TẠI TỈNH HÀ TĨNH TỪ NĂM 2005 – NAY
2.2.1. Xây dựng Quy định về tiêu chuẩn cán bộ diện Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy quản lý vụ Tỉnh ủy quản lý
Thực hiện Nghị quyết 42-NQ/TW về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nƣớc, Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy Hà Tĩnh đã ban hành văn bản số 668/ QĐ - TU ngày 12/7/2013 quy định về tiêu chuẩn chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý diện Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy quản lý gồm:
2.2.1.1. Tiêu chuẩn chung
- Có tinh thần yêu quê hƣơng, đất nƣớc sâu sắc, tận tụy phục vụ nhân dân, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, phấn đấu thực hiện có hiệu quả chủ trƣơng, đƣờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc.
- Có bản lĩnh chính trị vững vàng trên cơ sở lập trƣờng giai cấp công nhân, tuyệt đối trung thành với lý tƣởng cách mạng, với chủ nghĩa Mác-Lênin và Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh. Có năng lực dự báo và định hƣớng sự phát triển, tổng kết thực tiễn, tham gia xây dựng đƣờng lối, chính sách, pháp luật; thuyết phục và tổ chức nhân dân thực hiện. Có ý thức và khả năng đấu tranh bảo vệ quan điểm, chủ trƣơng, đƣờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc.
- Cần kiệm, liêm chính, chí công vô tƣ. Không tham nhũng, lãng phí và kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí. Có ý thức tổ chức kỷ luật.
Trung thực, sâu sát, cụ thể, gắn bó mật thiết với nhân dân, đƣợc nhân dân tín nhiệm.
- Gƣơng mẫu về đạo đức, lối sống. Có tác phong dân chủ, khoa học, có khả năng tập hợp quần chúng, đoàn kết cán bộ.
- Có trình độ chuyên môn đại học (đối với những đồng chí sinh từ 01/01/1975 trở về sau, phải có trình độ đại học hệ chính quy) trở lên; có khả năng sử dụng đƣợc ít nhất một ngoại ngữ để giao tiếp thông thƣờng (trình độ B trở lên); sử dụng đƣợc công nghệ thông tin trong các hoạt động quản lý, điều hành.
- Có trình độ lý luận chính trị cao cấp, cử nhân trở lên.
- Đã qua các lớp bồi dƣỡng nghiệp vụ về quản lý nhà nƣớc, quản lý kinh tế.
- Đã đƣợc bổ nhiệm vào ngạch công chức Chuyên viên chính hoặc tƣơng đƣơng trở lên đối với các chức danh: Uỷ viên Ban Thƣờng vụ, Bí thƣ, Phó Bí thƣ Tỉnh uỷ; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh; Cấp trƣởng các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể cấp tỉnh và các chức vụ tƣơng đƣơng (trừ Bí thƣ Tỉnh Đoàn); Bí thƣ, Phó Bí thƣ huyện, thành, thị uỷ, đảng uỷ trực thuộc Tỉnh uỷ; Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã.
- Đã đƣợc bổ nhiệm vào ngạch công chức Chuyên viên hoặc tƣơng đƣơng trở lên đối với các chức danh: Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; Bí thƣ Tỉnh Đoàn; cấp phó các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể cấp tỉnh và các chức vụ tƣơng đƣơng; Uỷ viên Ban Thƣờng vụ huyện, thành, thị uỷ, đảng uỷ trực thuộc Tỉnh uỷ; Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã.
- Hằng năm đƣợc đánh giá, xếp loại đảng viên, công chức "Hoàn thành
- Đảm bảo sức khoẻ để thực hiện nhiệm vụ.
2.2.1.2 Tiêu chuẩn cụ thể
Ngoài tiêu chuẩn chung của cán bộ nêu trên, mỗi chức danh cán bộ đƣợc quy định các tiêu chuẩn cụ thể nhƣ sau:
Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh
Đảm bảo các tiêu chuẩn theo quy định của Trung ƣơng ở mỗi nhiệm kỳ Đại hội, đồng thời đảm bảo các tiêu chuẩn:
Về hiểu biết, kiến thức và năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành:
- Nắm vững chủ trƣơng, đƣờng lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nƣớc, tình hình chính trị, kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị.
