Công tác quản lý: Nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, lãnh đạo cùng cán bộ địa phương đã tiến hành thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, cùng với việc bố trí phù hợp công việc với năng lực, trình độ của cán bộ và chú
trọng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Trong đó, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức cần được chú trọng.
- Xây dựng các cuộc vận động, tổ chức tuyên truyền quảng bá đến toàn thể người dân để thúc đẩy mạnh mẽ và đạt kết quả cao như: cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” do Trung ương MTTQ Việt Nam phát động đã và đang được tuyên truyền trong tầng lớp nhân dân.
- Quy hoạch cán bộ, hoàn thiện hệ thống CBVPTK: Xây dựng quy hoạch dài hạn hệ thống CBVPTK cấp xã, đảm bảo mỗi xã, phường, thị trấn có ít nhất 1 cán bộ phụ trách văn phòng - thống kê. CBVPTK không chỉ là những người có năng lực, trình độ mà phải có tâm huyết, có lòng yêu nghề, nhiệt tình với công việc. Do vậy chỉ quy hoạch những người có cam kết gắn bó với văn phòng - thống kê tại xã.
- Rà soát lực lượng cán bộ văn phòng - thống kê, loại bỏ những cán bộ yếu kém không đủ năng lực, kết quả và hiệu quả làm việc thấp hoặc những người không có tâm huyết với nghề. Tuyển dụng những người có đủ năng lực, tâm huyết.
- Thực hiện chuẩn hóa đội ngũ CBVPTK theo yêu cầu, nhiệm vụ. Định kỳ 5 năm 1 lần tiến hành đánh giá năng lực CBVPTK cấp xã để xem năng lực có đáp ứng được yêu cầu công việc hay không. Chỉ những người đủ năng lực về trình độ, kiến thức, kỹ năng, phẩm chất đạo đức mới được giữ lại làm CBVPTK.
Đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho CBVPTK cấp xã - Tăng cường công tác đào tạo tập huấn.
- Tăng cường các lớp tập huấn tại hiện trường cho các trưởng xóm, bí thư... để chuyền đạt lại với dân.
Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động tư vấn và dịch vụ của cán bộ văn phòng thống kê.
- Để thực hiện tư vấn hiệu quả thì những cán bộ văn phòng thống kê cần có kiến thức sâu rộng trong nhiều lĩnh vực. vì vậy bản thân cán bộ văn phòng -
thống kê cần có sự nỗ lực nâng cao kiến thức của mình. Bên cạnh đó cần tăng cường tập huấn củng cố kiến thức thông tin cho cán bộ văn phòng - thống kê.
- Khuyến khích người dân chủ động trao đổi hợp tác với cán bộ văn phòng - thống kê.
- Mở rộng các nội dung trong tư vấn dịch vụ để người dân có thể hiểu rõ hơn và đưa ra quyết định hiệu quả trong quá trình thực hiện.
Giải pháp về công tác thông tin tuyên truyền
- Lắp đặt hệ thống đài phát thanh tại các xóm để công tác tuyên truyền đến nhân dân được thuận tiện hơn.
- Tăng cường thông tin trên thị trường, tạo điều kiện và cơ hội để nông dân tiếp cận với thị trường.
- Huy động sự tham gia của các tổ chức đoàn thể địa phương như: hội nông dân, hội phụ nữ, Đoàn thanh niên…giúp đỡ cán bộ văn phòng - thống kê thực hiện công tác tuyên truyền.
- Liên tục cập nhật những thông tin mới nhất liên quan đến văn phòng - thống kê.
- phối hợp với các trưởng xóm thực hiện thông tin tuyên truyền định kỳ và thường xuyên cung cấp thông tin đáp ứng nhu cầu của người dân.
- Mỗi ngày xã nên mở đài phát thanh 2 lần vào các giờ từ 6 - 7 giờ sáng. Và 5 - 6 giờ chiều để người dân tiện theo dõi, các thông tin nên phát lại nhiều lần.
