- Hệ thống và phương phỏp quản lý
Biện phỏp giảm thiểu và quản lý tỏc động
• Từ phõn tớch đỏnh giỏ cỏc tỏc động mụi trường của dự ỏn
cho thấy, khi dự ỏn hoạt động sẽ kộo theo nhiều tỏc động cú hại cũng như cú lợi. Trong phần này, sẽ đề cập tới việc xỏc định cỏc phương phỏp nhằm giảm thiểu tỏc động cú hại và quản lý cỏc tỏc động mụi trường.
• Mục đớch của cụng việc này là :
• Tỡm kiếm những phương thức tiến hành tốt nhất nhằm loại
bỏ hoặc tối thiểu hoỏ cỏc tỏc động cú hại và phỏt huy sử dụng tối đa những tỏc động cú lợi.
• Đảm bảo cho cộng đồng hoặc cỏc cỏ thể khụng phải chịu
• Trước khi tiến hành bước tỡm kiếm cỏc biện phỏp giảm thiểu
và quản lý cỏc tỏc động, cần phải thu thập cỏc thụng tin tài liệu sau:
• Kết quả nghiờn cứu về vấn đề giảm thiểu và quản lý tỏc động. • Liờn hệ với cỏc tổ chức cơ quan cỏ nhõn cú thể cung cấp
thụng tin cú liờn quan tới cỏc vấn đề đang được quan tõm.
• Cỏc nguồn thụng tin khỏc.
• Đõy sẽ là cơ sở để xem xột, tỡm kiếm cỏc biện phỏp giảm
• Trỏch nhiệm của chủ dự ỏn trong việc thực hiện cỏc biện
phỏp giảm thiểu và những lợi ớch dài hạn cú thể đem lại cho chủ dự ỏn khi thực hiện biện phỏp này.
• Thực tế cho thấy cỏc tỏc động bất lợi thường vượt quỏ phạm vi
của dự ỏn, nghĩa là nú tỏc động đến vựng xung quanh. Những ngoại ứng như vậy buộc phải cú chi phớ để khắc phục, chi phớ này lại khụng được tớnh đến trong quỏ trỡnh phõn tớch kinh tế dự ỏn mà cộng đồng, xó hội chi trả. Vỡ vậy, để đảm bảo phỏt triển bền vững, cỏc chủ dự ỏn phải cú trỏch nhiệm tớnh thờm cỏc chi phớ ngoại ứng tuổi thọ dự ỏn.
• Đõy là cơ sở để nhà nước và cỏc cơ quan yờu cầu chủ dự ỏn
thực thi cỏc biện phỏp giảm thiểu nhằm trỏnh hoặc tối thiểu hoỏ tỏc động thụng qua thay đổi thiết kế hoặc lập kế hoạch quản lý tỏc động, giữ chỳng ở mức cú thể chấp nhận được.
• Để cú được biện phỏp giảm thiểu hiệu quả, rừ ràng phải nắm
vững bản chất, quy mụ của tỏc động và cỏc vấn đề liờn quan. Trước hết phải biết thực chất của vấn đề, xem xột mối liờn quan tới sức khoẻ cộng đồng, hệ sinh thỏi, suy giảm tài nguyờn và mụi trường. Nếu là ụ nhiễm phải quan tõm tới nguồn gõy ụ nhiễm, đú là nguồn điểm, đường hay nguồn mặt, ngoài ra phải biết khả năng gõy hại của chất thải. Tiếp đến phải xột xem vấn đề cú cấp bỏch khụng, nghĩa là tỏc động thể hiện ngay hay tiềm ẩn, từ đú quyết định giảm thiểu hay chờ cú thờm thụng tin. Sau nữa, cần tỡm hiểu khả năng nhận thức của cộng đồng đối với cỏc vấn đề này cũng như nếu bị tỏc động thỡ dõn chỳng cú ngăn chặn được khụng, cú thể giảm thiểu tỏc động được khụng? Một vấn đề khỏc được đặt ra là ai sẽ được lợi, ai phải chịu chi phớ, liệu cú khả năng giảm tỏc động cú hại thụng qua trợ cấp để bự đắp thiệt hại khụng.
• Từ những điều hiểu biết trờn sễ giỳp quyết định cỏc biện
phỏp thực thi giảm thiểu tỏc động cú hại. Thường thỡ cỏc biện phỏp này phải được cả chủ dự ỏn, mà cụ thể là những nhà thiết kế, và đội ngũ ĐGTĐMT xem xột và quyết định. Dựa vào bản chất của tỏc động, sự điều chỉnh trong quỏ trỡnh thiết kế mà cú thể chọn một số hướng sau để xử lý và quản lý cỏc vấn đề:
• Đưa ra phương thức mới để đỏp ứng nhu cầu. • Thay đổi quy hoạch, thiết kế.
• Tăng cường hoạt động quản lý kiểm soỏt.
Tỏc động trực tiếp tiềm tàng Cỏc biện phỏp giảm nhẹ Cỏc tỏc động trực tiếp