7. Kết cấu luận văn
3.4. Điều iện thực hiện giải pháp
3.4.2. Về phía Trường Đại học Y Hà Nội
Cơ chế tự chủ tài chính đối với Trường ĐHYHN vừa tạo ra những điều kiện thuận lợi nhưng đi kèm với nó cũng có nhiều thách thức và khó khăn. Những thách thức khó khăn này xuất phát từ nhiều nguyên nhân:
- Cơ chế chính sách của Nhà Nước có nhiều thay đổi, nhiều chính sách giáo dục, y tế mới được ban hành chưa có hướng dẫn cụ thể đảm bảo phù hợp với thực tiễn hoạt động của Nhà trường.
- Thủ tục đầu tư mua sắm trang thiết bị phục vụ giảng dạy và nghiên cứu khoa học chưa được hướng dẫn và phân cấp phù hợp. Cơ sở vật chất thực hành cho sinh viên và học viên còn thiếu, trong khi yêu cầu chất lượng đào tạo ngày một cao.
- Trang thiết bị phục vụ cho Nghiên cứu khoa học, đào tạo và khám chữa bệnh mặc dù đã được đầu tư bổ sung nhưng so với nhu cầu thực tế còn thiếu.
- Việc giao dự toán cho đơn vị trực thuộc của Trường chưa được chủ động. - Quản lý đất đai, nhà cửa của Nhà trường còn gặp khó khăn do bị các hộ dân lấn chiếm. Mặc dù Nhà trường đã tích cực phối hợp với các cơ quan chức năng để giải quyết tuy nhiên còn chưa khắc phục được triệt để do lịch sử để lại.
Vậy để giải quyết những khó khăn này đặt ra cho các đơn vị phải có những thay đổi trong các lĩnh vực hoạt động của mình về nhiệm vụ chuyên môn, cung cấp dịch vụ, tổ chức bộ máy, công tác tài chính kế toán,… Xuất phát từ nhu cầu thông tin kế toán của các nhà quản lý, từ nhận thức về vai trò của hệ thống thông tin kế toán mà các nhà quản lý sẽ quyết định đầu tư cho công tác kế toán của đơn vị mình như thế nào. Nếu các nhà lãnh đạo Trường Đại học Y Hà Nội không có thói quen ra
quyết định trên cơ sở thông tin từ hệ thống kế toán cung cấp và yêu cầu của các nhà lãnh đạo trường đối với hệ thống thông tin kế toán đơn thuần chỉ là việc tuân thủ chế độ tài chính - kế toán thì rất khó thực hiện những đổi mới trong công tác kế toán. Do đó để có thể thực hiện các giải pháp nêu trên:
Thứ nhất, cần có sự đổi mới trong tư duy và trong cách ra quyết định của Ban Giám hiệu nhà trường. Các nhà lãnh đạo trường nên dành kinh phí đầu tư về công nghệ thông tin giúp các hoạt động quản trị ngày càng hiệu quả, nhất là trong điều kiện bị cắt giảm kinh phí ngân sách nhà nước hướng đến tự chủ toàn phần. Cách thức vận hành hệ thống kế toán trong mỗi tổ chức phụ thuộc rất lớn vào các nhà quản lý của tổ chức.
Thứ hai, Trường ĐHYHN nên xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giúp nâng cao chất lượng cán bộ với đội ngũ nhân viên kế toán và hệ thống phần cứng, phần mềm kế toán phù hợp theo yêu cầu của công việc. Trong đó việc đầu tư cho đội ngũ nhân viên kế toán là yếu tố quyết định đến sự thành công của các giải pháp hoàn thiện nội dung công tác kế toán. Việc đầu tư cho phần mềm kế toán và nâng cao trình độ cán bộ kế toán tất nhiên sẽ phát sinh chi phí, tuy nhiên các khoản chi phí này là nhỏ so với lợi ích mà nó mang lại cho các nhà trường do sẽ tăng năng suất của lao động kế toán và chất lượng của công tác kế toán. Với thông tin hữu ích và kịp thời hơn, các nhà quản lí sẽ ra được các quyết định tối ưu để điều hành hoạt động của nhà trường được hiệu quả hơn. Đồng thời, phát triển mạnh bộ phận kiểm tra tài chính nội bộ cả về trình độ chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp.
