Khối quan trắc môi trường
5.3 Một số tiền đề cơ bản cho việc xây dựng hệ thống thông tin môi trường tại Việt nam
Luật Bảo vệ môi trường của nước ta đã được Quốc hội nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam thông qua ngày 27/12/1993, tại các điều 37 và 38 đã quy định rằng: “Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường” và “Tổ chức, xây dựng, quản lý hệ thống quan trắc, định kỳđánh giá hiện trạng, dự báo diễn biến môi trường”.
Thực hiện các điều 37 và 38 của Luật Bảo vệ môi trường, từ năm 1994, Bộ KHCN và MT trước đây và nay là Bộ tài nguyên và môi trường đã phối hợp với một số bộ, ngành triển khai xây dựng Mạng lưới các trạm quan trắc môi trường quốc gia, bao gồm các trạm vùng trong đất liền, các trạm vùng biển, các trạm chuyên đề và các phòng thì nghiệm phân tích môi trường. Mục đích của các trạm này là :
- Kịp thời theo dõi sự diễn biến của môi trường chịu sự tác động mạnh mẽ bởi sự hoạt động của con người, nhất là khi đất nước của chúng ta đang bước vào giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
- Cung cấp số liệu định kỳ báo cáo hiện trạng môi trường trình Quốc hội nhằm thực hiện Luật Bảo vệ môi trường.
- Đáp ứng yêu cầu xây dựng dữ liệu diễn biến chất lượng môi trường quốc gia để làm cơ sở xây dựng các chiến lược và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội theo hướng bảo vệ
90
môi trường và phát triển bền vững. Hợp tác và trao đổi thông tin quốc tế, trước hết là với các nước ASEAN trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.
Cơ cấu tổ chức của mạng lưới các trạm quan trắc và phân tích môi trường quốc gia được trình bày trong Hình 5.3.
So với nhiều nước trên thế giới mạng lưới quan trắc quốc gia của nước ta mới hình thành nên không tránh khỏi những tồn tại. Trong số những tồn tại, tồn tại cơ bản là sự thiếu vắng hệ thống thông tin nối mạng và lưu trữ dữ liệu. Chính vì vậy, một trong những nhiệm vụ quan trọng trong thời gian tới là phải xây dựng cơ sở lý thuyết cũng như ứng dụng cho hệ thống thông tin môi trường nói chung và hệ thống thông tin quan trắc môi trường nói riêng.
Hình 5.3. Sơđồ mạng lưới quan trắc và phân tích môi trường tại Việt Nam
Trong thời gian qua đã hình thành các Chi cục bảo vệ môi trường các vùng của đất nước. Sự hình thành các Chi cục này sẽ yếu tố thuận lợi giúp cho việc xử lý thông tin cũng như hình thành các dòng thông tin liên quan tới công tác quản lý môi trường cấp vùng được thuận lợi hơn nhiều so với trước đây.
Chức năng nhiệm vụ cơ bản của HTĐTTTĐ ở mức vùng theo viện sĩ Condrachev K.Ia. là:
- Bảo đảm việc theo dõi, đánh giá và dự báo tình trạng môi trường xung quanh, và những biến đổi trong môi trường thiên nhiên xảy ra dưới ảnh hưởng của các hoạt động kinh tế của con người bằng các phương pháp và phương tiện kỹ thuật hợp lý trên quy mô vùng (ví dụ như thực hiện việc quan trắc nhờ các hệ thống vũ trụ, các Trung tâm phân tích hóa học, sinh học được trang bị các kỹ thuật hiện đại, …);
- Bảo đảm thông tin cho các cấu trúc hệ thống quản lý thông tin tự động ở quy mô vùng. Trên cơ sở các thông tin này thực hiện việc xây dựng các giải pháp quản lý, bảo vệ thiên nhiên và bảo đảm an toàn môi trường, cũng như về các vấn đề mang đặc tính vùng.