7. Kết cấu của luận văn
1.3. Kinh nghiệm và bài học rút ra về quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện
1.3.1. Kinh nghiệm về quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk.
- Quản lý ngân sách Nhà nước tại Thị xã Buôn Hồ.
Tại thị xã Buôn Hồ, khi UBND huyện giao dự toán, các cơ quan tham mưu xác định và quản lý nguồn thu là nhiệm vụ quan trọng giúp cho địa phương đảm bảo nguồn chi. Thành lập Hội đồng đấu giá đất ở, xây dựng lực lượng uỷ nhiệm thu thuế cho các
36
phường, thực hiện công khai quy trình thu tại trụ sở UBND thị xã, các hội trường phường, công khai trên đài phát thanh về số hộ kinh doanh, mức thuế để dân biết tham gia giám sát bảo đảm đóng góp công bằng, động viên, nhắc nhở các hộ nộp thuế, coi đó là tiêu chuẩn thi đua ghi nhận khen hưởng danh hiệu đơn vị và gia đình văn hoá. Nhờ đó nguồn thu hàng năm của thị xã Buôn hồ luôn đảm bảo. Trong điều hành chi ngân sách, cấp uỷ, chính quyền các cấp đã chỉ đạo sát sao, chặt chẽ và các cơ quan chuyên môn tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, giám sát chi bám sát dự toán, bảo đảm cân đối tích cực.
Quản lý ngân sách Nhà nước tại huyện Cư M’gar, tỉnh Đắk Lắk.
Trong công tác điều hành thu ngân sách, huyện đã tích cực chỉ đạo và thực hiện các biện pháp thu ngân sách ngay từ đầu những năm ngân sách, đẩy mạnh tuyên truyền, hỗ trợ, tư vấn pháp luật về thuế để nâng cao sự hiểu biết và tự giác trong việc thực hiện tốt nghĩa vụ nộp thuế. Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, kiểm soát việc kê khai thuế và xử lý kịp thời các trường hợp kê khai không đúng, không đủ số thuế phải nộp. Đặt ra các biện pháp và lộ trình cụ thể, phấn đấu thu NSNN hằng năm vượt dự toán HĐND huyện giao. Chi cục thuế thực hiện việc phân cấp quản lý thu cho xã để chủ động chỉ đạo, đôn đốc thực hiện kịp thời, hiệu quả. Bên cạnh đó, tăng cường biện pháp thu nợ thuế, hạn chế các khoản nợ thuế mới phát sinh. Đẩy mạnh thu biện pháp tài chính, nhất là thực hiện việc bán đấu giá quyền sử dụng đất, thu tiền chuyển mục đích sử dụng đất, tăng cường các khoản thu xử phạt, kịp thời bán đấu giá tài sản tịch thu sung công quỹ Nhà nước. Trong công tác điều hành chi ngân sách: chỉ đạo các cơ quan, đơn vị dự toán, các xã thực hiện việc lập, xét duyệt và phân bổ dự toán ngân sách phải sát với tình hình thực tế và khả năng ngân sách. Từng cơ quan đơn vị phải thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên (trừ tiền lương và các khoản có tính chất lương), để thực hiện chế độ cải cách tiền lương. Thực hiện nghiêm túc Chương trình hành động phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tăng cường thực hiện cơ chế tự chủ tài chính quy định tại Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 và
37
Nghị định 43/2006/NĐ-CPngày 25/4/2006 của Chính phủ ở tất cả các cơ quan hành chính Nhà nước và các đơn vị sự nghiệp công lập.
1.3.2. Bài học rút ra về quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk.