Quản l nhà nước về ĐTN cho thanh niên có những vai trc bản sau: Thứ nhất, định hướng công tác ĐTN cho thanh niên. Trên c sở các chủ trư ng, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Hoạt đ ng QLNN đối với ĐTN cho thanh niên là có vai tr định hướng các hoạt đ ng ĐTN (ĐTN) cho thanh niên diễn ra theo đúng chiến lược, chính sách, kế hoạch, quy hoạch trong từng giai đoạn phát triển.
Quá trình CNH - HĐH, hình thành và biến đổi c cấu kinh tế, c cấu kinh tế đ i h i phải có m t c cấu lao đ ng hợp l để phục vụ cho sự phát triển của đất nước. ĐTN là để đáp ứng m t phần nhu cầu chuyển dịch c cấu lao đ ng. Trong chiến lược phát triển NNL, ĐTN luôn được coi là vấn đề then chốt nhằm tạo ra NNL có trình đ chuyên môn, kỹ năng lao đ ng phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế – xã h i (KT-XH). Thông qua việc quản l m t cách chặt chẽ và quy mô, Nhà nước sẽ nắm bắt được nhu cầu về NNL, nhu cầu về học nghề, dạy nghề của thanh niên. Từ đó đề ra những chính sách, phư ng hướng, giải pháp phù hợp trong công tác ĐTN cho thanh niên.
Thứ hai, đảm bảo sự công bằng trong ĐTN cho thanh niên. Để xây dựng môi trường thuận lợi cho ĐTN, hiện nay, trong công tác ĐTN, Nhà nước đã có các chính sách phát triển nhằm đảm bảo sự công bằng trong hoạt đ ng ĐTN cho thanh niên. Thông qua hệ thống chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, thanh niên, người lao đ ng cùng tham gia vào hoạt đ ng ĐTN m t cách công bằng nhất; làm cho tất cả các hoạt đ ng ĐTN cho thanh niên đi vào đúng kỷ cư ng, trật tự, tuân thủ đúng quy định của pháp luật về ĐTN.
Đầu tư mở r ng mạng lưới c sở dạy nghề, nâng cao chất lượng dạy nghề góp phần đảm bảo c cấu NNL phục vụ sự nghiệp CNH - HĐH đất nước, tạo điều kiện cho thanh niên và đáp ứng nhu cầu học nghề cho họ. Đầu tư có trọng
tâm, trọng điểm để đổi mới n i dung, chư ng trình và phư ng pháp dạy nghề, phát triển đ i ng giáo viên, hiện đại hóa thiết bị, đ y mạnh nghiên cứu khoa học nhằm nâng cao chất lượng dạy nghề, chú trọng phát triển dạy nghề ở khu vực nông thôn, khu vực có điều kiện KT-XH khó khăn, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân t c thiểu số.
Quan tâm h trợ thanh niên thu c các đối tượng gia đình chính sách người có công, quân nhân xuất ng , người dân t c thiểu số, người thu c h ngh o, người khuyết tật, người trực tiếp lao đ ng trong các h sản xuất nông nghiệp bị thu hồi đất canh tác… nhằm tạo c h i cho họ được học nghề để tìm việc làm, tự tạo việc làm, lập thân, lập nghiệp m t cách bình đẳng. Tạo sự bình đẳng trong tiếp cận, tham gia vào quá trình ĐTN để ai c ng được học hành, đối xử bình đẳng khi họ học tại các CSĐTN khác nhau.
Thứ ba, huy đ ng các nguồn lực ĐTN cho thanh niên. Hoạt đ ng huy đ ng các nguồn lực xã h i hóa ĐTN cho thanh niên đóng vai tr quan trọng trong quá trình quản l ĐTN cho thanh niên. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân thành lập các c sở dạy nghề và tham gia vào hoạt đ ng dạy nghề cho thanh
niên. Các c sở dạy nghề bình đẳng trong hoạt đ ng dạy nghề và được hưởng ưu đãi về đất đai, thuế, tín dụng theo quy định của pháp luật. Các nguồn lực phục vụ cho sự nghiệp xã h i hóa ĐTN cho thanh niên bao gồm nhân lực, vật lực và tài lực. Trong đó, nhân lực là nguồn lực qu giá nhất, bởi vì con người vừa là đ ng lực, vừa là mục tiêu của sự phát triển.
Tài lực c ng là nguồn lực quan trọng và cần thiết. Thiếu nguồn tài lực không thể nâng cao chất lượng của ĐTN và đặc biệt là ĐTN cho TNNT, vì đặc thù của đối tượng này nên việc ĐTN cho thanh niên phải cần có m t nguồn lực đủ mạnh thì mới có thể thực hiện m t cách đồng b và hiệu quả. Chính vì vậy ĐTN cho thanh niên cần có sự tham gia, vào cu c của nhiều chủ thể trong xã h i, đặc biệt là các nguồn lực xã h i hóa nhằm phục vụ cho mục tiêu ĐTN cho thanh niên là vô cùng quan trọng.