- Cơ chế chính sách: Tăng cường hơn nữa các chính sách thu hút người có trình độ đại học trở lên và người trẻ tuổi về làm việc ở cấp xã, đồng thời hỗ trợ đối với các cán bộ, công chức chưa đạt chuẩn; mạnh dạn giải quyết chế độ đối với cán bộ, công chức cấp xã có năng lực, trình độ, sức khỏe không đảm bảo thực hiện nhiệm vụ của địa phương.
- Hoàn thiện công tác khen thưởng, kỷ luật công chức vì khen thưởng, kỷ luật là nhằm tạo động lực để cán bộ, công chức phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ.
- Cần quy định cụ thể các hình thức khen thưởng tương ứng với thành tích đạt được đối với những công chức có công trạng và thành tích xuất sắc trong thực thi công vụ như Huy chương, Huy hiệu, bằng khen, Giấy khen… kèm theo đó là những phần thưởng vật chất nhất định xứng đáng với công sức họ đã lao động, cống hiến. Đồng thời, công chức được khen thưởng do có thành tích và công trạng cần được xét nâng bậc lương trước thời hạn; được ưu tiên khi xem xét giữ các vị trí khác cao hơn nếu cơ quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu.
- Bên cạnh các hình thức khen thưởng, cũng cần phải quy định rõ những chế tài nghiêm khắc đối với công chức vi phạm pháp luật có như vậy, biện pháp kỷ luật mới đạt được mục đích là khuyến khích công chức tuân thủ pháp luật, ngăn ngừa việc xảy ra vi phạm kỷ luật, một việc mà cả người công chức, Nhà nước và nhân dân đều không mong muốn, vì nếu xảy ra thì vừa phải xử lý cán bộ, công chức, vừa làm ảnh hưởng đến uy tín của cơ quan nhà nước. Khi xử lý kỷ luật công chức cần phải chính xác, rõ ràng, minh bạch, kết quả của một quyết định kỷ luật phải thoã mãn người vi phạm và phù hợp với quy định của pháp luật.
Phần 4
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1. Kết luận
Trong quá trình thực tập tại địa phương, mặc dù thời gian ngắn và bản thân còn nhiều hạn chế, xong nhờ sự giúp đỡ tận tình của thầy giáo Th.S Cù Ngọc Bắc và cùng với sự giúp đỡ tận tình chu đáo của các anh chị, cô chú tại UBND xã Quyết Thắng, TP Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên. Em đã rút ra một số kết luận như sau:
Đợt thực tập này đã giúp em nắm được nhiều kiến thức thực tế tại cơ quan thực tập. Trong thời gian thực tập em đã học hỏi thêm một số kiến thức, nghiệp vụ mới giúp em có được một cái nhìn tổng quát về công tác hành chính tại cơ quan, đơn vị sự nghiệp nhà nước.
Mặc dù trong thời gian đầu có gặp nhiều bỡ ngỡ trong quá trình tiếp cận với môi trường làm việc tại phòng, nhưng với sự chỉ bảo nhiệt tình của cán bộ hướng dẫn với tinh thần ham học hỏi của mình, em đã bước đầu thích ứng với môi trường làm việc mới. Những kiến thức đã học trên lớp kết hợp với quá trình quan sát, tiếp thu được tại cơ sở thực tập đã giúp em phần nào hình dung ra được cách thức làm việc của một cán bộ văn phòng – thống kê thực thụ.
4.1.1. Thuận lợi
Được sự quan tâm, tạo điều kiện của Ban chủ nhiệm Khoa KT&PTNT, Thầy giáo hướng dẫn và UBND xã Quyết Thắng, giúp đỡ trong việc đi cơ sở, thu thập số liệu điều tra, cung cấp những thông tin thứ cấp và những số liệu cần thiết trong quá trình thực tập.
Có được sự giúp đỡ, chia sẻ, đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau, học hỏi chia sẻ kinh nghiệm cùng các bạn cùng lớp, cùng ngành. Cán bộ văn phòng – thống
kê đã tạo điều kiện thuận lợi cho em trong quá trình viết báo cáo thực tập. Môi trường làm việc cởi mở, thân thiện tại văn phòng – thống kê phần nào đã giúp em thấy thoải mái trong công tác nghiên cứu học tập.
