- Kinh nghiệm giải quyết việc làm cho lao động nụng thụn ở Liờn bang Malaysia
2.1.3.1 Tỡnh hỡnh nhõn khẩu của huyện
Nguồn lao động trong độ tuổi của bất cứ quốc gia nào đều cú ảnh hƣởng rất lớn đến quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế xó hội của quốc gia đú, đặc biệt là ở những nƣớc đang phỏt triển nhƣ Việt Nam hiện nay. Bờn cạnh đất đai thỡ lao động cũng là một yếu tố vụ cựng quan trọng, khụng thể thiếu đƣợc đối với quỏ trỡnh sản xuất núi chung và sản xuất nụng nghiệp nụng thụn núi riờng. Tỡnh hỡnh nhõn khẩu và lao động của huyện 5 năm thể hiện ở bảng dƣới đõy:
Bảng 2.1 : Tỡnh hỡnh nhõn khẩu và lao động của huyện trong 5 năm 2008 – 2012 Chỉ tiờu ĐVT 2008 2009 2010 2011 2012 So sỏnh 2012/2008 (lần) % tăng BQ năm SL (ngƣời) CC (%) SL (ngƣời) CC (%) SL (ngƣời) CC (%) SL (ngƣời) CC (%) SL (ngƣời) CC (%) I. Tổng số nhõn khẩu 157.479 100 167.234 100 184.482 100 184.759 100 185.950 100 1,18 4,24
Khẩu nụng nghiệp Ngƣời 135.239 85,88 144.342 86,31 154.356 83,67 157.892 85,46 158.455 85,21 1,17 4,04
Khẩu phi nụng nghiệp Ngƣời 22.240 14,12 22.892 13,69 30.126 16,33 26.867 14,54 27.495 14,79 1,24 5,45 II. Tổng số hộ Ngƣời 36.349 100 40.389 100 44.172 100 45.829 100 47.486 100 1,31 6,91
Hộ nụng nghiệp Ngƣời 35.213 96,87 38.934 96,40 42.789 96,87 43.925 95,85 44.967 94,70 1,28 6,30
Hộ phi nụng nghiệp Ngƣời 1.136 3,13 1.455 3,60 1.383 3,13 1.904 4,15 2.519 5,30 2,22 22,03 III. Trong độ tuổi LĐ Ngƣời 78.890 50,10 88.145 51,71 103.162 52,92 106.243 53,50 106.800 57,43 1,35 7,87
Theo giới tớnh Ngƣời
Nữ Ngƣời 48.325 61,26 50.329 57,10 51.988 50,39 54.040 50,86 54.278 50,82 1,12 2,95
Nam Ngƣời 30.565 38,74 37.816 42,90 51.174 49,61 52.203 49,14 52.522 49,18 1,72 14,49
LĐNN Ngƣời 39.321 49,84 45.983 52,17 48.923 47,42 52.193 49,13 58.293 54,58 1,48 10,34 IV. Dƣới tuổi LĐ Ngƣời 54.895 34,86 52.987 31,68 50.976 27,63 47.125 25,51 47.982 25,80 0,87 -3,31
Nam Ngƣời 32.051 58,39 33.928 64,03 26.735 52,45 26.100 55 25.623 53,40 0,80 -5,44
Nữ Ngƣời 22.844 41,61 19.059 35,97 24.241 47,55 21.025 45 22.359 46,60 0,98 -0,54 V. Trờn tuổi lao động Ngƣời 23.694 15,05 26.102 15,61 30.344 16,45 31.391 16,99 31.168 16,76 1,32 7,09
Nam Ngƣời 10.785 45,52 9.945 38,10 9.766 32,18 9.411 29,98 8.625 27,67 0,80 -5,43
Nữ Ngƣời 12.909 54,48 16.157 61,90 20.578 67,82 21.980 70,02 22.543 72,33 1,75 14,96
Nghi Lộc là một huyện trung bỡnh với tổng số nhõn khẩu 185.950 năm 2012. Số nhõn khẩu này khụng thay đổi nhiều trong cỏc năm tiếp theo với tốc độ phỏt triển bỡnh quõn năm là 2,24%.
Số lƣợng nhõn khẩu nụng nghiệp luụn chiếm tỷ lệ cao. Do vậy số hộ nụng nghiệp cũng chiếm tỷ lệ lớn trờn 84%, với tốc độ phỏt triển bỡnh quõn là 3,3%/năm. Bờn cạnh đú, cựng với sự phỏt triển kinh tế xó hội của tỉnh, số hộ phi nụng nghiệp của huyện ngày càng tăng với tốc độ bỡnh quõn 12,03%/năm. Do trong giai đoạn này, một số bộ phận dõn cƣ bị thu hồi đất nụng nghiệp, nờn họ chuyển sang buụn bỏn kinh doanh.
Qua bảng số liệu ta cũn thấy lực lƣợng lao động của huyện cú xu hƣớng tăng. Cụ thể, năm 2008 chiếm 50,1%, năm 2009 là 52,71%, năm 2010 chiếm 55,92%, năm 2011 chiếm 53,5%, năm 2012 chiếm 57,43%. Bỡnh quõn trong huyện, một hộ gia đỡnh cú hơn hai nhõn khẩu trong độ tuổi lao động. Đõy là lực lƣợng lao động dồi dào nhằm phỏt triển kinh tế xó hội của huyện. Nhƣng cũng gõy sức ộp lớn cho quỏ trỡnh giải quyết việc làm cho nụng dõn trong toàn huyện, cũng nhƣ đối với lao động nụng thụn. Bờn cạnh đú, tỷ lệ ngƣời dƣới độ tuổi lao động tăng rất cao, ngƣời trờn tuổi lao động chiếm tỷ lệ thấp và biến đổi khụng đều. Số ngƣời dƣới tuổi lao động cao hơn tổng số ngƣời trờn tuổi lao động. Vậy Nghi Lộc là một huyện cú tỷ lệ sinh cao.
2.1.3.2 Khả năng phỏt triển làng nghề truyền thống
Nghi Lộc là huyện cú nhiều làng nghề nhất trong toàn tỉnh, phỏt triển tƣơng đối nhanh, đặc biệt là nghề mõy tre đan thủ cụng mỹ nghệ. Năm 2000 chỉ mới cú 2 làng ở Nghi Phong và Nghi Thiết nhƣng đến năm 2012 toàn huyện cú 22 làng nghề, trong đú cú 21 làng đó đƣợc tỉnh cụng nhận. Làng nghề phỏt triển sẽ gúp phần giải quyết việc làm cho lao động, tạo thu nhập ổn định, gúp phần xúa đúi giảm nghốo và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
của địa phƣơng. Trong đú cú 3 làng nghề mộc, 2 làng nghề làm hƣơng thẻ, 11 làng nghề làm mõy tre đan xuất khẩu, 01 làng nghề làm nún, 01 làng nghề làm trống, 01 làng nghề làm quạt nan, 01 làng nghề bỏnh kẹo, 01 làng nghề dệt và 1 làng nghề làm giấy. Thụng qua trao đổi với một số lao động ở cỏc làng nghề, cho thấy nhiều lao động trƣớc đõy vẫn coi nghề trong làng là phụ thỡ nay đó nhận thức lại, coi nghề là chớnh so với nụng nghiệp.
Túm lại, Nghi Lộc là một huyện cú số ngƣời trong độ tuổi lao động chiếm tỷ lệ cao và số lƣợng làng nghề truyền thống khỏ nhiều. Đõy là lực lƣợng quan trọng trong quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế xó hội của huyện nhƣng cũng là một khú khăn trong quỏ trỡnh giải quyết việc làm.