Thứ ba, trong điều kiện các chuyên ngành y khoa đang phát triển mạnh mẽ theo chiều sâu, các chuyên ngành đào tạo đòi hỏi phải thích ứng với việc phân tách các chuyên ngành thành từng nhánh chuyên sâu, đòi hỏi cơ sở vật chất và nguồn nhân lực của Nhà trường phải phát triển song hành, đồng bộ. Trong khi đó mặt bằng hiện tại của Trường mới chỉ đáp ứng với quy mô đào tạo hiện tại ở mức độ giới hạn và chưa đủ khả năng đáp ứng nhu cầu phát triển trong thời gian tới. Nhà trường nên chủ động tìm kiếm đối tác, tăng cường các giải pháp phát triển các nguồn thu từ đào tạo liên tục, đào tạo theo nhu cầu xã hội, phát triển nguồn thu từ liên kết đào tạo quốc tế bằng các chương trình phù hợp. Chủ động tiếp cận các nguồn lực đầu tư trong và ngoài nước phục vụ công tác giáo dục đào tạo đây chính là môi trường
giúp công tác kế toán thay đổi để phản ánh đầy đủ thông tin giao dịch phát sinh và cung cấp cho mọi đối tượng trong và ngoài nhà trường ra các quyết định đầu tư và quản lý.
Thứ tư, hàng năm nhà trường đều phải tiến hành xây dựng, chỉnh sửa Quy chế chi tiêu nội bộ căn cứ trên nguồn thu của đơn vị cho phù hợp với tình hình tài chính nhằm phù hợp, tạo điều kiện, môi trường làm việc tốt để khuyến khích cán bộ làm việc hiệu quả hơn.
Tiểu t chƣơng 3
Qua nghiên cứu thực trạng kế toán thu, chi và xác định kết quả các hoạt động tại Trường ĐHYHN, tác giả đã trình bày định hướng phát triển nhà trường, cũng như yêu cầu và nguyên tắc hoàn thiện kế toán thu, chi và xác định kết quả các hoạt động tại Trường. Trên cơ sở đã chỉ ra các nguyên nhân, hạn chế ở Chương 2, tác giả đã đưa ra một số giải pháp hoàn thiện kế toán thu, chi và xác định kết quả các hoạt động tại Trường ĐHYHN nhằm khắc phục những tồn tại trong công tác kế toán hiện tại, đồng thời phát huy tối đa và sử dụng có hiệu quả nguồn lực tài chính nhằm tăng thu nhập cho cán bộ, viên chức của Trường, phù hợp với điều kiện của các đơn vị trong điều kiện tự chủ, tự chịu trách nhiệm.
KẾT LUẬN
Hoàn thiện kế toán thu, chi và kết quả hoạt động là một trong những yêu cầu quan trọng để góp phần mang lại hiệu quả cao trong hoạt động của đơn vị. Trong điều kiện kinh tế - xã hội Việt Nam hiện nay, các quan hệ kinh tế đang phát triển một cách mạnh mẽ cả về quy mô lẫn tính chất, sự tác động của nền kinh tế thị trường và hội nhập sâu, rộng đối với nền kinh tế thế giới đòi hỏi các nhà quản lý cần phải làm chủ được các quan hệ kinh tế của mình, vận dụng theo đúng mục đích và định hướng của Đảng, Nhà nước.
Nền kinh tế tri thức, sự phát triển của công nghệ 4.0 và quá trình toàn cầu hóa đòi hỏi các Trường Đại học phải thực hiện tốt 3 chức năng truyền thống là đào tạo, nghiên cứu và cung cấp dịch vụ đáp ứng nhu cầu xã hội.
Để làm tốt các mục tiêu trên thì các Nhà quản lý của các trường cần có đầy đủ các thông tin về kế toán thu, chi và kết quả hoạt động để các nhà quản lý ra quyết định quản lý.
