ĐẾN VIỆC NÂNG CAO HIỆU QUẢ TÍN DỤNG TRUNG- DÀI HẠN.
Hiện nay, NHNNVN và NHĐT & PTVN đã có những văn bản quyết định tác động đến việc nâng cao hiệu quả tín dụng:
Ngày 30/3/1999, thủ tướng Chính Phủ ban hành quyết định 67/1999/QĐ/TTg về một số chính sách tín dụng NH phục vụ phát triển nông thôn.
Quyết định của Thống đốc NHNN số 297/1999/QĐ- NHNN5 ngày 25/08/1999 về việc ban hành “Quy định về các tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của tổ chức tín dụng”.
Về quy định chung: “ Tổ chức tín dụng hoạt động tại Việt Nam phải thường xuyên duy trì các tỷ lệ bảo đảm an toàn theo Quy định này bao gồm:
Tỷ lệ tối đa của nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng để cho vay trung- dài hạn.
Tỷ lệ về khả năng chi trả. Tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu”.
Nghị định 178/1999. NĐ- CP ngày 29/12/1999 của Chính Phủ quy định “về đảm bảo tiền vay của các tổ chức tín dụng” và các thông tư hướng dẫn NHNN, NHTMTW với tầm mở ra rộng, đa dạng hơn nhằm thi hành “luật các tổ chức tín dụng”. Nghị định này có quy định tất cả các DN khi vay vốn NH đều phải có thế chấp, cầm cố hoặc có bảo lãnh bằng tài sản của bên thứ ba. Ngoài ra nghị định này cũng quy định các tổ chức tín dụng có quyền lựa chọn khách hàng để cho vay không có đảm bảo bằng tài sản.
Điều 22- Quy chế cho vay của các tổ chức tín dụng đối với khách hàng, ban hành theo quyết định số 324/09/1998 của Thống đốc NHNN quy định: “ Tổ chức tín dụng có trách nhiệm kiểm tra, giám sát quy trình vay vốn và trả nợ của khách hàng”.
Ngày 15/06/2000, Chính Phủ tiếp tục ban hành nghị định số 20/2000/NĐ- CP về sử phạt phạm vi hành chính trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt động NH.
Quyết định số 284/2000/QĐ- NHNN1 ngày15/08/2000 của Thống đốc NHNN về việc ban hành quy chế cho vay của tổ chức tín dụng đối với khách hàng. “Quy chế này quy định về việc cho vay bằng VND và ngoại tệ của các tổ chức tín dụng đối với khách hàng nhằm đáp ứng nhu cầu vốn cho sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đầu tư phát triển và đời sống. Đối tượng được áp dụng: Các tổ chức tín dụng được thành lập và thực hiện nghiệp vụ cho vay theo quy định của Luật Các Tổ Chức tín dụng; Các khách hàng vay của các tổ chức tín dụng bao gồm: Các pháp nhân (DN Nhà nước, hợp tác xã, công trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, DN có vốn đầu tư nước ngoài và các tổ chức khác có đủ các điều kiện quy định tại Điều 94 của Bộ Luật dân sự), cá nhân, các hộ gia đình, tổ hợp tác, DN tư nhân, công ty hợp danh”.
Ngày 4/8/2000, Thống đốc NHNN ban hành quyết định số 241, 242, 243, 244/QĐ- NHNN1 nhằm thay đổi căn bản việc điều hành lãi suất sang quy định hành chính điều hành theo lãi suất cơ bản.
Ngày 12/9/2000, Chính Phủ ban hành nghị định số 49/2000/NĐ-CP về tổ chức hoạt động NHTM. Quy định rõ NHTM là NH được thực hiện toàn bộ hoạt động NH và các hoạt động kinh doanh khác có liên quan vì mục tiêu lợi nhuận, góp phần thực hiện các mục tiêu kinh tế của nhà nước, nghị định đã luật pháp hoá chi tiết một số điều của luật các Tổ chức tín dụng về tổ chức và hoạt động của NHTM.
Ngày 27/11/2000, Thống đốc NHNN ban hành Quyết định 488/2000/QĐ- NHNN về việc phân loại tài sản “Có”, trích lập và sử dụng dự phòng để sử lý rủi ro trong hoạt động NH của tổ chức tín dụng. Quyết định này quy định rõ: Tổ chức tín dụng hoạt động tại Việt Nam phải thực hiện việc phân loại tài sản “Có”, trích lập và sử dụng dự phòng để sử lý rủi ro trong hoạt động NH theo quy định này; Việc trích lập và sử dụng giảm giá hàng tồn kho, dự phòng giảm giá chứng khoán, quỹ dự phòng tài chính thực hiện theo quy định tại nghị định số 166/1999/NĐ- CP ngày 19/11/1999 của Chính Phủ về chế độ tài chính đối với các Tổ chức tín dụng.
Ngày 28/11/2000, Thống đốc NHNN ban hành Quyết định 492/2000/QĐ- NHNN5 quy định về việc góp vốn mua cổ phần của Tổ chức tín dụng: “ Các tổ chức tín dụng thuộc các loại hình tổ chức tín dụng sau đây được dùng vốn điều lệ và quỹ dự trữ để góp vốn, mua cổ phần của DN và của các Tổ chức tín dụng khác theo quy định này và quy định khác có liên quan của Pháp luật: NH (NHTM, NH Phát triển, NHĐT), Tổ chức tín dụng (Công ty tài chính; Tổ chức tín dụng hợp tác góp vốn, mua cổ phần của DN và các tổ chức tín dụng khác thực hiện theo quy định riêng của NHNN”.
CHƯƠNG 2