1. Kế hoạch thiết lập công trƣờng
Bất cứ khi nào có thể, Nhà thầu sẽ tuyển dụng nhân công ở địa phương và đào tạo một cách thích hợp nếu thấy cần thiết. Nhà thầu sẽ xem xét tất cả cá khía cạnh của công tác quản lý nhân công và giải quyết nguy cơ căng thẳng sắc tộc giữa nhân công và các cộng đồng địa phương, nguy cơ mại dâm, bênh tật truyền nhiễm, trộm cắp, tệ nạn ma túy và rượu chè tăng lên, biến đổi thị trường do nguồn đầu vào tạm thời cho nền kinh tế địa phương và các áp lực khác đối với địa phương như thất nghiệp, sắc tộc và các giá trị văn hóa khác nhau.
1.1. Kế hoạch chung:
- Khu vực lán trại thi công phải được chính quyền địa phương thông qua;
- Nhà thầu sẽ trình bày thiết kế lán trại bao gồm chi tiết về tất cả các khu nhà, trang thiết bị và dịch vụ để phê duyệt trước khi khởi công bất cứ công trình xây dựng nào. Phải có quyết định phê duyệt và giấy phép đúng theo luật định, tiêu chuẩn áp dụng và yêu cầu về môi trường đối với nhà và công trình hạ tầng cho mỗi khu vực lán trại;
- Nhà thầu sẽ cung cấp đủ trang thiết bị phù hợp cho việc giặt giũ quần áo và đồ dung khi sử dụng lao động hợp đồng được thuê tại khu vực đó;
- Khu vực xây dựng trại thi công và các đường vào phải bố trí ở vị trí sao cho tránh được việc phải chặt hạ cây lớn và phát quang thảm thực vật nếu có thể và tránh các sinh cảnh dưới nước;
- Các khu vực xây dựng lán trại thi công phải bố trí sao cho việc tiêu thoát nước tự nhiên hiệu quả và phù hơp với địa hình để tránh xói mòn;
- Nhà thầu sẽ cung cấp đầy đủ các tiện nghi về vệ sinh (nhà vệ sinh và các khu tắm giặt) cho số ngừơi dự kiến làm việc tại công trường, và tính cho cả khách đến thăm. Các nhà vệ sinh cũng cần có đủ nước sạch, xà phòng, và giấy vệ sinh. Cần phải có nhà tắm riêng và đầy đủ tiện nghi cho công nhân nữ và công nhân nam. Những khu vệ sinh đó phải luôn thuận tiện và giữ gìn vệ sinh sạch sẽ;
- Nhà thầu phải triển khai các biện pháp kiểm soát bồi lắng và xói mòn hiệu quả trong quá trình xây dựng và vận hành các lán trại thi công theo các yêu cầu về môi trường, đặc biệt là khu vực gần các sông;
- Nhà thầu sẽ cung cấp các tiện nghi giải trí cho nhân công. Những tiện nghi này sẽ giúp giảm nhẹ xung đột và tác động tiềm ẩn đối với cư dân địa phương vì hạn chế được nhu cầu ra ngoài lán trại của công nhân;
- Nhà thầu sẽ lắp đặt và bảo trì một hệ thống bể phốt tạm thời cho tất cả các lán trại có người ở và không gây ô nhiễm các dòng nước gần kề. Không được phép xả thải chưa qua xử lý vào bất cứ dòng nước nào, theo đúng các tiêu chuẩn áp dụng của Việt Nam;
- Nhà thầu cam kết rằng các khu vực cất trữ dầu diêzen và dầu nhớt không thâm nhập vào các dòng nước, hoặc ngấm qua đất hoặc ngấm qua khe nước ngầm, đặc biệt vào mùa mưa. Nhà thầu sẽ đào một mương thoát xung quanh khu vực đang bị bể lắng/thiết bị gom dầu được phê duyệt ở cửa thải;
- Các khu vực kho nhiên liệu hoặc dầu bôi trơn và xưởng bảo dưỡng được bố trí hàng rào và có sàn được đầm nén/chống thấm để tránh trường hợp đổ tràn nhiên liệu hoặc dầu bôi trơn từ công trường. Nước thải bề mặt từ các khu vực có hàng rào sẽ được thải qua thiết bị gom dầu được thiết kế và lắp đặt chuyên dụng. Không để các thùng dầu và nhiên liệu đã hết tại công trường. Dầu nhớt sẽ được tái sử dụng, và không đổ ra đất hoặc các nguồn nước xung quanh;
- Nhà thầu sẽ đảm bảo các khu văn phòng, kho chứa, và nhà xưởng được bố trí ở vị trí thích hợp được chính quyền địa phương đồng ý. Chúng không được nằm trong vòng 200m cách các khu nhà ở hiện tại;
- Không bố trí trạm trộn bê tong trong vòng 500m cách bất cứ khu dân cư, cộng đồng hoặc nơi làm việc nào;
- Nhà thầu sẽ cung cấp thuốc thuốc men và phương tiện sơ cứu ở từng lán trại; - Tất cả chất y tế được thải bỏ trong các thùng chứa phù hợp, hoặc xử lý theo các quy trình đổ thải an toàn.
