Điểm mạnh (S)
Khu vực nghiên cứu có điểm mạnh gì hỗ trợ cho công tác quản lý chất thải túi nilon?
Điểm yếu (W)
Những yếu tố cản trở công tác quản lý chất thải túi nilon?
Cơ hội (O)
Các yếu tố bên ngoài có là động lực cho sự phát triển của công tác quản lý chất thải túi nilon không?
Thách thức (T)
Những thách thức, đe dọa công tác quản lý chất thải túi nilon tại khu vực nghiên cứu?
Mục đích của phương pháp SWOT nhằm giúp các nhà nghiên cứu, các nhà quản lý môi trường nhìn nhận vấn đề ở 4 góc độ (Điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức), xác định các bên có liên quan đến hoạt động quản lý chất thải túi nilon nhằm đề ra những chính sách quản lý, thực hiện một cách phù hợp và đạt hiệu quả.
2.3.6. Phương pháp tổng hợp, phân tích và xử lý số liệu
Sử dụng các phần mềm Microsoft Word, Microsoft Excel để tổng hợp, phân tích, xử lý các số liệu đã thu thập được.
CHƯƠNG 3
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của TP Thái Nguyên
3.1.1. Điều kiện tự nhiên
3.1.1.1. Vị trí địa lý
TP Thái Nguyên là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Thái Nguyên; trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học - kỹ thuật, y tế, du lịch, dịch vụ của tỉnh Thái Nguyên và vùng trung du miền núi phía Bắc; trung tâm vùng trung du miền núi Bắc Bộ.
Vị trí tiếp giáp của TP như sau:
- Phía Bắc giáp huyện Đồng Hỷ và huyện Phú Lương. - Phía Đông giáp TP Sông Công.
- Phía Tây giáp huyện Đại Từ.
Hình 3.1. Vị trí địa lý TP Thái Nguyên
TP Thái Nguyên là đầu mối giao thông quan trọng nối các tỉnh miền núi phía Bắc với các tỉnh đồng bằng Bắc Bộ. Do ở vị trí tiếp giáp giữa vùng rừng núi và đồng bằng Bắc Bộ, có nhiều đường giao thông thủy, giao thông bộ thuận lợi, TP Thái Nguyên trở thành nơi trao đổi các nguồn hàng. TP Thái Nguyên bao gồm 32 phường, xã (21 phường và 11 xã) với tổng diện tích 222,93 km2.
* Phường Túc Duyên
Phường nằm ở phía đông TP Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên, giáp với sông Cầu. Phường có vị trí tiếp giáp với các xã như sau:
- Phía Đông giáp với xã Linh Sơn và xã Huống Thượng.
- Phía Tây giáp với phường Trưng Vương và phường Phan Đình Phùng. - Phía Nam giáp với phường Gia Sàng và sông Cầu.
- Phía Bắc giáp với phường Đồng Bẩm.
Túc Duyên là có diện tích đất tự nhiên là 285 ha với dân số 11.875 người. Trên địa bàn phường có trụ sở làm việc của các cơ quan Đảng, Chính quyền và Đoàn thể thành phố, khu vực hiện có trình độ phát triển về nhiều mặt. Bên cạnh đó, phường Túc Duyên còn có chợ đầu mối nông sản của toàn Thành phố nên có nhiều điều kiện thuận lợi để giao lưu phát triển kinh tế - xã hội.
* Phường Phan Đình Phùng
Phường có tổng diện tích tự nhiên là 270,27 ha với dân số14.305 người. Vị trí địa lý của phường như sau:
- Phía Đông giáp phường Túc Duyên. - Phía Tây giáp phường Đồng Quang. - Phía Nam giáp phường Gia Sàng.
- Phía Bắc giáp phường Hoàng Văn Thụ và phường Trưng Vương.
Phường nằm ở khu vực trung tâm hành chính của TP Thái Nguyên. Địa bàn phường có nhiều tuyến đường giao thông huyết mạch chạy qua như đường Phan Đình Phùng, đường Cách Mạng Tháng Tám,... nối TP Thái Nguyên với các trung tâm kinh tế lớn của vùng Đông Bắc và đồng bằng Sông Hồng.
* Phường Hoàng Văn Thụ
có ranh giới hành chính như sau:
- Phía Đông giáp phường Phan Đình Phùng và phường Trưng Vương. - Phía Tây giáp phường Quang Trung.
- Phía Nam giáp phường Đồng Quang.