4.1.2. Khó khăn
Trong quá trình thực tập em đã có nhiều cố gắng trong công việc nhưng các thiếu sót, hạn chế vẫn còn tồn tại, cụ thể như sau:
- Chưa thực thụ thấu đáo hết quá trình làm việc tại văn phòng – thống kê trên thực tế vì thời gian thực tập ngắn.
- Một vài kỹ năng nghề vẫn chưa hoàn thiện, cụ thể là kỹ năng đóng dấu, xử lý văn bản đến, văn bản đi vẫn chưa thật sự tốt, một số sai sót trong công việc vẫn xảy ra do sơ ý, chủ quan, vẫn còn sự chênh lệch giữa lý thuyết và thực tiễn.
4.1.3. Những kinh nghiệm tích lũy được
Qua 16 tuần thực tập tại văn phòng – thống kê xã Quyết Thắng. Em nhận thấy công việc văn phòng – thống kê không hề đơn giản mà đòi hỏi khá nhiều kỹ năng và kinh nghiệm. đó là một công việc đòi hỏi tính tinh tế, tính nhạy bén cao, chính vì vậy, để trở thành các bộ văn phòng – thống kê tốt, cần có sự am hiểu về pháp luật, có tinh thần trách nhiệm cao và luôn biết tự trao đổi học hỏi.
Sau đợt thực tập em cũng đã đúc kết được những kinh nghiệm để bổ trợ cho công việc sau này và là cơ sở để phấn đấu trở thành một cán bộ văn phòng – thống kê chuyên nghiệp sau khi ra trường để đóng góp phần nào công tác cải cách nền hành chính nước nhà.
4.2. Kiến nghị
4.2.1. Kiến nghị đối với nhà nước
- Cần có chính sách sử dụng đầy đủ và hợp lý cán bộ văn phòng – thống kê, tiếp tục đổi mới nội dung chương trình và phương thức đào tạo, bồi dưỡng, đưa công tác bồi dưỡng trở thành quy định bắt buộc với đội ngũ cán bộ đang tham gia công tác, đặc biệt là cán bộ từ cấp huyện và cấp cơ sở.
- Xây dựng và đưa vào áp dụng cơ chế quản lý, đánh giá cán bộ.
- Tiếp tục cải cách chính sách tiền lương và các chế độ, chính sách đãi ngộ đối với đội ngũ cán bộ nói chung và đội ngũ cán bộ văn phòng – thống kê nói riêng đang công tác phục vụ nông nghiệp, nông thôn.
- Có chính sách cụ thể thu hút cán bộ có trình độ KHKT về công tác để phục vụ nông nghiệp, nông thôn.
4.2.2. Kiến nghị đối với cơ sở thực tập
- Trong thời gian thực tập tại văn phòng – thống kê, em nhận thấy văn phòng thống kê có vị trí rất quan trọng trong cơ cấu tổ chức của UBND xã. Chính vì thế văn phòng – thống kê cần nâng cao chất lượng bằng cách hiện đại hoá phương tiện làm việc hơn nữa như: Mua sắm thêm phần mềm quản lý chuyên dụng, các máy móc, trang thiết bị văn phòng. Lãnh đạo UBND cần tổ chức thêm các lớp tập huấn, nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ, nhân viên để cập nhật các phương pháp làm việc hiện đại để nâng cao năng suất lao động.
- Vì khối lượng công việc văn phòng thống kê khá lớn, số lượng cán bộ văn phòng thống kê khiêm tốn nhưng lại đảm nhiệm nhiều chức năng, nhiệm vụ khác nhau nên tính chuyên nghiệp trong công tác chưa cao, chính vì lý do nêu trên UBND nên bố trí thêm cán bộ văn phòng – thống kê. Đồng thời lãnh đạo nên phân công công việc cụ thể, bàn giao trách nhiệm cho từng bộ phận, cá nhân để thống nhất quy trình làm việc.
