CHƯƠNG III. TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ HSDT

Một phần của tài liệu HỒ sơ mời THẦU (Trang 35 - 48)

1.1. Kiểm tra HSDT:

a) Kiểm tra số lượng bản chụp HSDT;

b) Kiểm tra các thành phần của bản gốc HSDT, bao gồm hồ sơ về hành chính, pháp lý, hồ sơ về năng lực và kinh nghiệm, đề xuất về kỹ thuật của nhà thầu theo yêu cầu của HSMT, trong đó có: đơn dự thầu, thỏa thuận liên danh (nếu có), giấy ủy quyền ký đơn dự thầu (nếu có); bảo đảm dự thầu; tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ; tài liệu chứng minh năng lực và kinh nghiệm; đề xuất về kỹ thuật; đề xuất về giá và các thành phần khác thuộc HSDT theo quy định tại Mục 11 CDNT;

c) Kiểm tra sự thống nhất nội dung giữa bản gốc và bản chụp để phục vụ quá trình đánh giá chi tiết HSDT.

1.2. Đánh giá tính hợp lệ HSDT:

HSDT của nhà thầu được đánh giá là hợp lệ khi đáp ứng đầy đủ các nội dung sau đây:

a) Có bản gốc HSDT;

b) Có đơn dự thầu được đại diện hợp pháp của nhà thầu ký tên, đóng dấu (nếu có). Đối với nhà thầu liên danh, đơn dự thầu phải do đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) hoặc thành viên đứng đầu liên danh thay mặt liên danh ký đơn dự thầu theo phân công trách nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh;

c) Thời gian thực hiện hợp đồng nêu trong đơn dự thầu phải phù hợp với đề xuất về kỹ thuật và đáp ứng yêu cầu nêu trong HSMT;

d) Giá dự thầu ghi trong đơn dự thầu phải cụ thể, cố định bằng số, bằng chữ và phải phù hợp, logíc với tổng giá dự thầu ghi trong Bảng tổng hợp giá dự thầu, không đề xuất các giá dự thầu khác nhau hoặc có kèm theo điều kiện gây bất lợi cho Chủ đầu tư, Bên mời thầu;

đ) Thời hạn hiệu lực của HSDT đáp ứng yêu cầu theo quy định tại Mục 18.1 CDNT;

e) Có bảo đảm dự thầu với giá trị và thời hạn hiệu lực đáp ứng yêu cầu theo quy định tại Mục 19.2 CDNT. Đối với trường hợp quy định bảo đảm dự thầu theo hình thức nộp thư bảo lãnh thì thư bảo lãnh phải được đại diện hợp pháp của tổ chức tín dụng hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập theo pháp luật Việt Nam ký tên với giá trị và thời hạn hiệu lực, tên của Chủ đầu tư (đơn vị thụ hưởng) theo quy định tại Mục 19.2 CDNT; đối với trường hợp quy định bảo đảm dự thầu theo hình thức đặt cọc bằng Séc thì Chủ đầu tư sẽ quản lý Séc đó theo quy định tại các Mục 19.4,

19.5 CDNT;

g) Không có tên trong hai hoặc nhiều HSDT với tư cách là nhà thầu chính (nhà thầu độc lập hoặc thành viên trong liên danh). Trường hợp gói thầu chia thành nhiều phần độc lập thì nhà thầu không có tên trong hai hoặc nhiều HSDT với tư cách là nhà thầu chính đối với phần mà nhà thầu tham dự thầu;

h) Có thỏa thuận liên danh được đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) và trong thỏa thuận liên danh phải nêu rõ nội dung công việc cụ thể và ước tính giá trị tương ứng mà từng thành viên trong liên danh sẽ thực hiện theo Mẫu số 03 Chương IV – Biểu mẫu dự thầu;

i) Nhà thầu bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định tại Mục 4 CDNT.

Nhà thầu có HSDT hợp lệ được xem xét, đánh giá tiếp về năng lực và kinh nghiệm.

Mục 2. Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm

Đối với nhà thầu liên danh thì năng lực, kinh nghiệm được xác định bằng tổng năng lực, kinh nghiệm của các thành viên liên danh song phải bảo đảm từng thành viên liên danh đáp ứng năng lực, kinh nghiệm đối với phần việc mà thành viên đó đảm nhận trong liên danh; nếu bất kỳ thành viên nào trong liên danh không đáp ứng về năng lực, kinh nghiệm thì nhà thầu liên danh được đánh giá là không đáp ứng yêu cầu. Đối với gói thầu chia thành nhiều phần độc lập, năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu sẽ được đánh giá tương ứng với phần mà nhà thầu tham dự thầu.

Năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu phụ sẽ không được xem xét khi đánh giá HSDT của nhà thầu chính (trừ trường hợp HSMT quy định được phép sử dụng nhà thầu phụ đặc biệt). Bản thân nhà thầu chính phải đáp ứng các tiêu chí về năng lực và kinh nghiệm (không xét đến năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu phụ).

Việc đánh giá về năng lực và kinh nghiệm được thực hiện theo các tiêu chuẩn quy định tại các Mục 2.1, 2.2 và 2.3 Chương này. Nhà thầu được đánh giá là đạt về năng lực và kinh nghiệm khi đáp ứng các tiêu chuẩn quy định tại các Mục 2.1, 2.2 và 2.3 Chương này.

2.1. Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực tài chính và kinh nghiệm:

Việc đánh giá về năng lực tài chính và kinh nghiệm được thực hiện theo Bảng tiêu chuẩn dưới đây: BẢNG TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ VỀ NĂNG LỰC TÀI CHÍNH VÀ KINH NGHIỆM

Các tiêu chí năng lực tài chính và kinh nghiệm Các yêu cầu cần tuân thủ

Tài liệu cần nộp

TT Mô tả Yêu cầu Nhà thầu

độc lập

Nhà thầu liên danh Tổng các thành viên liên danh Từng thành viên liên danh Tối thiểu một thành viên liên danh 1 Lịch sử không hoàn thành hợp đồng

Từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu không có hợp đồng không hoàn thành. Phải thỏa mãn yêu cầu này Không áp dụng Phải thỏa mãn yêu cầu này Không áp dụng Mẫu số 08 2 Kiện tụng đang giải quyết

Trường hợp nhà thầu có kiện tụng đang giải quyết thì vụ kiện sẽ được coi là có kết quả giải quyết theo hướng bất lợi cho nhà thầu và các khoản chi phí liên quan đến các kiện tụng này không được vượt quá 50% giá trị tài sản ròng của nhà thầu.

(Giá trị tài sản ròng = Tổng tài sản - Tổng nợ). Phải thỏa mãn yêu cầu này Không áp dụng Phải thỏa mãn yêu cầu này Không áp dụng Mẫu số 09 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

3 Các yêu cầu về tài chính 3.1 Kết quả hoạt

động tài chính

Nộp báo cáo tài chính từ năm 2016 đến năm 2018 để chứng minh tình hình tài chính lành mạnh của nhà thầu. Phải thỏa mãn yêu cầu này Không áp dụng Phải thỏa mãn yêu cầu này Không áp dụng Mẫu số 10

Các tiêu chí năng lực tài chính và kinh nghiệm Các yêu cầu cần tuân thủ

Tài liệu cần nộp

TT Mô tả Yêu cầu Nhà thầu

độc lập

Nhà thầu liên danh Tổng các thành viên liên danh Từng thành viên liên danh Tối thiểu một thành viên liên danh

Giá trị tài sản ròng của nhà thầu trong năm gần nhất phải dương. 3.2 Doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động xây dựng

Doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động xây dựng tối thiểu là 12.158.574.000 VNĐ, trong vòng 03năm trở lại đây.

Doanh thu xây dựng hàng năm được tính bằng tổng các khoản thanh toán cho các hợp đồng xây lắp mà nhà thầu nhận được trong năm đó. Phải thỏa mãn yêu cầu này Phải thỏa mãn yêu cầu này Phải thỏa mãn yêu cầu (tương ứng với phần công việc đảm nhận) Không áp dụng Mẫu số 11 3.3 Yêu cầu về nguồn lực tài chính cho gói thầu

Nhà thầu phải chứng minh có các tài sản có khả năng thanh khoản cao hoặc có khả năng tiếp cận với tài sản có khả năng thanh khoản cao sẵn có, các khoản tín dụng hoặc các nguồn tài chính khác (không kể các khoản tạm ứng thanh toán theo hợp đồng) để đáp ứng yêu về cầu nguồn lực tài chính thực hiện gói thầu với giá trị là 2.431.715.000

VNĐ. Phải thỏa mãn yêu cầu này Phải thỏa mãn yêu cầu này Phải thỏa mãn yêu cầu này (tương ứng với phần công việc đảm nhận) Không áp dụng Các Mẫu số 12, 13

Các tiêu chí năng lực tài chính và kinh nghiệm Các yêu cầu cần tuân thủ

Tài liệu cần nộp

TT Mô tả Yêu cầu Nhà thầu

độc lập

Nhà thầu liên danh Tổng các thành viên liên danh Từng thành viên liên danh Tối thiểu một thành viên liên danh 4 Kinh nghiệm cụ thể trong quản lý và thực hiện hợp đồng xây lắp