- Phía Bắc giáp phường Quang Vinh và xã Đồng Bẩm.
3.1.1.2. Địa hình, địa mạo
Địa hình của phường tương đối bằng phẳng, độ cao trung bình từ 20 – 30m so với mặt nước biển, thấp dần theo hướng Đông Bắc - Tây Nam.
3.1.1.3. Khí hậu
Thành phố Thái Nguyên nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa nóng ẩm đặc trưng của khí hậu miền Bắc. Trong 1 năm có 4 mùa rõ rệt: Mùa xuân, mùa hạ, mùa thu, mùa đông.
- Nhiệt độ:
+ Nhiệt độ trung bình năm khoảng 23,60C.
+ Chênh lệch nhiệt độ giữa ngày và đêm khoảng 2 - 50C.
- Lượng mưa: Lượng mưa trên toàn khu vực phân bố theo 2 mùa (mùa mưa kéo dài từ tháng 5 đến tháng 10; mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau.
+ Lượng mưa trung bình lớn nhất hàng năm: 2000 – 2500mm. + Số ngày mưa trong năm: 150 – 160 ngày.
- Nắng:
+ Số giờ nắng trung bình lớn nhất trong tháng: 187 giờ. + Số giờ nắng trung bình nhỏ nhất trong tháng: 46 giờ.
- Độ ẩm không khí: Độ ẩm không khí trung bình hàng năm từ 80 – 82%. Biến động về độ ẩm không khí không lớn giữa các tháng trong năm (76 – 82%).
- Gió: Hướng gió thịnh hành chủ yếu vào mùa nóng là gió mùa Đông Nam và vào mùa lạnh là gió mùa Đông Bắc.
3.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội
3.1.2.1. Dịch vụ - Thương mại
Hoạt động kinh doanh thương mại và dịch vụ trên địa bàn thành phố phát triển ổn định, dự ước tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng xã hội năm
2019 đạt 24.085 tỷ, tăng 13,2% so với cùng kỳ. Nguồn hàng phong phú, đa dạng về chủng loại và mẫu mã. Các doanh nghiệp và hộ kinh doanh đã tích cực đầu tư mở rộng kinh doanh, cung cấp dịch vụ, hàng hóa đáp ứng đầy đủ, kịp thời cho nhu cầu sản xuất và tiêu dùng. Giá các mặt hàng thiết yếu ổn định không biến động lớn. Sức mua của người dân tăng cao so với cùng kỳ năm 2018.
Công tác quản lý thị trường, phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại được quan tâm chỉ đạo. Kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định của pháp luật về: Buôn lậu, hàng cấm, hàng giả,...
Thường xuyên kiểm tra, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hệ thống chợ trên địa bàn TP Thái Nguyên.
3.1.2.2. Sản xuất công nghiệp
Sản xuất công nghiệp trên địa bàn thành phố tiếp tục đà phát triển ổn định, khối lượng sản phẩm sản xuất và tiêu thụ tăng. Thành phố đã chỉ đạo các cơ quan chức năng tạo các điều kiện thuận lợi cho phát triển các cơ sở sản xuất, kinh doanh theo hướng thân thiện với MT; khuyến khích các sản phẩm có giá trị cao theo hướng ưu tiên công nghiệp sạch, các sản phẩm có lợi thế; kịp thời phối hợp, hướng dẫn các doanh nghiệp hoàn thiện các thủ tục. Dự ước giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn năm 2019 đạt 29.355 tỷ đồng, tăng 7,2% so với cùng kỳ. Trong đó:
- Khu vực nhà nước Trung ương đạt 16.920 tỷ đồng, tăng 7,6% so với cùng kỳ;
- Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đạt 4.430 tỷ đồng, tăng 10,8% so với cùng kỳ;
- Khu vực ngoài quốc doanh đạt 8.005 tỷ đồng, tăng 4,6% so với cùng kỳ. Giá trị sản xuất công nghiệp địa phương năm 2019 đạt 8.050 tỷ đồng, tăng 4,9% so với kế hoạch.
3.1.2.3. Sản xuất nông – lâm nghiệp
* Trồng trọt
Thành phố đã triển khai các chương trình, hoạt động nhằm khuyến khích người dân đầu tư tập trung sản xuất, tăng cường áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ
thuật trong sản xuất nông nghiệp theo hướng tăng giá trị sản xuất hàng hóa cả về năng xuất và chất lượng. Thành phố chỉ đạo các cơ quan chức năng hướng dẫn kỹ thuật, cung ứng giống cây trồng, hướng dẫn các hộ nông dân phòng trừ sâu bệnh đúng kỹ thuật và kịp thời nhằm hạn chế tối đa thiệt hại do sâu bệnh gây ra.
