huấn, phổ biến kiến thức về an toàn vệ sinh lao động tới người lao động trờn từng loại hỡnh thi cụng cụng trỡnh cũn cú sự khỏc nhau đỏng kế. Đối với loại hỡnh cụng trỡnh thi cụng dõn dụng, đang cho thấy chỳ trọng về cụng tỏc ATVSLĐ hơn so với cụng trỡnh giao thụng, cụng trỡnh thủy lợi. Do đặc thự cụng trỡnh dõn dụng, người lao động thường xuyờn phải làm việc trờn cao nờn cỏc đội trưởng thi cụng quan tõm hơn đến cụng tỏc ATVSLĐ cho người lao động. Đối với loại hỡnh cụng trỡnh giao thụng, cụng trỡnh thủy lợi chủ yếu làm bằng cơ giới và làm việc trờn mặt đất, mặt bằng thi cụng rộng nờn cỏc đội trưởng đang chưa chỳ trọng nhiều đến cụng tỏc ATVSLĐ cho người lao động trực tiếp.
Qua số liệu điều tra cũng cho thấy đa số người lao động đang cũn chưa nhận thức và phõn biệt được sự khỏc nhau giữa chớnh sỏnh an toàn vệ sinh lao
động khỏc với nội quy an toàn vệ sinh lao động. Người lao động đang hiểu nội quy an toàn đang treo trờn cụng trường đú cũng là chớnh sỏch an toàn vệ sinh lao động của Cụng ty.
Thực chất, Cụng ty chưa xõy dựng và ban hành được chớnh sỏch an toàn vệ sinh lao động trong doanh nghiệp, mới chỉ cú được nội quy an toàn vệ sinh lao động.
Cụng tỏc ATVSLĐ đó được phổ biến, hướng dẫn, tập huấn và tuyờn truyền tới người lao động nhưng vẫn đang cũn nhiều hạn chế. Qua số liệu điều tra cho thấy khụng chỉ người lao động trực tiếp là cụng nhõn mà ngay cả cỏn bộ kỹ thuật, đội trưởng thi cụng quản lý, điều hành trực tiếp cụng tỏc sản xuất trờn cụng trường thi cụng cũng đang cú nhận thức chưa cao về cụng tỏc ATVSLĐ. Chớnh vỡ vậy, việc "Nghiờn cứu đề xuất ỏp dụng tiờu chuẩn ISO
45001:2018 vào hệ thống quản lý an toàn vệ sinh lao động tại Cụng ty Cổ phần Nhõn Bỡnh” sớm là điều rất cần thiết.
Tiểu kết Chƣơng 2
Qua khảo sỏt, điều tra thực tế và lấy ý kiến người lao động trực tiếp tham gia thi cụng trờn cỏc cụng trỡnh Cụng ty đang triển khai thi cụng, những điều đó thực hiện và những vấn đề cũn tồn tại hạn chế trong cụng tỏc quản lý ATVSLĐ tại Cụng ty được túm tắt lại như sau:
- Về mụ hỡnh tổ chức và phõn cụng trỏch nhiệm trong cụng tỏc ATVSLĐ: Đó phõn cụng 01 Phú tổng giỏm đốc phụ trỏch ATVSLĐ của cụng ty, cỏc bộ phận cũng cú người chịu trỏch nhiệm chớnh, tuy nhiờn: Chưa cú ban chuyờn trỏch ATVSLĐ, khụng cú mạng lưới an toàn vệ sinh viờn, chưa thể hiện sự tham gia vào cuộc của tất cả cỏc Phũng,Ban trong Cụng ty.
- Người lao động trực tiếp tại cỏc cụng trường cũn tỷ lệ đỏng kể (chiếm 17,8%) là người làm việc khụng cú quan hệ lao động (lao động thời vụ).
- Cụng ty đó cú nội quy về ATVSLĐ nhưng chưa cú chớnh sỏch về ATVSLĐ, chưa ban hành được bộ Hệ thống cỏc quy định, quy trỡnh riờng về cụng tỏc ATVSLĐ. Việc thực hiện cụng tỏc ATVSLĐ đang giới hạn ở mức độchấp hành và tuõn thủ theo cỏc tiờu chuẩn, quy định phỏp luật Việt Nam hiện hành.
- Cụng tỏc lập kế hoạch và thực hiện kế hoạch hàng năm về ATVSLĐ cũn yếu, thiếu và cũn mang tớnh hỡnh thức. Cụng tỏc PCCN được quan tõm và triển khai nghiờm tỳc. Việc quan trắc mụi trường lao động, nhận diện mối nguy và đỏnh giỏ rủi ro đó thực hiện nhưng chưa bài bản, do chưa xõy dựng được bộ quy trỡnh để tham chiếu và đỏnh giỏ. Cụng tỏc huấn luyện, tuyờn truyền, đào tạo về ATVSLĐ đó triển khai nhưng khụng được thường xuyờn dẫn đến hiệu quả vẫn cũn nhiều hạn chế.
- Cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt việc thực hiện ATVSLĐ tại cụng trường thi cụng chưa thực hiện được thường xuyờn, định kỳ, chưa cú chế tài cụ thể và đủ mạnh để xử lý trường hợp vi phạm.
Để khắc phục được cỏc hạn chế và nhược điểm đang tồn như nờu trờn và để thực hiện thành cụng định hướng phỏt triển, chiến lược sản xuất kinh
doanh theo mụ hỡnh phỏt triển bền vững, giỳp Cụng ty phỏt triển lớn mạnh hơn nữa, Ban lónh đạo Cụng ty Cổ phần Nhõn Bỡnh muốn tự nguyện thực hiện một Hệ thống đảm bảo một sự giỏm sỏt đầy đủ về an toàn và sức khỏe của người lao động trong tổ chức, bằng việc chứng nhận Hệ thống quản lý an toàn vệ sinh lao động của Cụng ty phự hợp, đỏp ứng: Tiờu chuẩn Quốc tế ISO 45001:2018 hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp.
Chƣơng 3
ĐỀ XUẤT ÁP DỤNG TIấU CHUẨN ISO 45001
VÀO HỆ THỐNG QUẢN Lí AN TỒN VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CễNG TY CỔ PHẦN NHÂN BèNH
3.1. Tớnh ƣu việt của hệ thống quản lý an toàn vệ sinh lao động theo Tiờu chuẩn ISO 45001