BHXH tự nguyện đến NLĐ. Tuy nhiên, để NLĐ tích cực, tự giác hơn trong việc tham gia BHXH tự nguyện không chỉ cần cung c p những thông tin về quyền lợi khi tham gia BHXH tự nguyện mà trước hết phải giúp họ hiểu được những ý nghĩa, tính nhân văn sâu sắc, tầm quan trọng và vai trò của BHXH tự nguyện đối với cuộc sống của họ khi đang trong độ tuổi lao động cho đến khi hết tuổi lao động.
Phải làm cho họ nhìn th y được những nguy cơ, thách thức mà họ và những người thân có thể gặp phải trong cuộc sống. Yếu tố truyền thông là một yếu tố quan trọng nh t có ảnh hưởng đến ý định tham gia BHXH tự nguyện của NLĐ đặc biệt là ở vùng nông thôn. Truyền thông r t đa dạng có thể từ các phương tiện thông tin đại chúng như báo đài, ti vi, loa phát thanh, băng zôn, internet, mạng xã hội… hoặc thông qua các kênh truyền thông không chính thức như truyền miệng từ người này sang người khác… Tiếp tục
22
đa dạng hóa các loại hình truyền thông như tổ chức hội nghị, hội thảo, hội thi, tư v n, đối thoại trực tiếp, chú trọng tuyên truyền, v n động trực tiếp tại cơ sở theo các nhóm đối tượng,…
Đặc biệt khi thực hiện công tác truyền thông cần chú trọng đến v n đề nội dung, đối tượng truyền tải,… để đạt được hiệu quả cao nh t. Nội dung tuyên truyền cần thay đổi để có thể truyền cảm hứng cho người tham gia để họ th y rằng việc tham gia BHXH và nh n BHXH là một giá trị của bản thân mà những người khác không có. Phải nhắm trực tiếp vào lợi ích mà người tham gia bảo hiểm sẽ nh n được và những rủi ro mà NLĐ sẽ gặp phải nếu không tham gia BHXH tự nguyện. Ngoài ra, nội dung tuyên truyền không chỉ nhắm tới những người chưa tham gia hoặc có ý định tham gia BHXH tự nguyện, nội dung tuyên truyền còn phải nâng cao nh n thức về BHXH của người thân của NLĐ, vì có thể sau này họ cũng có thể là người đăng kí tham gia BHXH tự nguyện hoặc cũng là người làm công tác truyền đạt và diễn giải v n đề gần gũi nh t đến những người thân của họ.
Giải pháp về phát triển kinh tế - xã hội, ổn định an sinh xã hội 3.2.
Như đã đề c p ở phần nguyên nhân trong chương 2, sự phát triển kinh tế gắn trực tiếp với thu nh p của người dân, là cơ sở quan trọng để thúc đẩy người dân tham gia BHXH tự nguyện . Do v y song hành với các nhóm giải pháp phát triển BHXH tự nguyện cần có những biện pháp để tăng thu nh p cho NLĐ đặc biêt là lao động tự do, nh t là ở vùng nông thôn giúp họ phát triển kinh tế ổn định cuộc sống, tăng thu nh p:
Tăng cường đầu tư, tạo việc làm, ổn định thu nh p đối với người lao động đặc biệt là lao động có thu nh p th p
23
Thực hiện các chính sách giúp người lao động nâng cao thu nh p đặc biệt lao động ở vùng nông thôn
Mở rộng và đa dạng hoá các loại hình đào tạo nghề ngắn hạn nhằm tạo cơ hội cho lao động nông thôn có cơ hội học t p. Ưu tiên đào tạo các hộ nghèo, vùng sâu, vùng xa. Từ đó họ có cơ sở để xin việc cũng như tạo ra thu nh p
Giảm tỉ lệ th t nghiệp, đảm bảo hoạt động sản xu t của t p thể và NLĐ phải th t sự có hiệu quả, để thu nh p của NLĐ không những đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, tiêu dùng, mà còn có phần tích lũy và đóng góp quỹ bảo hiểm xã hội
Hoàn thiện, mở rộng hệ thống đại lý thu BHXH tự nguyện 3.3.
Ngành BHXH cần tăng cường mở rộng hệ thống đại lý theo hướng đa dạng hóa việc ký hợp đồng làm đại lý thu cới các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc các lĩnh vực khác nhau tại t t cả các tỉnh thành cụ thể:
Thực hiện làm hợp đồng thu với UBND các c p, đảm bảo từ tỉnh đến cách c p nhỏ nh t như xã, khu bản… đều có ít nh t 1 đại lý thu BHXH tự nguyện
Ký hợp đồng làm đại lý với các doanh nghiệp lớn có nhiều chi nhánh trên cả nước như: VIETTEL, VNPT, VNPOST,…
Ký hợp đồng làm đại lý với các tổ chức chính trị xã hội ở các địa phương: hội Phụ Nữ, Đoàn Thanh niên, Hội nông dân,…
Hệ thống đại lý được mở rộng sẽ giúp cho người dân thu n tiên hơn trong việc tìm hiểu, đăng ký tham gia và nộp tiền BHXH tự nguyện. Tuy nhiên song song với việc mở rộng hệ thống đại lý cần quan tâm đến việc đào tạo nâng cao trình độ, trách nhiệm, phong cách phục vụ cho người thực hiện tại các đại lý.