Thực hiện các mô hình sản xuất, trồng trọt tại các xã, phường trên địa bàn. Thành phố chỉ đạo các ngành chức năng thực hiện tốt công tác quản 1ý nhà nước về bảo vệ rừng, quản lý chặt chẽ khâu lưu thông, chế biến, kinh doanh lâm sản; đôn đốc các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh chế biến lâm sản thực hiện và chấp hành đúng các quy định của pháp luật trong hoạt động kinh doanh chế biến lâm sản. Rà soát lại số liệu 3 loại rừng (đặc dụng, phòng hộ, sản xuất) TP Thái Nguyên. Triển khai trồng cây lâm nghiệp phân tán cho các đơn vị 172.000 cây bằng 100% kế hoạch.
* Chăn nuôi
Bệnh dịch tả lợn Châu Phi xảy ra trên địa bàn làm thiệt hại hơn 19% tổng đàn lợn thành phố gây ảnh hưởng đến người chăn nuôi và nhu cầu tiêu thụ thịt của nhân dân. Công tác phòng, chống bệnh dịch tả lợn Châu Phi đã được thành phố quan tâm, thực hiện quyết liệt các giải pháp theo chỉ đạo của Trung ương, tỉnh. Tuy nhiên, do tính chất lây lan dịch bệnh với nhiều phương thức khó kiểm soát, bệnh không có vacxin phòng và thuốc đặc trị nên dịch bệnh xảy ra đến nay vẫn có lợn mắc bệnh chết. Triển khai tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm theo kế hoạch. Dự ước đàn gia cầm có 1.770.000 con đạt 101,14% kế hoạch; đàn lợn 70.500 con đạt 85,97% kế hoạch.
3.1.2.4. Công tác quy hoạch và quản lý đô thị
Tiếp tục triển khai thực hiện công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch, lập và thẩm định, phê duyệt 39 quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết khu đô thị, khu dân cư; cấp phép và quản lý cấp phép theo quy định; tập trung chỉ đạo, đôn đốc hoàn chỉnh hạ tầng các khu dân cư; thành phố đã tập trung đẩy mạnh công tác chỉnh trang đô thị, tiến hành duy tu, bảo trì hệ thống hạ tầng đô thị thành phố, tăng cường trang trí hệ thống thảm hoa, cây xanh, điện chiếu sáng,...
Chỉ đạo triển khai xây dựng chương trình phát triển đô thị TP Thái Nguyên đến năm 2035; hướng dẫn về quy trình quản lý sau cấp phép xây dựng.
Ban hành, triển khai Chỉ thị về việc nâng cao kỷ cương quản lý đô thị và tăng cường nếp sống văn minh đô thị trên địa bàn thành phố. Kế hoạch số 95/KH- UBND ngay 12/6/2019 của UBND thanh phố về tăng cường công tác quản lý trật tự, mỹ quan đô thị - lập lại trật tự lòng đường, vỉa hè các tuyến đường, phố trên toàn địa bàn TP Thái Nguyên. Thành phố chỉ đạo các phòng ban, đơn vị, UBND các xã, phường triển khai tổ chức 3 đợt ra quân lập lại trật tự đợt 1 thực hiện từ 30/6/2019 đến ngày 30/7/2019; đợt 2 từ ngày 01/10/2019 đến ngày 30/10/2019; đợt 3 từ ngày 01/12/2019 đến ngày 31/12/2019. Đến nay, công tác quản lý trật tự, mỹ quan đô thị thành phố đã có những chuyển biễn tích cực.
Triển khai thực hiện Đề án phân loại rác thải sinh hoạt tại nguồn trên địa bàn TP Thái Nguyên giai đoạn 2017 – 2020. Đề án nâng cao năng lực quản lý trật tự xây dựng và mỹ quan đô thị TP Thái Nguyên giai đoạn 2017 – 2020. Đề án xây dựng tuyến phố văn minh đô thị TP Thái Nguyên theo kế hoạch.
