II. Những hạn chế
1. Giải pháp thực hiện chế độ thai sản ở Việt Nam trong thời gian hiện nay.
Đứng trước hàng loạt các vướng mắc trên, điều quan trọng hiện nay là làm thế nào để giải quyết những vướng mắc trên để chế độ thai sản được thực hiện theo đúng phương hướng và mục tiêu mà Đảng và nhà nước đã đề ra: đảm bảo quyền lợi cho người lao động nữ nói chung, tránh được sự phân biệt nam nữ trong xã hội nói riêng.
1.1 . Đối với người lao động:
+ Biện pháp đầu tiên đối với người lao động đó là tuyên truyền nhưng cần phải tuyên truyền sao cho đúng hướng, Không chỉ tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng hiện đại, trên mạng, trên các kênh truyền thông, áp phích, quảng cáo lớn mà còn đối với những người lao động phổ thông họ không có điều
kiện học hành cao, không có cơ hội tiếp xúc với những phương tiện thông tin đại chúng hiện đại, nhà nước cần phải ban hành luật thành những tờ rơi nhỏ phát tán rộng rãi trong các doanh nghiệp tư nhân, các doanh nghiệp cổ phần, các doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài, ngoài ra cần phát tờ rơi, cử những phát thanh viên đến từng khu vực tổ dân cư tuyên truyền, phát tờ rơi. Công việc này tuy gặp rất nhiều khó khăn cả về kinh phí lẫn nguồn nhân lực thực hiện nhưng nó đem lại hiệu quả cao.
- Biên pháp tiếp theo là đưa chương trình giáo dục tuổi vị thành niên, sức khỏe sinh sản và chế độ thai sản đối với người lao động vào các chương trình học từ cấp trung học cơ sở trở lên. Theo quan sát thường các bạn học sinh ở các vùng quê hay bỏ học khi kết thúc 1 cấp học nào đó, do đó khi kết thúc một cấp học các trường nên có những bài học vắn tắt và những bài tìm hiểu về lao động, người lao động quyền và nghĩa vụ của người lao động khi họ đi làm thuê trong các khu công nghiệp hay các doanh nghiệp khi họ tốt nghiệp.
1.2. Đối với nhà nước
- Nhà nước cần có biện pháp tuyên truyền, phổ biến kiến thức hợp lý cho người lao động, người sử dụng lao động, đặc biệt là người lao động. Chúng
- Hiện nay nước ta mới chỉ thực hiện chế độ thai sản cho những đối tượng tự nguyện, nó chưa thể bao phủ hết lực lượng nữ trong xã hội, nhà nước nên đưa ra các chính sách bảo hiểm tự nguyện dành cho chế độ thai sản đáp ứng nhu cầu nguyện vọng của những người muốn tham gia nhưng không thuộc đối tượng bắt buộc. Biện pháp này đưa ra vừa nhằm tăng nguồn thu cho quỹ vừa mở rộng đối tượng hưởng chế độ thai sản.
- Nhà nước nên đưa ra những chính sách phù hợp hơn đối với người lao động nên xem xét trước và sau khi ban hành luật sau.
- Nhà nước cần nghiên cứu sửa đổi một số điều của Nghị định 113/CP, ngày 16.4.2004 của Chính phủ về quy định xử phạt hành chính đối với các hành vi vi phạm pháp luật LĐ, bằng cách nâng hình thức xử phạt đối với những DN vi phạm chế độ, chính sách được quy định trong BLLĐ, Luật BHXH... đối với NLĐ nói chung và LĐ nữ nói riêng.
- Nhà nước cần có hệ thống kiểm tra, thanh tra giám sát việc thực hiện BHXH của các doanh nghiệp của người sử dụng lao động đối với người lao động, từ đó có những chính sách điều chỉnh hợp và biện pháp xử phạt hợp lý đối với những trường vi phạm phát luật. Việc giám sát này cần phải phối hợp chặt chẽ với hệ thống các cơ quan quản lý nhà nước về các lĩnh vực khác: cơ quan thuế, cơ quan công an, bộ tài chính… để việc thực hiện thực hiện thu, giám sát được thuận lợi hơn.
1.3. Điều kiện thực hiện những giải pháp đó ở Việt Nam
- Hiện nay việc thực hiện các biện pháp trên ở Việt Nam tương đối khó khăn vì những lý do sau đây:
Thứ nhất, Nhà nước đầu tư kinh phí rất thấp cho việc tuyên truyền mà thường tuyên truyền trên các phương tiện hiện đại, hoặc công chúng nhưng không dành cho những người bận rộn, không đầu tư thật sự cho việc tuyên truyền nên tuyên truyền thường không đúng hướng và kết quả thu lại không cao.
Thứ hai, Hệ thống lưc lượng lao động của nước ta trình độ thấp, họ chưa hiểu biết về lợi ích của BHXH, cũng như chế độ thai sản đối với họ nên một số thường tránh đóng BHXH, một số do không có sự hiểu biết về BHXH nên bị người sử lao động không đóng BHXH cho.