7. Kết cấu của luận văn
3.3.2 Kiến nghị với BHXH tỉnh Bình Định
BHXH tỉnh Bình Định cần tập trung thực hiện tốt hơn nữa các vấn đề, tham mưu cho tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, Thị xã và các đơn vị SDLĐ, đặc biệt các đơn vị khu vực kinh tế ngoài nhà nước thực hiện tốt pháp luật về BHXH.
Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành liên quan, UBND các huyện, Thị xã tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách BHXH đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn. BHXH tỉnh và Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh cần xây dựng, triển khai các quy định phối hợp về quản lý nhà nước trong lĩnh vực BHXH.
Căn cứ vào thực tiễn số lượng cán bộ làm công tác chuyên môn tại BHXH Thị xã An Nhơn bổ sung đội ngũ cán bộ viên chức có năng lực, trình độ phù hợp và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của công việc, nhằm thúc đẩy sự phát triển của BHXH Thị xã An Nhơn nói riêng và BHXH các huyện khác nói chung.
Đối với các đơn vị SDLĐ cố tình vi phạm pháp luật về BHXH nhiều lần BHXH tỉnh có thể cùng với BHXH địa phương xử lý triệt để các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH, có biện pháp cứng rắn hơn với tình trạng né tránh trách nhiệm của chủ SDLĐ như khởi kiện các đơn vị tham gia trốn đóng, nợ đọng BHXH trong thời gian dài ra toà, khuyến nghị với BHXH Việt Nam tăng cường chế tài xử phạt… Xét tình hình phát triển đối tượng tham gia ngày càng mạnh mẽ ở Thị xã An Nhơn cùng với cơ sở trang thiết bị máy móc cho cán bộ viên chức làm việc còn nhiều hạn chế của BHXH Thị xã An Nhơn, BHXH Tỉnh Bình Định có thể bổ sung kinh phí hoạt động cho cơ quan để BHXH Thị xã An Nhơn trang bị thêm hệ thống máy móc (máy tính, máy photocopy, máy in) phục vụ công tác quản lý thu.
Khi tiếp nhận các nghị định, thông tư về thực hiện BHXH từ BHXH Việt Nam , BHXH tỉnh nên gửi các thông báo hướng dẫn thực hiện cụ thể kèm theo các nghị định, thông tư đó để BHXH Thị xã có thể thực hiện nghiệp vụ, chuyên môn một cách dễ dàng hơn, nắm bắt kịp thời những thay đổi đó.
Kết luận chương 3
Trong chương 3, tác giả đã dựa vào cơ sở lý luận của chương 1, thực trạng quản lý thu BHXH bắt buộc của BHXH Thị xã An Nhơn để làm cơ sở cho việc đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH Thị xã An Nhơn.
Cụ thể trong chương 3, tác giả đã nêu và phân tích quan điểm, định hướng trong việc quản lý thu BHXH bắt buộc tại địa bàn Thị xã An Nhơn. Đồng thời tác giả đưa ra 07 giải pháp nhằm giúp hoàn thiện công tác thu BHXH bắt buộc.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Chính sách BHXH của Đảng và nhà nước ta đã và đang phát huy vai trò hết sức to lớn đối với người lao động, góp phần ổn định đời sống của hàng triệu người lao động và gia đình họ khi gặp phải những trường hợp khó khăn về: ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, hưu trí hay tử tuất.
Chính sách BHXH đã thực sự trở thành trụ cột của hệ thống An sinh xã hội, một công cụ để Nhà nước thực hiện chiến lược xã hội hóa các hoạt động xã hội và từng bước giảm dần sự bao cấp của ngân sách nhà nước thông qua việc xác lập trách nhiệm của người sử dụng lao động và người lao động cũng như sự đóng góp vào quỹ BHXH từ những nguồn lực khác nhau.
