chủ tài chớnh tại trƣờng Đại học Thƣơng mại
2.3.1 Thuận lợi
* Về nhận thức: là chủ trương đỳng đắn, là giải phỏp cải cỏch lớn của nhà nước về cơ chế quản lý tài chớnh cụng, tạo sự chủ động trong sử dụng tài chớnh để phỏt huy vai trũ, trỏch nhiệm và quyền làm chủ tập thể của cỏn bộ viờn chức.
* Tổ chức bộ mỏy: xỏc định rừ chức năng, nhiệm vụ của từng phũng khoa, gúp phần nõng cao hiệu lực, hiệu quả trong quản lý nhà nước, xỏc lập được sự phõn cấp cú thẩm quyền và tạo sự thụng thoỏng trong cơ chế tài chớnh.
* Về cơ chế tài chớnh: chủ động xõy dựng Quy chế chi tiờu nội bộ, kiểm soỏt đỏnh giỏ hiệu quả hoạt động của nhà trường, giảm sự can thiệp trực tiếp của cơ quan chủ quản và cơ quan tài chớnh. Chế độ tự chủ tài chớnh đó gúp phần rất lớn trong việc tiết kiệm chi tiờu nhưng hiệu quả hoạt động khụng giảm đi; tạo ra sự thay đổi trong suy nghĩ, ý thức trỏch nhiệm của đội ngũ cỏn bộ, viờn chức nhất là Ban giỏm hiệu nhà trường chủ động khai thỏc tốt được nguồn kinh phớ để bố trớ cụng việc, con người hợp lý... Ngoài ra, Trường đề ra biện phỏp xõy dựng và điều hành theo Quy chế chi tiờu nội bộ. Do đú, nguồn kinh phớ tiết kiệm được để sử dụng chi tăng thu nhập cho CBCNV, gúp phần tăng thu nhập, từng bước cải thiện và nõng dần chất lượng cuộc sống cho cỏn bộ cụng chức nhà trường.
2.3.2. Khú khăn, hạn chế
* Thứ nhất, về giao quyền tự chủ về tài chớnh:
- Định mức phõn bổ ngõn sỏch cho trường dựa vào yếu tố đầu vào nờn chưa gắn kết giữa kết quả sử dụng nguồn lực NSNN với kết quả, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ.
- Học phớ mới đó được điều chỉnh tăng theo Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 nhưng vẫn ở mức thấp chưa phự hợp với mặt bằng giỏ cả chớnh sỏch cải cỏch tiền lương. Điều này đó làm hạn chế quyền tự chủ của trường trong việc quản lý và sử dụng cỏc nguồn lực tài chớnh.
- Trường Đại học Thương mại chưa cú văn bản quy định tiờu chớ cụ thể để đỏnh giỏ mức độ hoàn thành nhiệm vụ khi được giao quyền tự chủ, vỡ vậy quy chế chi tiờu nội bộ, phõn phối thu nhập cũn mang tớnh bỡnh quõn, chưa gắn với hiệu quả và chất lượng cụng việc để khuyến khớch người lao động đạt hiệu quả, chất lượng cao nhất.
* Thứ hai, về tổ chức bộ mỏy và biờn chế: Trường được quyền chủ động trong việc tuyển dụng, sử dụng biờn chế tại đơn vị mỡnh nhưng để đảm bảo được thu nhập cho cỏn bộ, giảng viờn toàn Trường nờn một giảng viờn phải tham gia nhiều giờ giảng.
* Thứ ba, về nhận thức:
Chưa nhận thức đầy đủ về mục đớch, ý nghĩa, nội dung của cơ chế tự chủ tài chớnh nờn vẫn muốn duy trỡ cơ chế quản lý tài chớnh cũ và chưa tập trung thực hiện nghiờm tỳc nờn khụng chuyển biến kịp thời với yờu cầu mới.
* Thứ tư, về quyền tự chủ, tự chịu trỏch nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ Dự được giao quyền tự chủ nhưng trường Đại học Thương mại vẫn bị quy định bởi chương trỡnh khung rất chặt chẽ nờn chương trỡnh giảng dạy của trường đó giảm đi tớnh cạnh tranh và đó tạo ra khú khăn khi trường muốn thay đổi chương trỡnh giảng dạy nhằm đỏp ứng yờu cầu thực tiễn.