24
Ngoài ra, cần thực hiện công tác thi đua, khen thưởng đối với các đại lý thu BHXH tự nguyện. Thông qua việc thi đua khen thưởng sẽ là cơ sở để các đại lý đẩy mạnh gia tăng số người tham gia BHXH tự nguyện.
Tăng cƣờng, nâng cao vai trò của chính quyền địa phƣơng tại 3.4.
Chính quyền địa phương tại các tỉnh thành phố có vai trò của r t lớn trong việc triển khai BHXH tự nguyện, làm tăng số người tham gia BHXH tự nguyện tại địa bàn của mình quản lý
Chính quyền các địa phương quan tâm hơn nữa đến BHXH tự nguyện. Cần giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện trong chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, Tăng cường tổng kết, đánh giá, kiểm điểm những tồn tại, hạn chế nguyên nhân ch m phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện. Chính quyền tạo niềm tin cho người dân từ đó là cơ sở để người dân tham gia BHXH tự nguyện.
Cùng với sự tăng cường, nâng cao vai trò của chính quyền địa phương thì sự phối hợp trong tổ chức thực hiện chính sách BHXH tự nguyện của các c p, các ngành ở địa phương với cơ quan BHXH cần đảm bảo được gắn kết chặt chẽ và liên tục. Coi phát triển BHXH tự nguyện là mục tiêu chung của cả quốc gia.
Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt là ứng dụng CNTT 3.5.
vào việc thực hiện BHXH tự nguyện
Cơ quan BHXH cần phải thường xuyên nghiên cứu, rà soát các quy định về thủ tục hành chính đối với BHXH tự nguyện, để sửa đổi bổ xung những thủ tục b t hợp lý không còn phù hợp. Tiếp tục củng cố, kiện toàn bộ máy cơ quan BHXH từ trung ương đến địa phương đảm bảo hoạt động một cách hiệu quả nh t.
25
Duy trì số điện thoại đường dây nóng, hòm thư điện tử liên tục tiếp nh n các ý kiến đóng góp, phản ánh, khiếu nại, hướng dẫn thủ tục.. của người lao động. từ đó có sự điều chỉnh để phù hợp với thực tế.
Tăng cường xây dựng, áp dung ứng dụng CNTT vào việc thực hiện BHXH tự nguyện, xây dựng các phần mềm giúp người dân có thể đăng ký BHXH tự nguyện online, theo dõi c p nh t tình hình đóng BHXH tự nguyện của mình, cũng như các thông tin về BHXH tự nguyện,… Ngoài ra ứng dụng cần liên kết với các ngân hàng giúp người tham gia khi đến thời gian nộp tiền không phải đến các địa điểm giao dịch hạn chế t p chung đông người đặc biệt là trong thời điểm dịch bệnh COVID-19 vẫn còn diễn biến hết sức phức tạp.
Giải pháp về giảm thời gian đóng, mức đóng BHXH tự nguyện, tăng 3.6.
quyền lợi đƣợc hƣởng, tăng mức hỗ trợ từ ngân sách địa phƣơng.
Hiện nay, so với BHXH bắt buộc thời gian đóng BHXH tự nguyện là ngang nhau 20 năm) nhưng người tham gia lại chỉ được hưởng 2 chế độ hưu chí và tử tu t điều này khiến cho NLĐ không mặn mà với BHXH tự nguyện chính vì v y ngành BHXH xây dựng kế hoạch cụ thể về v n đề giảm gian đóng và tăng quyền lợi được hưởng BHXH tự nguyện. Ngoài ra, cần giảm mức đóng để thu hút, đa dạng thêm nhiều đối tượng có thể tham gia BHXH tự nguyện.
Cần linh hoạt hơn về mức hỗ trợ để địa phương nào có điều kiện, kinh tế phát triển thì có cơ chế để hỗ trợ thêm một phần mức đóng BHXH tự nguyện. Từ đó khuyến khích người lao động tham gia BHXH tự nguyện.
Giảm tác động của dịch COVID-19 đến BHXH tự nguyện 3.7.