Để quỹ BHXH ngày càng phát triển an toàn và ổn định thì vai trò của công tác quản lý thu BHXH bắt buộc là hết sức quan trọng và cần thiết. Làm tốt công tác quản lý thu nói chung, tuyên truyền, vận động các đơn vị sử dụng lao động thực hiện tham gia và đóng nộp đầy đủ chế độ BHXH cho NLĐ sẽ góp phần đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững quỹ BHXH bắt buộc; đảm bảo quyền lợi cho người lao động; góp phần thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội của Đảng và Nhà nước ta.
Trên địa bàn thị xã An Nhơn, các đơn vị sử dụng lao động nói chung, các doanh nghiệp nói riêng mặc dù phát triển nhiều, hoạt động ổn định, đã đóng góp một phần không nhỏ vào quá trình phát triển kinh tế xã hội của địa phương, đóng góp vào nguồn thu quỹ BHXH trên địa bàn. Nhiều doanh nghiệp đã quan tâm thực hiện tốt việc đăng ký tham gia và đóng nộp BHXH bắt buộc cho người lao động.
Bên cạnh đó, vẫn còn không ít doanh nghiệp cố tình chây ỳ, trốn đóng, nợ đọng BHXH bắt buộc gây ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động và khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện chính sách BHXH bắt buộc trên địa bàn. Cùng với sự phát triển của nền kinh tế thị trường, các doanh nghiệp cũng sẽ ngày càng đông hơn về số lượng doanh nghiệp và người lao động, kéo theo đó là công tác quản lý thu BHXH bắt buộc đối với doanh nghiệp cũng ngày càng khó khăn, phức tạp hơn.
Trong khuôn khổ đề tài, tác giả đã nghiên cứu và phân tích cơ sở lý luận của công tác quản lý thu BHXH bắt buộc, đồng thời tập trung nghiên cứu, thu thập tài liệu, số liệu, để đánh giá được thực trạng quản lý thu BHXH bắt buộc của BHXH
thị xã An Nhơn tại địa phương. Đồng thời luận văn cũng đã phân tích, làm rõ những kết quả đạt được, những tồn tại và nguyên nhân của thực trạng Quản lý thu BHXH bắt buộc.
Trên cơ sở đó đề xuất 07 giải pháp nhằm tăng cường quản lý thu BHXH bắt buộc tại địa bàn thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định.
Trong quá trình thực hiện đề tài, do chưa có nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực nghiên cứu khoa học nên đề tài không tránh khỏi một số hạn chế. Rất mong nhận được sự đóng góp của các thầy, cô và các bạn học viên để em tiếp tục hoàn thiện đề tài và tích lũy kinh nghiệm tổ chức các hoạt động nghiên cứu khoa học trong thời gian tiếp theo.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khoá VIII (26/5/1997), Chỉ thị số 15-CT/TW về tăng cường lãnh đạo thực hiện các chế độ BHXH.
2. Bộ Chính trị (2012), Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị “Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012-2020.
3. Bộ Chính trị (2018), Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 của Bộ chính trị về cải cách chính sách BHXH.
4. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X,
Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội.
5. Quốc hội (2014), Luật BHXH, Luật BHYT
6. Quốc hội (2013), Luật Việc làm
7. Chính phủ (2008), Nghị định số 94/2008/NĐ-CP ngày 22/08/2008 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH Việt Nam
8. Chính phủ (2006), Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHXH về BHXH bắt buộc.
9. BHXH Việt Nam (2002), Quyết định số 1620/2002/QĐ-BHXH- TCCB ngày 17/12/2002 về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH ở địa phương
10. BHXH Việt Nam (2005), Chương trình phát triển ngành BHXH Việt Nam đến năm 2020.
11. BHXH Việt Nam (2013), Kế hoạch số 47-KH/BCS thực hiện Nghị quyết số 21- NQ/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012 – 2020.
12. BHXH Việt Nam (2017), Quyết định số 595/QĐ-BHXH ngày 14/4/2017 ban hành quy trình thu BHXH, BHYT, BHTN, Bảo hiểm TNLĐ- BNN; Quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT.