1.2. Kế hoạch an ninh
Các biện pháp an ninh được áp dụng nhằm đảm bảo sinh hoạt an toàn cho các lán trại và những người sống ở đó. Những biện pháp an ninh bao gồm:
- Việc ra vào lán trại chỉ dành riêng cho công nhân sống trong lán trại, nhân viên trong lán trại thi công và khách đến liên hệ công việc;
- Khách đến lán trại thi công phải được phép của cán bộ quản lý lán trại thi công.
- Chiếu sáng đầy đủ cả ban ngày và ban đêm;
- Xây dựng một hàng rào an ninh bao quanh cao ít nhất 2m bằng vật liệu phù hợp;
- Cung cấp và lắp đặt thiết bị cứu hỏa và bình cứu hỏa xách tay cho tất cả các khu nhà.
Thực hiện các biện pháp sau nhằm đảm bảo rằng lán trại thi công và cơ sở vật chất của lán trại được tổ chức và bảo trì theo đúng tiêu chuẩn quy định:
- Xây dựng một nhà ăn riêng cho lán trại có các điều kiện vệ sinh sạch sẽ; - Thời gian các bữa ăn được quy định;
- Nghiêm cấm nấu nướng hoặc chuẩn bị thức ăn ở các khu nhà ở; - Thời gian nghỉ ngơi được quy định;
- Giờ giải trí được quy định; - Cấm hút thuốc ở nơi là việc;
- Thực hiện các quy trình bảo trì lán trại thi công và cơ sở vật chất và đảm bảo vệ sinh sạch sẽ;
- Nhà vệ sinh cần đủ sáng và luôn giữ sạch sẽ;
- Cung cấp nước trong nhà vệ sinh hoặc chứa trong các thùng phuy gần nhà vệ sinh;
- Có sổ góp ý kiến để tiếp nhận và trả lời phàn nàn từ những người sống trong lán trại thi công về trang thiết bị và dịch vụ được cung cấp.
1.4. Nội quy sinh hoạt
Một trong những vấn đề lớn trong quá trình thi công một dự án là các tác động tiêu cực tiềm ẩn khi có quan hệ qua lại giữa công nhân và cộng đồng địa phương. Do đó, cần xây dựng một bộ Nội quy sinh hoạt nhằm nêu bật tầm quan trọng của cách ứng xử phù hợp, tệ nạn ma túy, rượu chè, và việc chấp hành luật lệ và nội quy có liên quan. Mỗi người lao động cần phải nắm được nội quy sinh hoạt và chấp hành nghiêm Nội quy này khi làm việc cho khách hàng hoặc các nhà thầu. Nội quy sinh hoạt sẽ được phổ biến cho cộng đồng địa phương tại các trung tâm thông tin dự án hoặc những nơi mà cộng đồng dễ tiếp cận. Nội quy sinh hoạt bao gồm (nhưng không chỉ giới hạn những biện pháp này):
- Mọi công nhân và nhà thầu phụ phải tuân theo luật pháp và quy định của Việt Nam;
- Nghiêm cấm các chất trái phép, vũ khí và súng ống; - Nghiêm cấm văn hóa phẩm đồ trụy và đánh bạc; - Nghiêm cấm đánh chửi nhau;
- Công nhân không được phép săn bắn, câu cá hoặc buôn bán động vật hoang dã;
- Không được phép tiêu thụ thịt thú rừng trong lán trại thi công; - Không nuôi thú cảnh trong lán trại thi công;
- Nghiêm cấm hành vi gây rối trong hoặc gần các cộng đồng dân cư; - Nghiêm cấm hành vi xúc phạm phong tục và truyền thống địa phương; - Nghiêm cấm hút thuốc trong khu vực làm việc;
- Duy trì các tiêu chuẩn vệ sinh phù hợp trong các khu nhà ở;
- Nhân công sinh sống trong lán trại đến thăm các cộng đồng địa phương phải cư xử phù hợp với Nội quy sinh hoạt;
- Vi phạm Nội quy sinh hoạt, hoặc các quy tắc, quy định, và thủ tục khác áp dụng lán trại thi công sẽ bị kỷ luật.
