V. CHÍNH SÁCH LỰA CHỌN THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU.
1. Một số thị trường chủ yếu của Việt Nam
1. 1 Thị trường ASEAN
Trên quan điểm thương mại và công nghệ, từ năm 1996 đến nay bản thân các nước ASEAN đã có những nỗ lực tạo nên sự ổn định từ thế tiếp cận với các thị trường công nghệ nguồn, có lượng tiêu thụ lớn ( Mỹ, Nhật bản, Tây âu). ảnh hưởng của ASEAN đối với vùng Châu á và thế giới ngày càng lớn. Đối với Việt nam, ASEAN ngày càng có vai trò quan trọng hơn. Từ khi tham gia tổ chức này, Việt nam đã thực thi tương đối các nghĩa vụ, trách nhiệm và quyền lợi nước thành viên của mình, thông qua đó đã có tiếng nói, vai trò và vị thế vững mạnh trên trường quốc tế.
Tuy khả năng về vốn công nghệ của các nước ASEAN không phải là lớn nhưng đây là thị trường mà Đảng và Nhà nước ta quan tâm vì đây là những nước láng giềng. Trong lịch sử đã có những mối quan hệ quốc tế, chính trị, văn hoá lâu đời. Kinh nghiệm phát triển của các nước này
đã trở thành bài học quý báu cho Việt Nam, Việt Nam thông qua ASEAN từng bước tham gia thực hiện phân công lao động quốc tế.
Trong những năm qua Thương mại giữa Việt Nam và các nước ASEAN đã có những bước tiến đáng kể.
Giá trị thương mại giữa ASEAN và Việt nam ngày càng tăng. Tuy nhiên do hậu quả của cuộc khủng khoảng tài chính tiền tệ xảy ra tại khu vực Đông nam á làm cho thương mại giữa Việt nam và ASEAN giảm. Nhập khẩu từ ASEAN sẽ tăng lên và xuất khẩu sang ASEAN sẽ giảm đi. Do đó chúng ta cần có những biện pháp để khắc phục điều này. Chúng ta cũng cần có những chính sách phù hợp cho từng nước trong khu vực để có khả năng xuất khẩu tốt hơn.
1.2 Thị trường Nhật Bản
Nhật Bản là một trong ba trung tâm công nghệ của thế giới. Nhật bản hiện nay đã trở thành trung tâm giao dịch chứng khoán tiền tệ lớn thế giới. Nhật bản có thế mạnh về kinh tế, công nghiệp, thương mại, thị trường. Ta có thể khai thác thế mạnh về thiết bị kỹ thuật hiện đại của Nhật trong các ngành hoá chất, điện tử, máy chế tạo, đóng tàu.. Nhật đang có những thay đổi lớn trong chiến lược hợp tác với Việt nam cả về buôn bán và đầu tư. Nhật coi Việt Nam như một nhân tố giúp cho sự ổn định của Nhật. Trong nhiều năm qua, Nhật Bản là một trong những bạn hàng lớn nhất của chúng ta Việt Nam xuất siêu cho Nhật những mặt hàng là nguyên liệu thô (dầu thô), hàng công nghiệp may mặc, than đá các mặt hàng thuỷ sản.. Ngược lại, nước ta cần nhập khẩu nhiều mặt hàng của Nhật như máy móc, trang thiết bị điện tử tin học, nguyên liệu, phân bón, hàng tiêu dùng.. trong tương lai, cần phải nghiên cứu để có sự thay đổi căn bản phương thức quan hệ với Nhật nhằm khai thác tối đa thị trường Nhật Bản.
1.3 Thị trường Mỹ.
Mỹ là thị trường lớn nhất tiêu thụ các hàng thành phẩm của những nước đang phát triển. Mỹ là thị trường chủ lực, tạo đà cho sự cất cánh và phát triển kinh tế của nhiều nước. Sử dụng công nghệ, kỹ thuật của Mỹ sẽ giúp ta nhanh chóng hoàn thành sự nghiệp CNH - HĐH đất nước. Ngày 3/2/1994, Mỹ đã bỏ cấm vận đối với Việt nam và hiện nay phía Mỹ đã đưa ra một số chương điều về MFN trong dự thảo hiệp định thương mại. Nếu những vấn đề này được giải quyết sớm sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc gia nhập WTO. Tuy chưa ký được hiệp định thương mại và do đó chưa được hưởng MFN nhưng chỉ sau 2 năm thiết lập quan hệ ngoại giao, kim ngạch xuất nhập khẩu của ta với Hoa Kỳ tăng rất nhanh, năm sau cao hơn nhiều so với năm trước.