- Có kiến thức, kinh nghiệm về lĩnh vực công tác đƣợc phân công phụ trách, có kiến thức về quản lý nhà nƣớc, quản lý kinh tế, xã hội.
- Có năng lực nắm bắt, tổng kết thực tiễn, đề xuất các chủ trƣơng, giải pháp đóng góp chung vào sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; vận dụng sáng tạo, hiệu quả chủ trƣơng, đƣờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc vào thực tiễn trong lĩnh vực đƣợc phân công phụ trách.
- Chấp hành nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ chức và sinh hoạt Đảng; nêu cao tinh thần tự phê bình và phê bình, khách quan, trung thực; giữ gìn sự đoàn kết thống nhất, phát huy dân chủ và giữ vững kỷ luật, kỷ cƣơng trong Đảng; có phong cách, phƣơng pháp làm việc khoa học.
- Gƣơng mẫu thực hiện và tổ chức thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị đƣợc giao, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ở địa phƣơng, đơn vị.
Về độ tuổi, quá trình công tác:
- Tham gia lần đầu Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh phải đủ thời gian công tác từ 2 nhiệm kỳ trở lên, ít nhất phải trọn một nhiệm kỳ (5 năm): dƣới 55 tuổi
đối với nam và dƣới 50 tuổi đối với nữ, tính tại thời điểm giới thiệu bầu cử hoặc chỉ định bổ sung.
- Phải có trong quy hoạch cán bộ đƣợc cấp có thẩm quyền xác nhận, phê duyệt (trừ trƣờng hợp do điều động, luân chuyển, một số ngành đặc thù nhƣ Công an, Quân sự và một số trƣờng hợp đặc biệt khác).
- Đƣợc rèn luyện trong thực tiễn công tác; đã kinh qua giữ một trong các chức vụ cấp trƣởng, cấp phó của các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và tƣơng đƣơng hoặc bí thƣ, phó bí thƣ cấp ủy huyện, thành phố, thị xã.
Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy
Đảm bảo các tiêu chuẩn đối với chức danh Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, các tiêu chuẩn theo quy định của Trung ƣơng ở mỗi nhiệm kỳ Đại hội, đồng thời đảm bảo các tiêu chuẩn sau đây:
Về hiểu biết, kiến thức và năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành:
- Hiểu biết toàn diện về chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị.
- Có tƣ duy nhạy bén, toàn diện; năng lực nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, tổng hợp và dự báo các vấn đề có tính chiến lƣợc. Đề xuất chủ trƣơng, biện pháp và lãnh đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả đối với lĩnh vực, địa bàn đƣợc phân công phụ trách.
- Có bản lĩnh và dám chịu trách nhiệm, bảo vệ cái đúng, cái mới trong đề xuất hoặc tham gia ý kiến đóng góp vào sự lãnh đạo chung của tập thể Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy cũng nhƣ trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chủ trƣơng, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nƣớc.
Về độ tuổi, quá trình công tác:
- Tham gia lần đầu Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy phải đủ thời gian công tác từ 2 nhiệm kỳ trở lên, ít nhất phải trọn một nhiệm kỳ (5 năm): dƣới 55 tuổi
đối với nam và dƣới 50 tuổi đối với nữ, tính tại thời điểm giới thiệu bầu cử hoặc chỉ định bổ sung.
- Phải trong quy hoạch cán bộ đƣợc cấp có thẩm quyền xác nhận, phê duyệt (trừ trƣờng hợp do điều động, luân chuyển, một số ngành đặc thù nhƣ Công an, Quân sự và một số trƣờng hợp đặc biệt khác).
- Đƣợc rèn luyện trong thực tiễn công tác; đã kinh qua giữ một trong các chức vụ bí thƣ, phó bí thƣ cấp uỷ huyện, thành phố, thị xã.