Trong vòng 05 năm tính đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã thực hiện tối thiểu 02 hợp đồng thi công công trình dân dụng với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành

viên liên danh) hoặc nhà thầu phụ (với các

hợp đồng mà nhà thầu đã tham gia với tư cách thành viên liên danh hoặc nhà thầu phụ thì chỉ tính giá trị phần công việc do

nhà thầu thực hiện). Khối lượng hoàn thành

mỗi hợp đồng ≥ 80% giá trị khối lượng của hợp đồng. Giá trị phần xây lắp mỗi hợp đồng ≥ 5.674.002.000 VNĐ (Có hợp đồng công chứng kèm theo; Số lượng hợp đồng là N, mỗi hợp đồng có giá trị tối thiểu là V (N x V = X) hoặc Số lượng hợp đồng ít hơn hoặc nhiều hơn N, trong đó có ít nhất 01 hợp đồng có giá trị tối thiểu là V và tổng giá trị tất cả các hợp đồng ≥ X) Phải thỏa mãn yêu cầu này Phải thỏa mãn yêu cầu này Phải thỏa mãn yêu cầu (tương ứng với phần công việc đảm nhận) Không áp dụng Mẫu số 14

2.2. Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực kỹ thuật: a) Nhân sự chủ chốt:

Nhà thầu phải chứng minh rằng mình có đầy đủ nhân sự cho các vị trí chủ chốt đáp ứng những yêu cầu sau đây:

STT Vị trí công việc Tổng số năm

kinh nghiệm

Kinh nghiệm trong các công

việc tương tự

1 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Giám đốc điều hành dự án (Chỉ huy trưởng công trường), đáp ứng yêu cầu:

+ Tốt nghiệp đại học chuyên ngành xây dựng dân dụng.

+ Có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng hạng III hoặc đã trực tiếp tham gia thi công xây dựng ít nhất 01 công trình cấp III hoặc 02 công trình cấp IV cùng loại trở lên.

- Tài liệu chứng minh: Bản chụp được chứng thực bằng đại học, chứng chỉ hành nghề hoặc xác nhận của chủ đầu tư về công trình đã tham gia để đủ điều kiện làm chỉ huy trưởng theo Điều 53 Nghị định 100/2018/NĐ-CP ngày 16/07/2018.

05 năm 03 năm

2

Cán bộ quản lý chất lượng, tiến độ, an toàn vệ sinh môi trường: Có tối thiểu 01 cán bộ đáp ứng yêu cầu:

+ Tốt nghiệp đại học chuyên ngành xây dựng dân dụng.

+ Đã trực tiếp tham gia thi công xây dựng ít nhất 01 công trình dân dụng theo chức danh đề xuất. - Tài liệu chứng minh: Bản chụp được chứng thực bằng đại học.

03 năm 02 năm

3

Cán bộ kỹ thuật thi công trực tiếp: Có tối thiểu 01 cán bộ đáp ứng yêu cầu:

+ Tốt nghiệp cao đẳng trở lên chuyên ngành xây dựng dân dụng.

+ Đã trực tiếp tham gia thi công xây dựng ít nhất 01 công trình dân dụng theo chức danh đề xuất. - Tài liệu chứng minh: Bản chụp được chứng thực bằng cao đẳng trở lên.

03 năm 02 năm

Nhà thầu phải cung cấp thông tin chi tiết về các nhân sự chủ chốt được đề xuất và hồ sơ kinh nghiệm của nhân sự theo các Mẫu số 15, 16 và 17 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu.

b) Thiết bị thi công chủ yếu dự kiến huy động để thực hiện gói thầu:

Nhà thầu phải chứng minh khả năng huy động thiết bị thi công chủ yếu để thực hiện gói thầu theo yêu cầu sau đây:

TT Loại thiết bị và đặc điểm thiết bị Số lượng tối thiểu cần có

1 Ô tô tự đổ >= 7T 01 2 Cần trục ô tô 01 3 Đầm cóc 01 4 Đầm dùi 01 5 Máy cắt gạch đá >= 1,7kW 02 6 Máy cắt uốn sắt >= 5kW 01 7 Máy ép cọc 01 8 Máy hàn >= 14kW 02 9 Máy khoan 01 10 Máy trộn BT ≥ 250l 01 11 Máy trộn vữa ≥ 80l 01 12 Máy đào <= 0,8m3 01

Nhà thầu phải kê khai thông tin chi tiết về các thiết bị thi công chủ yếu dự kiến huy động để thực hiện gói thầu theo Mẫu số 18 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu.