- Cán bộ văn phòng thống kê xã cần thực hiện tốt hơn nữa vai trò lãnh đạo và phát huy vai trò của mình về việc chỉ đạo thực hiện, về việc quản lý, giám sát tiến độ thực hiện.
- Cán bộ văn phòng thống kê là người bạn của dân luôn giám sát, tư vấn kiến thức về mọi lĩnh vực cho người dân hiểu.
- Chính quyền địa phương tạo điều kiện, hỗ trợ cho người dân vay vốn để mở rộng sản xuất kinh doanh, bên cạnh đó là việc hỗ trợ cho người dân về
sản phẩm đầu vào và thông tin thị trường đầu ra giúp họ có thể xác định được nên trồng cây gì, nuôi con gì để mang lại hiệu quả kinh tế cao, từng bước nâng cao thu nhập và chất lượng cuộc sống.
4.2.3. Đối với người dân
- Trong giao tiếp và ứng xử, cán bộ văn phòng – thống kê phải có thái độ lịch sự, tôn trọng. Ngôn ngữ giao tiếp phải rõ ràng, mạch lạc; không nói tục, nói tiếng lóng, quát nạt.
- Cán bộ văn phòng - thống kê phải nhã nhặn, lắng nghe ý kiến, giải thích, hướng dẫn rõ ràng, cụ thể về các quy định liên quan đến giải quyết công việc từ người dân.
- Cán bộ văn phòng - thống kê không được có thái độ hách dịch, nhũng nhiễu, gây khó khăn, phiền hà khi thực hiện nhiệm vụ.
- Trong giao tiếp và ứng xử với người dân, cán bộ văn phòng - thống kê phải có thái độ trung thực, thân thiện, hợp tác.
- Đoàn kết giúp đỡ nhau, trao đổi kinh nghiệm trong công việc giữa người dân và cán bộ văn phòng thống kê.
- Hợp tác với các cơ quan quản lý thực hiện các dự án, chính sách áp dụng tại địa phương để đạt hiệu quả tốt nhất (sự kết hợp từ 2 phía).
- Đưa ra những ý kiến thắc mắc của mình trong cuộc sống, sản xuất, những khúc mắc, khó khăn cần các cơ quan quản lý giải quyết để các cơ quan quản lý biết được và đưa ra giải pháp nhằm giảm thiểu khó khăn cho người dân.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
I. Tài liệu tiếng Việt
1. Bộ Nội Vụ (2012), Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30/10/2012 Hướng dẫn về chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ và tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn.
2. Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP.
Về chức danh, số lượng, một số chế độ,chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã
3. Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2011), “Nghị định số 112/2011/NĐ- CP ngày 05/12/2011” Về công chức xã, phường, thị trấn.
4. Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2003), “Nghị định số 114/2003/NĐ- CP ngày 10/10/2003” Về cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn.
5. Giáo trình kinh tế nông nghiệp (2007), nhà xuất bản Đại Học Thái Nguyên. 6. UBND xã Quyết Thắng (2017), “Báo cáo kết quả thực hiện chương trình
mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới năm 2011- 2017 và kế hoạch thực hiện các năm tiếp theo”.
7. UBND xã Quyết Thắng (2013),“Quyết định số 09/QĐ-UBND ngày 12/01/2013” Ban hành Quy định tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, phục vụ tổ chức và cá nhân theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại UBND xã Quyết Thắng
8. UBND xã Quyết Thắng (2017), “Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 và nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp phát
II. Tài liệu Internet
9. http://vanban.chinhphu.vn 10. http://thuvienphapluat.vn
11. http://vndoc.com/luat-can-bo-cong-chuc-so-22-2008
12.https://kienthucxaydung.info/khai-niem-chuc-nang-nhiem-vu-cua-van-phong/ 13. Quyết định số 312/QĐ-TTG của Thủ tướng Chính phủ : V/v Phê duyệt
http://www2.vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvan ban?class_id=1&_pa.
14. Hệ thống các văn bản Quy phạm pháp luật, văn bản hướng dẫn liên quan http://www.langson.gov.vn/nv/node/5788.