Đề giảm các tác động của dịch COVID-19 đến những người tham gia BHXH tự nguyện, cũng như khuyến khích người lao động tham gia BHXH tự nguyện trong thời kì dịch bệnh dưới đây là một số biện pháp:
26
Xây dựng kế hoạch lùi thời hạn đóng nếu người tham gia có yêu cầu vì lý do ảnh hưởng của dịch bệnh
Tổ chức nộp tiền bằng hình thức chuyển khoản Nộp tiền cho cả năm hoặc nhiều năm một lần
Hỗ trợ đăng ký, thu nh n hồ sơ, thu tiền BHXH tự nguyện tại nhà nếu người tham gia có yêu cầu
Hỗ trợ tiền mặt, hiện v t đối với các đối tượng có hoàn cảnh khó khăn. Thực hiện những biện pháp trên sẽ tạo thêm được vai trò của BHXH trong việc chung tay cung người tham gia giảm tác động của dịch bệnh cũng như tạo điều kiện tốt nh t để người lao động có thể tham gia vào BHXH tự nguyện từ đó tăng số người tham gia vào BHXH tự nguyện.
Tiểu kết chƣơng 3
Chương 3 cũng là chương cuối của đề tài nghiên cứu, trên cơ sở những kết quả chưa đạt được và nguyên nhân em đã đưa ra một số giải nhằm tăng số người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện ở Việt Nam hiện nay. Hy vọng, những giải pháp mà em đã đưa ra sẽ phần nào đó giúp làm tăng số người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện trong thời gian tới.
27
KẾT LUẬN
Bảo hiểm xã hội tự nguyện là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước ta, tạo điều kiện cho người lao động không nằm trong nhóm tham giam BHXH bắt buộc, được hưởng lương hưu khi về già hoặc trợ c p BHXH khi có các sự kiện bảo hiểm xảy ra, góp phần ổn định cuộc sống cho người lao động và gia đình họ, đảm bảo chính sách ASXH, thể hiện sự công bằng, bình đẳng, tiến bộ, văn minh và phát triển kinh tế - xã hội của đ t nước.
Tuy nhiên, do đây là một chính sách mới ở Việt Nam, nên trong quá trình tổ chức triển khai không tránh khỏi những tồn tại, hạn chế làm cho số người tham gia BHXH tự nguyện ở nước ta trong thời gian qua chiếm tỷ lệ còn th p so với số lao động thuộc diện được tham gia. Do đó, việc hoàn thiện cơ chế chính sách và tổ chức triển khai chính sách BHXH tự nguyện là hết sức cần thiết, đòi hỏi sự nỗ lực không chỉ của riêng ngành BHXH Việt Nam mà phải có sự vào cuộc của các bộ, ban, ngành, người dân, đoàn thể chính trị - xã hội và cả hệ thống chính trị.
Với mong muốn góp phần vào việc tăng số người tham gia BHXH tự nguyện tại Việt Nam sao cho đúng với tiềm năng của đ t nước, cho nên em đã lựa chọn “Giải pháp nhằm tăng số người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện
28
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1) BHXH Việt Nam, Những điều cần biết về BHXH tự nguyện (28/11/2017) 2) Hoàng Bích Hồng, Thực trạng và giải pháp phát triển đối tượng tham gia
bảo hiểm xã hội (02/2021)
https://tapchitaichinh.vn/bao-hiem/thuc-trang-va-giai-phap-phat-trien-doi- tuong%C2%A0tham-gia-bao-hiem-xa-hoi-332209.html
3) Lu t số: 58/2014/QH13 Lu t bảo hiểm xã hội
4) Ngọc Xuân, Bảo hiểm xã hội tự nguyện: Đối tượng, mức đóng, chế độ hưởng, thủ tục và cách đóng 2021)
5) Nguyễn Thị Minh Huệ (08/06/2021) ,Vai trò trụ cột của bảo hiểm xã hội
trong hệ thống an sinh xã hội
http://www.bhxhbqp.vn/bai-viet/vai-tro-tru-cot-cua-bao-hiem-xa-hoi- trong-he-thong-an-sinh-xa-hoi-2354
6) Phát triển BHXH tự nguyện để ngày càng nhiều người già có lương hưu (21/06/2019)
https://baohiemxahoi.gov.vn/UserControls/Publishing/News/BinhLuan/pF ormPrint.aspx?UrlListProcess=/content/tintuc/Lists/News&ItemID=12866 &IsTA=False
7) Tạp chí Tài chính Kỳ 1, Giải pháp mở rộng diện bao phủ bảo hiểm xã hội tự nguyện. (6/2020)
8) Thảo Miên, Tham gia BHXH tự nguyện: Vì sao người dân chưa mặn mà? (05/04/2017)
http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/tien-te-bao-hiem/2017-04-
05/tham-gia-bhxh-tu-nguyen-vi-sao-nguoi-dan-chua-man-ma-42187.aspx 9) Tổng quan Việt Nam (07 /04/ 2021)
29
PHỤ LỤC
Phụ lục 01
Hình ảnh tuyên truyền lợi ích khi tham gia BHXH tự nguyện
30 Phụ lục 02
Hình ảnh hội nghị tuyên truyền, đối thoại trực tiếp chính sách BHYT, BHXH do VIETNAM POTST cùng BHXH Việt Nam tổ chức