2.3. Nhà thầu phụ đặc biệt: Không áp dụng. Mục 3. Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật

Sử dụng tiêu chí đạt, không đạt

1. Mức độ đáp ứng yêu cầu kỹ thuật của vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt:

Nội dung yêu cầu Mức độ đáp ứng

1.1. Đối với các vật tư, vật liệu chính (Cát, đá, xi măng, sắt thép, gạch các loại; vật tư thiết bị lắp đặt: phần điện, chống sét, cấp thoát nước, …).

Có cam kết hoặc hợp đồng nguyên tắc. Đạt

Không có cam kết hoặc hợp đồng nguyên

tắc. Không đạt

Không có cam kết hoặc hợp đồng nguyên (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

tắc. Không đạt

liệu khác phục vụ thi công xây dựng … (có cam kết hoặc hợp đồng nguyên tắc cung cấp đáp ứng yêu cầu).

Không có cam kết hoặc hợp đồng nguyên

tắc. Không đạt

Kết luận

Các tiêu chuẩn chi tiết 1.1, 1.2 được xác

định là đạt. Đạt

Không thuộc các trường hợp nêu trên. Không đạt 2. Giải pháp kỹ thuật:

Nội dung yêu cầu Mức độ đáp ứng

2.1. Tổ chức mặt bằng công trường: Vị trí tập kết thiết bị thi công, lán trại, phòng thí nghiệm, kho bãi tập kết vật liệu, cấp nước, thoát nước, giao thông, liên lạc, ….. trong quá trình thi công.

Có giải pháp kỹ thuật hợp lý, phù hợp với điều kiện biện pháp thi công, tiến độ thi công và hiện trạng công trình xây dựng.

Đạt

Giải pháp kỹ thuật không hợp lý, không phù hợp với điều kiện biện pháp thi công, tiến độ thi công và hiện trạng công trình xây dựng. Không đạt 2.2. Thi công gồm các công tác chính: Đào móng, cọc BTCT, đắp cát, ván khuôn, cốt thép, bê tông, xây tường, sơn, trát tường, lắp đặt hệ thống điện, chống sét, cấp thoát nước, …

Có giải pháp kỹ thuật hợp lý, phù hợp với điều kiện biện pháp thi công, tiến độ thi công.

Đạt

Giải pháp kỹ thuật không hợp lý, không phù hợp với điều kiện biện pháp thi công, tiến độ thi công.

Không đạt

Kết luận

Các tiêu chuẩn chi tiết 2.1, 2.2 được xác

định là đạt Đạt

Không thuộc các trường hợp nêu trên. Không đạt 3. Biện pháp tổ chức thi công:

Nội dung yêu cầu Mức độ đáp ứng

3.1. Bảo đảm giao thông. Có đề xuất đảm bảo giao thông. Đạt Không đề xuất hoặc đề xuất thiếu. Không đạt

3.2. Thi công mô tả biện pháp, công nghệ thi công chi tiết các hạng

Có đề xuất về biện pháp, công nghệ thi công.

mục chính (Đào móng, cọc BTCT, đắp cát, ván khuôn, cốt thép, bê tông, xây tường, sơn, trát tường, lắp đặt hệ thống điện, chống sét, cấp thoát nước, …) theo đúng trình tự và yêu cầu kỹ thuật.

Có đề xuất nhưng không đầy đủ về biện

pháp, công nghệ thi công. Không đạt

Kết luận

Cả 2 tiêu chuẩn chi tiết đều được xác (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

định là đạt. Đạt

Có 1 tiêu chuẩn chi tiết được xác định là

không đạt. Không đạt

4. Tiến độ thi công:

Nội dung yêu cầu Mức độ đáp ứng

4.1. Thời gian thi công: đảm bảo thời gian thi công không quá 360 ngày có tính điều kiện thời tiết kể từ ngày khởi công

Đề xuất thời gian thi công không vượt quá 360 ngày có tính đến điều kiện thời tiết.

Đạt

Đề xuất về thời gian thi công vượt quá

360 ngày. Không đạt

4.2. Tính phù hợp: a) Giữa huy động thiết bị

và tiến độ thi công b) Giữa bố trí nhân lực và tiến độ thi công

Đề xuất đầy đủ, hợp lý, khả thi cho cả 2

nội dung a) và b). Đạt

Đề xuất không đủ 2 nội dung a) và b). Không đạt

4.3. Biểu tiến độ thi công hợp lý, khả thi phù hợp với đề xuất kỹ thuật và đáp ứng yêu cầu của HSMT

Có Biểu tiến độ thi công hợp lý, khả thi và phù hợp với đề xuất kỹ thuật và đáp ứng yêu cầu của HSMT.

Đạt

Không có Biểu tiến độ thi công hoặc có Biểu tiến độ thi công nhưng không hợp

Một phần của tài liệu HỒ sơ mời THẦU (Trang 35 - 48)