13. BHXH tỉnh Bình Định (2014), Công văn 437/BHXH-PT ngày 24/06/2014 về việc đẩy mạnh công tác thu nộp và chấn chỉnh công tác quản lý thu BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, Bình Định.
14. BHXH tỉnh Bình Định (2015), Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch thu, chi năm 2010 - 2015, phương hướng nhiệm vụ năm 2015 – 2020, Bình Định. 15. BHXH tỉnh Bình Định (2020), Báo cáo tổng kết thu, chi BHXH tỉnh Bình Định
năm 2016 - 2020, Bình Định.
16. BHXH tỉnh Bình Định (2016), Công văn 437/BHXH-PT ngày 24/06/2016 về việc đẩy mạnh công tác thu nộp và chấn chỉnh công tác quản lý thu BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, Bình Định.
17. BHXH Thị xã An Nhơn (2020), Báo cáo tổng hợp thực hiện thu BHXH bắt buộc từ năm 2016-2020, Bình Định.
18. Nguyễn Văn Định (2009), Giáo trình Quản trị kinh doanh bảo hiểm, NXB Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội.
19. Nguyễn Thị Hào (2015); “Đảm bảo tài chính cho BHXH Việt Nam”, Luận án Tiến sĩ, Trường Kinh tế Quốc dân
20. Lâm Thị Thu Huyền, 2020, “Tiền lương đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc: Thực trạng và vấn đề đặt ra”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, kỳ 2 tháng 7/2020
21. Nguyễn Thị Lợi, (2021), Quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Quy Nhơn. 22. Đỗ Văn Sinh (2005), “Hoàn thiện quản lý quỹ BHXH ở Việt Nam”, Luận án
tiến sĩ, Trường Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội.
23. Phạm Đỗ Nhật Tân, Nguyễn Thị Kim Phụng (2008), Giáo trình BHXH, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội.
24. Dương Xuân Triệu, Nguyễn Văn Gia (2009), Giáo trình quản trị BHXH,NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội.
25. Trần Quốc Tuý (2006), “Hoàn thiện quản lý thu BHXH khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước ở Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ kinh doanh và quản lý, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội.
sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác BHXH trong tình hình mới, Bình Định.
27. UBND tỉnh Bình Định (2013), Quyết định số 3477/QĐ-UBND ngày 25/12/2013
28.Uỷ ban nhân dân tỉnh Bình Định (2016), Chương trình phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, Bình Định.
29.UBND tỉnh Bình Định (2019), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội tỉnh Bình Định năm 2018 và kế hoạch năm 2019
30.UBND tỉnh Bình Định (2020), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội tỉnh Bình Định năm 2019 và kế hoạch năm 2020
31.UBND tỉnh Bình Định (2021), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội tỉnh Bình Định năm 2020 và kế hoạch năm 2021
32.UBND tỉnh Bình Định (2021), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội tỉnh Bình Định năm 2018 và kế hoạch năm 2022
33.Phạm Minh Việt (2018), “ Kinh nghiệm của một số quốc gia trong việc quản lý thu bảo hiểm xã hội và bài học cho Việt Nam ”, Tạp chí Nghiên cứu Tài chính kế toán, số 01, tr.53-56
34.Phạm Minh Việt (2019), “Thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc hiện nay và một số giải pháp”, Tạp chí Nghiên cứu Tài chính kế toán, số 01, tr.66-69
35.Nguyễn Minh Vương, (2021), Quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH TP Cao Bằng, Luận văn Thạc sĩ, trường ĐH Kinh tế quốc dân.
36.Nguyễn Thị Thanh Vui, (2021), Quản lý thu BHXH bắt buộc H. Thiệu Hoá, tỉnh Thanh Hoá, Luận văn Thạc sĩ, trường ĐH Kinh tế quốc dân