Bí thư Tỉnh ủy
Đảm bảo các tiêu chuẩn của Ủy viên Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy, các tiêu chuẩn theo quy định của Trung ƣơng, đồng thời phải đảm bảo các tiêu chuẩn sau đây:
Về hiểu biết, kiến thức và năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành:
- Am hiểu sâu sắc, toàn diện về tình hình chính trị, kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị của đất nƣớc và từng địa phƣơng.
- Có bản lĩnh, trách nhiệm, quyết tâm chính trị cao trong việc thực hiện cƣơng lĩnh, đƣờng lối, sự nghiệp đổi mới của Đảng; có khả năng quy tụ, xây dựng khối đoàn kết trong toàn Đảng bộ và hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở. Có phong cách lãnh đạo, chỉ đạo khoa học dân chủ quyết đoán; có tín nhiệm cao trong Đảng bộ và nhân dân.
- Có tƣ duy chiến lƣợc, nhạy bén, toàn diện, có khả năng hoạch định chiến lƣợc phát triển của tỉnh và liên kết vùng.
- Có năng lực nghiên cứu, cụ thể hoá các chủ trƣơng, đƣờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc để cùng cấp ủy đề ra chủ trƣơng, biện pháp phù hợp với tình hình đặc điểm của tỉnh và lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả.
- Có khả năng tổng kết, đúc rút kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo; đề xuất đóng góp với Trung ƣơng những vấn đề từ thực tiễn của địa phƣơng về phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh, kinh tế đối ngoại, hợp tác quốc tế, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị.
Về độ tuổi, quá trình công tác:
- Lần đầu giữ chức vụ Bí thƣ Tỉnh ủy ít nhất phải đủ thời gian công tác trọn một nhiệm kỳ (5 năm): dƣới 55 tuổi đối với nam và dƣới 50 tuổi đối với nữ, tính tại thời điểm giới thiệu bầu cử.
- Phải có trong quy hoạch cán bộ đƣợc cấp có thẩm quyền xác nhận, phê duyệt (trừ trƣờng hợp do điều động, luân chuyển và một số trƣờng hợp đặc biệt khác).
- Đƣợc rèn luyện trong thực tiễn công tác; đã kinh qua giữ một trong các chức vụ bí thƣ, phó bí thƣ cấp uỷ huyện, thành phố, thị xã.
Phó Bí thư Tỉnh ủy
Đảm bảo các tiêu chuẩn của Ủy viên Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy, các tiêu chuẩn theo quy định của Trung ƣơng, đồng thời phải đảm bảo các tiêu chuẩn sau đây:
Về hiểu biết, kiến thức và năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành:
- Am hiểu sâu sắc về tình hình chính trị, kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị của đất nƣớc và từng địa phƣơng.
- Có tƣ duy nhạy bén, toàn diện, có khả năng tham gia hoạch định chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội, cụ thể hóa và vận dụng sáng tạo các chủ trƣơng, đƣờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc để cùng cấp ủy đề ra chủ trƣơng, biện pháp phù hợp với tình hình đặc điểm của tỉnh và lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả.
- Có tinh thần, trách nhiệm cao, gƣơng mẫu trong xây dựng và giữ gìn sự đoàn kết trong nội bộ cấp ủy và toàn Đảng bộ; tập hợp, quy tụ đƣợc đội ngũ cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân. Có phong cách lãnh đạo, chỉ đạo khoa học, dân chủ; có tín nhiệm cao trong Đảng bộ và nhân dân.
Về độ tuổi, quá trình công tác:
- Lần đầu giữ chức vụ Phó Bí thƣ Tỉnh ủy ít nhất phải đủ thời gian công tác trọn một nhiệm kỳ (5 năm): dƣới 55 tuổi đối với nam và dƣới 50 tuổi đối với nữ, tính tại thời điểm giới thiệu bầu cử.
- Phải có trong quy hoạch cán bộ đƣợc cấp có thẩm quyền xác nhận, phê duyệt (trừ trƣờng hợp do điều động, luân chuyển và một số trƣờng hợp đặc biệt khác).
- Đƣợc rèn luyện trong thực tiễn công tác; đã kinh qua giữ một trong các chức vụ bí thƣ, phó bí thƣ cấp uỷ huyện, thành phố, thị xã.
Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh
Đảm bảo các tiêu chuẩn của Ủy viên Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy, các tiêu chuẩn theo quy định của Trung ƣơng, đồng thời phải đảm bảo các tiêu chuẩn sau đây:
Về hiểu biết, kiến thức và năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành:
- Am hiểu sâu sắc, toàn diện về tình hình chính trị, kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị của đất nƣớc và từng địa phƣơng. Nắm vững pháp luật, có kiến thức, kỹ năng về quản lý Nhà nƣớc, quản lý kinh tế, xã hội, về tổ chức, hoạt động của Hội đồng nhân dân.
- Có tƣ duy nhạy bén, toàn diện; có khả năng phân tích, dự báo, tham gia xây dựng chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Có năng lực nghiên cứu, chỉ đạo cụ thể hóa và tổ chức thực hiện đúng đắn, kịp thời, hiệu quả các chủ trƣơng, đƣờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc, nghị quyết, chỉ thị, quyết định của Tỉnh ủy thành nghị
quyết của Hội đồng nhân dân. Có năng lực lãnh đạo, điều hành hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh.
- Có khả năng quy tụ, xây dựng và giữ gìn đoàn kết nội bộ cấp ủy, chính quyền và trong toàn Đảng bộ. Có phong cách lãnh đạo, chỉ đạo khoa học, dân chủ; có tín nhiệm cao trong Đảng bộ và nhân dân.
Về độ tuổi, quá trình công tác:
- Lần đầu giữ chức vụ Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh ít nhất phải đủ thời gian công tác trọn một nhiệm kỳ (5 năm): dƣới 55 tuổi đối với nam và dƣới 50 tuổi đối với nữ, tính tại thời điểm giới thiệu bầu cử.
- Phải có trong quy hoạch cán bộ đƣợc cấp có thẩm quyền xác nhận, phê duyệt (trừ trƣờng hợp do điều động, luân chuyển và một số trƣờng hợp đặc biệt khác).
- Đƣợc rèn luyện trong thực tiễn công tác; đã kinh qua giữ một trong các chức vụ bí thƣ, phó bí thƣ cấp uỷ huyện, thành phố, thị xã.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
Đảm bảo các tiêu chuẩn của Ủy viên Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy, các tiêu chuẩn theo quy định của Trung ƣơng, đồng thời phải đảm bảo các tiêu chuẩn sau đây:
Về hiểu biết, kiến thức và năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành:
- Am hiểu sâu sắc, toàn diện về tình hình chính trị, kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị của đất nƣớc và từng địa phƣơng, nắm vững pháp luật, có kiến thức, kỹ năng về quản lý nhà nƣớc, quản lý kinh tế, xã hội.
- Có tƣ duy nhạy bén, toàn diện; có khă năng phân tích, dự báo, hoạch định và tổ chức thực hiện chiến lƣợc, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh.
- Dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; có khả năng cụ thể hóa các chủ trƣơng, đƣờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc, nghị quyết, chỉ thị, quyết định của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh thành những quyết định, quy định cụ thể về mặt nhà nƣớc và tổ chức thực hiện có hiệu quả.
- Có khả năng quy tụ, xây dựng và giữ gìn đoàn kết nội bộ cấp ủy, chính quyền và trong toàn Đảng bộ. Có phong cách lãnh đạo, chỉ đạo khoa học, dân chủ, phát huy trí tuệ, khơi dậy đƣợc nguồn lực của tập thể; có tín nhiệm cao trong Đảng bộ và nhân dân.
Về độ tuổi, quá trình công tác:
- Lần đầu giữ chức vụ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ít nhất phải đủ thời gian công tác trọn một nhiệm kỳ (5 năm): dƣới 55 tuổi đối với nam và dƣới 50 tuổi đối với nữ, tính tại thời điểm giới thiệu bầu cử.
- Phải có trong quy hoạch cán bộ đƣợc cấp có thẩm quyền xác nhận, phê duyệt (trừ trƣờng hợp do điều động, luân chuyển và một số trƣờng hợp đặc biệt khác).
- Đƣợc rèn luyện trong thực tiễn công tác; đã kinh qua giữ một trong