2. Kế hoạch quản lý môi trƣờng và xã hội
2.1. Kế hoạch quản lý chất thải
Trong giai đoạn xây dựng, Nhà thầu sẽ lập Kế hoạch quản lý chất thải trước khi khởi công.
2.1.1. Kế hoạch Quản lý nước và nước thải gồm:
- Đánh giá về thiết kế sơ bộ hệ thống thoát nước của công trường khi thiết kế chi tiết;
- Cập nhật của thiết kế sơ bộ dựa trên kế hoạch thi công thực tế và các điều kiện cụ thể tại công trường (ví dụ: điều kiện địa lý, vị trí của các sườn dốc và tính chất của công tác thi công);
- Thiết kế chi tiết bao gồm bản vẽ, bản đồ vị trí, thông số kỹ thuật của các kênh dẫn nước thải và các thiết bị xử lý nước thải;
- Các địa điểm thải nước đề xuất và tiêu chuẩn xử lý;
- Một chương trình thực hiện chi tiết của hệ thống thoát nước đề xuất;
- Nằm trong thiết kế hệ thống thoát nước của công trường, dòng chảy tràn bề mặt trong công trường phải được nắn dòng tránh để tránh rửa trôi các chất đất nước phải được xử lý bằng thiết bị như thùng lắng trước khi thải;
- Nước thải sinh hoạt từ khu văn phòng, nhà vệ sinh và bếp ăn ở công trường phải được thu gom bởi nhân viên thu gom có giấy phép hoặc được xử lý bằng các thiết bị xử lý tại chỗ. Việc xả thải nước thải đã qua xử lý phải tuân theo mức giới hạn thải được luật pháp Việt Nam quy định;
- Thiết bị xử lý nước thải, như bể lắng có thể được lắp đặt gần các vị trí thi công có thể sinh ra nước thải. Nếu không, có thế xây các bể lắng tại chỗ để xử lý chất rắn lơ lửng (SS) quá mức cho phép trước khi xả ra cửa thải;
- Xây tường chắn và dựng hàng rào bằng bao cát xung quanh máy khoan nhồi nhằm giữ lại vữa sét và nước thải trong khu vực máy khoan cọc. Vữa sét hoặc nước thải đã thu gom phải được bơm để xử lý trước khi thải ra;
- Trước mùa mưa, tất cả các bề mặt và mái dốc lộ thiên được che phủ đúng quy cách hoặc trồng cây nhằm giảm thiểu dòng chảy thoát chứa bùn đất. Có thể tiến hành gia cố mái dốc sau khi xây dựng và trước mùa mưa;
- Các thiết bị kiểm soát thoát nước như thùng lắng được lắp đặt ở mỗi cửa thải và được vệ sinh thường xuyên; và có thể cung cấp các nhà vệ sinh hóa chất ở mỗi công trường sử dụng từ 5 công nhân trở lên;
- Xây tối thiểu một nhà vệ sinh cho mỗi 25 công nhân. Nước thải sinh hoạt thu gom từ văn phòng ở công trường và các nhà vệ sinh hóa chất phải được xử lý và vệ sinh thường xuyên. Chỉ những người thu gom chất thải có giấy phép mới được thuê để làm công việc đổ thải này. Bùn cặn được xử lý theo các yêu cầu của Kế hoạch quản lý chất thải của Nhà thầu.
2.1.2. Chất thải rắn
Chất thải như những chất được liệt kê dưới đây có thể phát sinh từ các hoạt động xây dựng:
- Đất đào thừa cần thải bỏ từ các hoạt động đào đất và cắt cơ mái dốc;
- Thải bỏ ván gỗ đã qua sử dụng khi đào hào, ống thép làm giàn giáo, hàng rào công trường, vật liệu bao gói, thùng chứa nhiên liệu, dầu bôi trơn và sơn;
- Phế liệu phát sinh khi phá dỡ các nhà/công trình hiện có chịu tác động của dự án hoặc phá hủy các bề mặt bê tông hiện có;
- Chất thải từ thiết bị xử lý nước thải tại chỗ (ví dụ:xử lý vữa sét từ khi đào hầm bằng quy trình lắng, lọc); và
- Chất thải sinh hoạt của công nhân xây dựng, lán trại thi công và các công trình khác thải ra;
Những chất thải nói trên phải được kiểm soát đúng quy cách bằng những biện pháp sau:
- Giảm thiểu chất thải phát sinh cần phải xử lý hoặc loại bỏ;
- Xác định và phân loại chất thải phát sinh. Nếu chất thải hóa học hoặc chất thải nguy hại, cần áp dụng những quy trình thích hợp về cất trữ, thu gom, vận chuyển và thải bỏ chúng.