1.4 Thị trường EU
EU là thị trường lớn. Trong quá khứ chúng ta ít buôn bán với thị trường này bởi chính sách phong toả kinh tế đối với các nước XHCN của các nước đế quốc. Nhưng từ khi Liên Xô và các nước Đông Âu tan rã quan hệ thương mại, đầu tư Việt nam vào EU được cải thiện. Đặc biệt sau những chuyến viếng thăm của các vị lãnh đạo cao cấp của nhà nước ta. Quan hệ kinh tế giữa EU và Việt nam được tăng cường. Việt nam tiếp tục thúc đẩy chính sách xuất khẩu sang EU, các mặt hàng xuất khẩu của Việt nam sang EU bao gồm nông sản, thuỷ sản, hàng dệt may... Ta nhập khẩu về những nguyên liệu và máy móc thiết bị công nghệ cao. EU đang trở thành bạn hàng lớn của nước ta. Khối lượng buôn bán của Việt nam với EU từ năm 1994 đến nay đã tăng 71% - đây
Hiện nay nước ta đang gặp những khó khăn là vấp phải sự cạnh tranh của hàng hoá Trung Quốc trên thị trường Châu Âu. Hơn nữa, Việt nam cũng chưa nằm trong mục tiêu đầu tư ưu tiên của EU. Vì vậy, với Châu Âu cần phải có những chính sách mới có tác dụng khai thác khả năng của Châu Âu về vốn, kỹ thuật, công nghệ. Các chính sách mới chủ yếu vẫn là tiếp tục đổi mới theo hướng thông thoáng, nhất quán, phù hợp với thông lệ quốc tế nhằm tạo nên sự thu hút mạnh mẽ về phía EU.
1.5 Thị trường Trung Đông
Khu vực Trung Đông nằm giữa ba Châu: Châu á, Châu âu, Châu phi, không những có vị trí chiến lược vô cùng quan trọng đối với các nước lớn mà còn là một thị trường hàng năm nhập một khối lượng lớn hàng nông, lâm, hải sản, gia vị, hàng mỹ nghệ và các mặt hàng tiêu dùng khác. Khu vực này với dân số khoảng 250 triệu người. Trung Đông chiếm khoảng 60% trữ lượng dầu mỏ của thế giới. Hầu hết các nước trong khu vực này đã có quan hệ ngoại giao với Việt nam ( trừ Saudi Arabi ). Một số nước đã có quan hệ kinh tế, thương mại, đã có ký kết hiệp định thương mại và thành lập uỷ ban hỗn hợp liên minh Chính phủ với Việt nam như irac, Libi, Aicập.. Các mặt hàng xuất khẩu của Việt nam sang khu vực Trung Đông là gạo, chè đen. Để tăng kim ngạch của ta trong những năm tới, việc tìm kiếm và mở rộng thị trường cho hàng xuất khẩu là cần thiết. Trung Đông - một thị trường có sức tiêu thụ lớn, các công ty xuất khẩu của ta cần thâm nhập hơn nữa vào thị trường này.
1.6 Thị trường Trung Quốc.
Số liệu thống kê cho thấy nếu gộp cả hai bộ phận Trung Quốc lục địa và Hồng Kông thì năm 2001, khu vực thị trường này chiếm vị trí thứ tư về kim ngạch XNK và thứ sáu về vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt nam.
Trong năm 2001, những mặt hàng chủ yếu mà Việt nam nhập khẩu từ thị trường này là phân bón, sắt thép, vật liệu xây dựng, sản phẩm dệt, xăng dầu, ô tô nguyên chiếc và linh kiện ô tô, xe máy, hoa quả đồ chơi trẻ em... Đồng thời Việt nam xuất khẩu sang khu vực này trên 1300 tấn cà phê, gần 900 ngàn tấn dầu thô, trên 110 triệu USD hàng hải sản, 26 triệu USD sản phẩm giầy dép.. Tuy nhiên, hàng hoá của Việt nam mới vươn tới một số tỉnh giáp biên giới Quảng Đông, Quảng Tây và Vân Nam. Một điều đáng cảnh báo là tình trạng nhập siêu còn quá lớn. Đó là chưa tính đến giá trị buôn bán tiểu ngạch qua biên giới 2 nước ước vào khoảng vài trăm triệu USD.
1.7 Thị trường Nga và các nước SNG
Thị trường Nga và các nước SNG đã từng là thị trường quan trọng nhất đối với Việt nam trong quá khứ. Nhờ có thị trường Liên Xô mà trong nhiều năm chúng ta nhập khẩu được những nguyên liệu thiết yếu như sắt thép, xăng dầu, phân bón, hoá chất.. phục vụ cho công cuộc bảo vệ đất nước và phát triển nước nhà. Đồng thời ta cũng xuất khẩu được nhiều sản phẩm sang thị trường SNG. Từ năm 1991 do sự tan dã của Liên xô. Các nước thuộc SNG bị khủng khoảng sâu sắc về kinh tế chính trị, nên quan hệ thương mại nói riêng và quan hệ kinh tế nói chung giữa Việt nam và các nước SNG bị giảm sút. Song về lâu dài và trong tương lai chúng ta phải khôi phục và phát triển quan hệ thương mại với các nước SNG vì các nước SNG là bạn hàng truyền thống dung lượng thị trường lớn, dân số đông, đất nước rộng, đang có nhu cầu lớn về nhiều loại hàng hoá mà Việt nam có thể đáp ứng được như gạo, thịt, cao su, chè, cà phê, may mặc, giầy dép, chất tẩy rửa và hàng thủ công mỹ nghệ cùng một số nông, thuỷ sản khác... Hơn nữa, các nước SGN là
những nước giàu tài nguyên mà Việt nam đang cần nhập khẩu như xăng dầu hoá chất, bông, sắt thép phân bón... phục vụ cho CNH - HĐH.
Ngoài các thị trường chính nói trên, các thị trường Úc, Ấn độ, Châu phi, Mỹ la tinh, Hàn Quốc, Đài Loan... Là những thị trường có khả năng tiêu thụ hàng xuất khẩu của ta. Do vậy, chúng ta cần tiếp tục hợp tác, tìm kiếm thị trường để đẩy mạnh xuất khẩu vào các thị trường này.