3.1.2.5. Công tác thông tin tuyên truyền, văn hóa, thể thao
Tổ chức các hoạt động tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh và thành phố các hoạt động văn hóa, thể thao chào mừng các ngày lễ, các sự kiện chính trị,... Công tác quản lý, kiểm tra các hoạt động văn hóa, hoạt động lễ hội, kinh doanh dịch vụ văn hóa,... trên địa bàn tiếp tục được tăng cường.
Tiếp tục đẩy mạnh phong trào thể dục thể thao quần chúng. Triển khai thực hiện kế hoạch phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” trên địa bàn thành phố năm 2019; công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình năm 2019;...
3.1.2.6. Công tác giáo dục và đào tạo
Công tác giáo dục và đào tạo được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo. Mạng lưới trường lớp tiếp tục được mở rộng và phát triển. Cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các trường học được đầu tư, từng bước khắc phục tình trạng quá tải trong các trường học.
Năm học 2019 – 2020, thành phố có 145 trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, tăng 03 trường so với năm học 2018 – 2019. Tính đến 11/2019, TP Thái Nguyên có 109/123 trường công lập đạt chuẩn quốc gia, có 2/22 trường ngoài công lập đạt chuẩn quốc gia.
3.1.2.7. Công tác an sinh xã hội, giải quyết việc làm, giảm nghèo
Công tác an sinh xã hội, đảm bảo chế độ chính sách đối với người có công và các đối tượng bảo trợ xã hội khác được thành phố quan tâm chỉ đạo thực hiện. Thực hiện công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn, tư vấn giới thiệu việc làm cho người lao động, giải quyết việc làm mới cho 10.950 lao động bằng 104,28%, tạo việc làm tăng thêm cho 5.250 lao động bằng 105%; nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 75,6%. Năm 2019, tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn 1,0% (còn 803 hộ); hộ cận nghèo giảm xuống còn 1,03% (còn 859 hộ).
3.1.2.8. Công tác y tế, dân số
Công tác khám chữa bệnh, y tế dự phòng và chăm sóc sức khỏe nhân dân được triển khai thực hiện theo kế hoạch. Hoạt động khám chữa bệnh tại tuyến xã, phường tiếp tục được duy trì thực hiện. Công tác phòng, chống dịch và các bệnh truyền nhiễm; công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm được quan tâm chỉ đạo. Thành phố tổ chức các đoàn kiểm tra chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm của các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh, lưu thông thực phẩm theo phân cấp và trên địa bàn quản lý. Đã khám 92.318 lượt người, điều trị nội trú 5.769 bệnh nhân.
3.1.2.9. An ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội
Chủ động nắm chắc tình hình, phòng ngừa và đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu hoạt động chống phá của các thề lực thù địch, đối tượng phản động, khủng bố; không để xảy ra các tình huống phức tạp về an ninh chính trị,... đặc biệt là tình hình thu phí BOT Thái Nguyên – Chợ Mới. Chỉ đạo lực lượng công an thành phố thực hiện đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội, an toàn giao thông, thực hiện đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, bảo vệ an toàn trong dịp diễn ra các sự kiện quan trọng của thành phố và các ngày lễ lớn trong năm.
3.1.3. Đánh giá chung
- TP Thái Nguyên là đầu mối giao thông quan trọng nối các tỉnh miền núi
và sông Công) rất thuận lợi cho giao thông thuỷ trong vùng. Hệ thống đường giao thông liên tỉnh và đường nội địa khá hoàn chỉnh nối liền trung tâm thành phố với các huyện, thành, thị trong tỉnh. Đây là lợi thế để TP Thái Nguyên đẩy mạnh giao lưu phát triển kinh tế - văn hoá - xã hội với Hà Nội, các vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc và các vùng miền trong cả nước.
- TP Thái Nguyên là trung tâm du lịch của tỉnh Thái Nguyên và các tỉnh miền núi phía Bắc ( Bảo tàng Văn hoá các dân tộc Việt Nam, quảng trường Võ Nguyên Giáp, khu du lịch hồ Núi Cốc, làng nghề chè Tân Cương,... ).
- Trên địa bàn thành phố tập trung số lượng lớn các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề. Đây là nguồn đào tạo nhân lực có chất lượng, đáp ứng nhu cầu phục vụ sự nghiệp phát triển của tỉnh, của khu vực và cả nước.
- Trên địa bàn TP Thái Nguyên có nhiều cơ sở sản xuất công nghiệp của trung ương, của tỉnh và liên doanh với nước ngoài.
- TP Thái Nguyên có tiềm năng phát triển nông - lâm nghiệp theo hướng