- Định vị và phân giới các khu vực đổ thải, nêu rõ đổ loại chất thải nào vào khu vực nào;
- Kiểm soát việc tập kết chất thải xây dựng (kể cả đất đào) đến các bãi đổ thải được phê duyệt (cách các sông suối, hồ hoặc đầm lầy từ 300m trở lên). Thu gom, tái chế và thải bỏ trong khả năng cho phép tất các loại rác, kim loại, dầu thải và vật liệu dư thừa phát sinh trong quá trình xây dựng ở những khu vực quy định, đưa vào sử dụng các hệ thống tái chế và tiến hành tách riêng các vật liệu.
2.2. Kế hoạch phòng ngừa ô nhiễm
2.2.1. Chất thải hóa học
Trong quá trình thi công sẽ có nguy cơ gây ô nhiễm các nguồn nước và các khu vực dân cư lân cận do các chất thải hóa học như dầu thải, dầu bôi trơn đã qua sử dụng, đất bị ô nhiễm do rò rỉ xăng, dầu máy từ nhà máy xây dựng và các phương tiện vận chuyển vv... Nhà thầu sẽ thực hiện các biện pháp sau đây để giảm thiểu thiệt hại do chất thải hóa học gây ra:
- Tất cả việc tiếp nhiên liệu cho máy móc và thiết bị nặng phải thực hiện bằng một xe chuyên dụng để tránh chảy tràn hay ô nhiễm bởi các chất thải hóa học như dầu bôi trơn, dầu bảo dưỡng vv...
- Tất cả các kho chứa nhiên liệu và vật liệu nguy hại phải được che chắn đúng cách để tránh tràn đổ;
- Nước mưa chảy từ các phân xưởng, khu vực sửa chữa ngoài trời và nhà kho phải được thu gom và xử lý trong các thùng/bể tách hydrocacbon trước khi thải ra cống hoặc dòng nước;
- Tất cả các vật liệu nổ phải được vận chuyển, cất giữ và thải bỏ theo tiêu chuẩn được Ngân hàng thế giới và chính phủ Việt Nam áp dụng.
2.2.2 Bảo dưỡng thiết bị xây dựng: - abc
- Xác định và phân giới các khu vực bảo dường thiết bị (cách dòng sông, suối, hồ và vùng ngập nước >15m). Kho chứa nhiên liệu phải được bố trí ở địa điểm hợp lý và được phê duyệt.
- Đảm bảo tất cả các hoạt động bảo dưỡng máy móc thiết bị kể cả thay dầu, được thực hiện trong phạm vi khu bảo dưỡng đã quy định; không được đổ dầu thải lên đất, các dòng nước, kênh mương hay vào các hệ thống thoát nước, và
- Tất cả các chất tràn đổ và sản phẩm dầu đã thu gom phải được xử lý theo đúng các quy trình/hướng dẫn về tiêu chuẩn môi trường. Kho xăng dầu và các khu vực tiếp nhiên liệu phải nằm cách tất cả các hệ thống cống và các nguồn nước quan trọng tối thiểu 100m hoặc theo chỉ đạo của các cấp quản lý.
2.3. Khôi phục thảm thực vật
2.3.1. Giải phóng khu vực xây dựng
Chỉ những khu vực dự kiến sẽ được giải phóng theo kế hoạch và được phê duyệt bởi giám sát kỹ thuật. Kế hoạch khôi phục thảm thực vật sẽ xem xét việc sử dụng đất trong quỹ đất có sẵn của dự án lâu nhất có thể mà không làm ảnh hưởng đến hoạt động của Nhà thầu. Thảm thực vật sẽ không bị ảnh hưởng trong những khu vực không được nêu ra trong kế hoạch.
Nhà thầu sẽ phối hợp với các cộng đồng địa phương như là một phần của kế