Với việc nghiên cứu về kế toán thu, chi và kết quả hoạt động tại Trường Đại học Y Hà Nội, luận văn đã có những so sánh, đánh giá và tìm ra những mặt còn hạn chế để có căn cứ hoàn thiện các giải pháp về kế toán thu chi hoạt động tại trường ĐHYHN, nhằm cung cấp thông tin hữu ích cho nhà quản lý để quản lý tài chính cho đơn vị trong cơ chế tự chủ hội nhập quốc tế.
Với thời gian nghiên cứu còn hạn chế, mặc dù đã rất cố gắng song tác giả chưa thể đi sâu phân tích hết các hoạt động thu, chi và kết quả hoạt động tại Trường ĐHYHN. Tác giả hy vọng những vấn đề được nêu trong luận văn sẽ góp phần hoàn thiện công tác kết toán thu, chi và kết quả hoạt động tại các đơn vị sự nghiệp công lập nói chung và Trường ĐHYHN nói riêng.
Trong quá trình nghiên cứu, do khả năng và trình độ có hạn, do điều kiện thời gian và phạm vi nghiên cứu còn hạn chế nên luận văn khó tránh khỏi những khiếm khuyết nhất định. Tác giả luận văn thực sự mong muốn nhận được những ý kiến đóng góp, chỉ dẫn của Hội đồng khoa học, các thầy cô giáo và các bạn đồng nghiệp để luận văn có ý nghĩa thiết thực hơn.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài chính (2016), Thông tư số 300/2016/TT - BTC ngày 15/11/2016 của Bộ
Tài chính sửa đổi, bổ sung hệ thống mục lục ngân sách nhà nước, Hà Nội.
2. Bộ Tài chính (2017), Thông tư 107/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính
về chế độ kế toán đơn vị hành chính sự nghiệp, NXB Tài chính, Hà Nội.
3. Bộ Y tế (2019), Quyết định số 1804/QĐ-BYT ngày 14/5/2019 của Bộ Y tếvề việc giao số lượng người làm việc cho các đơn vị sự nghiệp công lập chưa được giao quyền tự chủ.
4. Chính phủ (2015), Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 quy định cơ
chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.
5. Chính phủ (2012), Nghị định 85/2012/NĐ-CP ngày 15/10/2012 của Chính phủ về cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp ư tế công lập và giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập.
6. Chính phủ (2021), Nghị định số 60/2021/NĐ-CP quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.
7. Chính phủ (2020), Nghị định 11/2020/NĐ-CP ngày 20/01/2020quy định về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước.
8. Đỗ Hải Hà (2019), Kế toán thu, chi và kết quả hoạt động tại Bệnh viện Nhi Trung
Ương, Luận văn thạc sĩ Kế toán, Trường Đại học Công đoàn Hà Nội.
9. Ngô Thu Hương (2019), Kế toán thu, chi và kết quả các hoạt động tại Học viện
Y - Dược học cổ truyền Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Kế toán, Trường Đại học
Công đoàn Hà Nội.
10. Nguyễn Thị Ngọc Lan (2020), Giáo trình Kế toán công, NXb Tài chính, Hà Nội. 11. Trần Thị Lan (2018), Kế toán hoạt động thu, chi tại các Viện nghiên cứu trực
thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường, Luận văn thạc sĩ Kế toán, Trường Đại học
Thương Mại, Hà Nội.
12. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật Kế toán số
88/2015/QH13 ngày 20/11/2015 của Quốc hội, Hà Nội.
13.Quốc hội (2010), Luật Viên chức.
14. Nguyễn Thị Minh Trang (2019), Kế toán hoạt động thu, chi tại trường Đại học
Công đoàn, Hà Nội.
15. Đỗ Thị Hải Yến (2017), Kế toán hoạt động thu, chi tại các trường cao đẳng
công lập trên địa bàn tỉnh Hải Dương, Luận văn thạc sĩ Kế toán, Trường Đại
học Thương Mại, Hà Nội.