Tuy nhiên, huy đ ng mọi nguồn lực trong xã h i không có ngh a là Nhà nước khoán trắng cho xã h i, làm giảm vai tr của Nhà nước. Trái lại, Nhà nước cần đầu tư ngân sách c ng như tăng cường QLNN đối với hệ thống ĐTN cho thanh niên đảm bảo phát huy được hiệu lực, hiệu quả.
Thứu tư, giải quyết các vấn đề xã h i liên quan đến thanh niên. Thanh niên có vai tr to lớn trong xã h i, để đảm bảo sự phát triển bền vững của đất nước thì vấn đề ĐTN, giải quyết việc làm cho thanh niên là tất yếu và cần thiết. ĐTN cho thanh niên có hiệu quả sẽ góp phần huy đ ng được tối đa lực lượng lao
đ ng này vào nhiệm vụ phát triển KT - XH, phát huy được tiềm năng, thế mạnh của họ cho địa phư ng và cho cả khu vực. Đồng thời tiết kiệm được chi phí và nguồn lực cho đất nước. Thực hiện tốt công tác QLNN về ĐTN cho thanh niên sẽ tạo điều kiện để phát triển nguồn lao đ ng cả về số lượng và chất lượng; tạo điều kiện để thanh niên tiếp cận với các chính sách, CSĐTN, lựa chọn nghề nghiệp và hình thức học nghề phù hợp; được r n luyện, trải nghiệm vào những hoạt đ ng thực tiễn, phấn đấu trở thành công dân có ích, đem sức mình cống hiến cho quê hư ng, đất nước vì đây là lực lượng lao đ ng trẻ, kh e, đầy năng đ ng, nhiệt huyết, sáng tạo. Đồng thời, tạo thời c để thanh niên chăm lo cho chính tư ng lai của mình.
Trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt trên thị trường lao đ ng và nhu cầu của xã h i đ i h i có m t lực lượng lớn lao đ ng đã qua đào tạo, có trình đ chuyên môn kỹ thuật phù hợp với từng công việc thì việc những người lao đ ng chưa qua đào tạo, chưa có trình đ chuyên môn kỹ thuật cạnh tranh để tìm kiếm việc làm là rất khó khăn. Họ phải làm những việc thu nhập thấp, thậm chí không kiếm được việc làm, trở thành người thất nghiệp. Những trợ cấp bảo hiểm thất nghiệp hoặc các loại trợ cấp xã h i để h trợ cho nhóm người này chỉ mang tính tức thời, không giúp họ duy trì được trong cu c sống hàng ngày. Nếu những người này không tự tạo cho mình năng lực, nâng cao trình đ , năng lực nghề nghiệp thì sớm hay mu n, họ c ng lại bị loại ra kh i thị trường lao đ ng. ĐTN
trở thành m t nhân tố hết sức quan trọng làm giảm số lượng những người “yếu thế” trên thị trường lao đ ng và như vậy, xét ở khía cạnh quốc gia, an sinh xã h i được đảm bảo h n, Nhà nước giảm chi phí cho các loại trợ cấp xã h i, do ngh o đói, do không có việc làm.
Thứ năm, đảm bảo an sinh xã h i. Vai tr của ĐTN tác đ ng trực tiếp tới đảm bảo an sinh xã h i, nhất là thanh niên. Qua h n 11 năm thực hiện Đề án ĐTN cho LĐNT trong đó có đ i ng thanh niên của Chính phủ (đề án 1956), sau khi lực lượng LĐNT được ĐTN, chuyển giao khoa học – kỹ thuật thì năng suất vật nuôi, cây trồng tăng; chất lượng sản ph m hàng hoá c ng được nâng lên. Thông qua các khoá đào tạo, được trang bị những kiến thức về khởi sự doanh nghiệp, nên sau khi khoá học kết thúc nhiều thanh niên đã mạnh dạn đầu tư phát triển các mô hình kinh kế có hiệu quả; tổ chức sản xuất theo hướng sản xuất hàng hoá, thu hút thêm lao đ ng là thanh niên tại địa phư ng vào làm việc.
Nhiều thanh niên đã rời thành phố lớn đề về địa phư ng lập nghiệp, phát triển kinh tế. Đây chính là sự tác đ ng rõ nhất, trực tiếp nhất của ĐTN đối với an sinh xã h i nước ta. Khi thanh niên đã qua ĐTN thì họ có nhiều c h i để tìm kiếm việc làm và có thu nhập ổn định, giảm tỷ lệ thất nghiệp, góp phần vào phát triển KT - XH, giảm ngh o bền vững, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho chính họ và gia đình. Đối với thanh niên yếu thế trong xã h i, nhất là những người ngh o, thanh niên khuyết tật… ĐTN giúp cho họ có được kỹ năng nghề nghiệp cần thiết, từ đó vư n lên thoát kh i cảnh ngh o m t cách bền vững, giảm áp lực cho xã h i. Đồng thời khi thanh niên có việc làm ổn định sẽ giảm bớt sa vào các tệ nạn xã h i như: ma túy, cờ bạc, rượu bia… giảm thiểu được áp lực cho xã h i.