L Ờ IC ẢM ƠN
4. Phạm vi nghiên cứu
3.1.3. Định hướng hoàn thiện chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của
Thái Bình
3.1.3.1. Về hoạch định chính sách
Trước hết, cần xác định tầm quan trọng của việc hoạch định chính sách thúc đẩy xuất
khẩu hàng dệt maytrong giai đoạn từ nay đến năm 2025 và tầm nhìn đến 2030, trong đó
cần có mục tiêu, giải pháp cụ thể cho từng giai đoạn; đồng thời tiến hành rà soát toàn bộ
hoạt động xuất khẩu hàng dệt may của các đối tượng, từ đó xác định những vấn đề khó
khăn còn tồn tại và nguyên nhân gây nên những khó khăn tồn tại đó, trên cơ sở khả năng và nguồn lực để thiết lập các mục tiêu chung và mục tiêu cụ thể để để tra chính sách thúc
đẩy xuất khẩu cần đạt được.Từ đó, tiến hành xác định các định hướng chính và giải pháp
cụ thể nhằm đạt được các mục tiêu đã đề ra.
Trong quá trình hoạch định, cần có sự phối hợp cung cấp thông tin từ nhiều phía, bao gồm cả cán bộ quản lý các ngành có liên quan, người sản xuất và các doanh nghiệp xuất
34
khẩu nhằm đóng góp đầy đủ những ưu điểm và hạn chế của các chính sách xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh hiện nay.
Dựa trên những thông tin nêu trên, cán bộ quản lý tiến hành thực hiện tổ chức, hoạch
định cụ thể chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh. Việc hoạch định chính
sách phải căn cứ trên đường lối chính trị hiện tại, phù hợp với các điều kiện kinh tế - xã hội
địa phương và bốicảnh hội nhập kinh tế thế giới. Đồng thời tận dụng đượckhoa học công
nghệ phải hỗtrợ người sản xuất, doanh nghiệp, tiết kiện thể gian, chi phí cho các đối tượng tham gia hoạt động xuất khẩu.
3.1.3.2. Tổ chức thực hiện chính sách
Từ việc hoạch định chính sách, cán bộ quản lý nhà nước lựa chọn những phương án khả thi nhằm thực hiện thành công các hoạch định nêu trên. Trong thực tế, đây là quá trình rất phức tạp vàcó liên quan tới rất nhiều đối tượng. Tỉnh cần xác định rõ vai trò, nhiệm vụ của từng đối tượng tại các chính sách thúc đẩy xuất khẩu, nhằm giao phó đúng người, đúng việc. Đồng thời, tùy vào điều kiện tự nhiên của địa phương để áp dụng các mục tiêu khác
nhau như nâng cao giá trị các mặt hàng dệt mayxuất khẩu hay gia tăng sản lượnghàng dệt
may xuất khẩu.
Sau khi xác định các mục tiêu cần đạt được, thực hiện phân chia nhỏ công việc, tiến
hành lập các quy hoạch, chương trình, dự án tương ứng với từng nhóm công việc nhỏ. Từ
đó, xác định mức độ ưu tiên của các chương trình, dự án này nhằm phần bổ nguồn nhân lực, vật lực và tài chính một cách hợp lý.
Việc lập các quy hoạch, chương trình, dự án cần được xem xét kỹ lưỡng trên tổng thể
hoạt động xuất khẩu hàng dệt may của Tỉnh thông qua việc xác định các nhân tố chịu ảnh
hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp khi thực hiện, đồng thời cần phù hợp với xu hướng xuất khẩu
hàng dệt maychung của khu vực và trên thế giới.
Khi triển khai, phải đảm bảo sự phối hợp giữa các tác nhân tham gia hoạt động xuất khẩu hàng dệt may, tạo thành một cơ chế chia sẻ thông tin liền mạch, Tỉnh cũng cần bố trí
ngân sách hợp lý và ưu tiên cho những khu vực trọng điểm về sản xuất xuất khẩu hạ tầng
giao thông đường bộ, …
3.1.3.3. Kiểm tra, đánh giá, điều chỉnh chính sách
Trên cơ sở mục tiêu, giải pháp và căn cứ vào tiêu chí đánh giákết quả đạt được, định
kỳ tổ chức kiểm tra, đánh giá và điều chỉnh chính sách cho phù hợp. Nhằm định giá việc
thực thi các chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may một cách khách quan, trướchết,
35
may. Từ đó tiến hành xây dựng cơ chế và các tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả chính sách. Việc
đánh giá cần được thực hiện thường xuyên, liên tục nhằm xác định những cơ hội, thách thức xảy ra.
Sau khi thực hiện đánh giá hiệu quả chính sách, cần xác định rõ các ưu, nhượcđiểm
của chính sách, từ đó tỉnh tiến hành trao đổi, thống nhất với các bên liên quan nhằm tìm
biện pháp tháo gỡ khó khăn hoặc điều chỉnh chỉnh sách xuất khẩu hàng dệt may cho phù
hợp hơn với tình hình thực tế.
Ngoài ra, Tỉnh cũng có thểthuê các đơn vị bên ngoài chuyên đánh giá về hiệu quả các
chính sách công, cụ thể ở đây là chính sách xuất khẩu hàng dệt may hoặc các tổ chức,
chuyên gia tước ngoài nhằm có được sự tư vấn đầy đủ, hợp lý, tận dụng được các cơ hội khi Việt nam đang tích cực tham gia các tổ chức, hiệp định tự do thương mại trên Thế giới.