bàn quận Ngũ Hành Sơn, thành phố Đà Nẵng
Trong thời gian qua tại quận Ngũ Hành Sơn việc thực hiện chính sách quản lý đô thị tuy đạt được nhiều thành quả nhưng đồng thời cũng phát sinh nhiều vấn đề vẫn chưa giải quyết được
Thứ nhất, công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách của nhà nước về lĩnh vực quản lý đô thị cho người dân chưa được sâu rộng, đồng bộ, dẫn đến việc thực hiện chưa đầy đủ.
Thứ hai, chính sách và hệ thống cơ sở pháp lý còn chồng chéo, nhiều văn bản quy phạm pháp luật chưa thống nhất ở một số nội dung. Việc phối hợp trong lĩnh vực quản lý xây dựng có lúc chưa thường xuyên, kịp thời. Nhiều chương trình, định hướng đã được ban hành, nhưng hiệu lực pháp lý chưa cao cũng như chưa có các hướng dẫn cụ thể về tổ chức thực hiện và việc phân bổ nguồn lực để triển khai. Một số văn bản hướng dẫn thực hiện, hoàn thiện hệ thống thể chế còn ban hành chậm so với tiến độ, ảnh hưởng đến quá trình triển khai thi hành các luật chuyên ngành.
Thứ ba, các phương pháp và quy trình lập quy hoạch chưa tiên tiến; quy hoạch chi tiết thường bị điều chỉnh và có xu hướng tăng tầng cao, mật độ xây dựng và hệ số sử dụng đất, trong khi giảm diện tích công cộng và cây xanh, điều này dẫn đến việc quá tải lên hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội. Việc lập quy hoạch các dự án còn thiên về cách tiếp cận từ trên xuống, các sản phẩm quy hoạch thường sớm bị lạc hậu trước yêu cầu thực tiễn. Quá trình lập quy hoạch đô thị còn cứng nhắc, rập khuôn khi áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn… công tác công khai quy hoạch chưa được kịp thời.
Thứ tư, công tác giải tỏa đền bù gặp nhiều khó khăn và còn gây bức xúc cho nhân dân, các dự án chậm triển khai như: Làng Đại học Đà Nẵng, Công viên văn hóa lịch sử Ngũ Hành Sơn… làm ảnh hưởng nhiều đến đời sống dân sinh từ phát triển kinh tế gia đình, môi trường sống bị ô nhiễm đến việc hạn chế các quyền, nghĩa vụ về đất và nhà ở; một vài khu tái định cư trên địa bàn hệ thống kết cấu hạ tầng chưa hoàn thiện… gây khó khăn cho công tác quản lý .
Thứ năm, việc tinh giản biên chế tại các phòng, ban đã làm giảm một số lượng lớn người lao động tham mưu, giúp việc; do vậy hưởng đến công tác tham mưu, xử lý công việc.
Thứ sáu, việc xử lý khắc phục các sai phạm tại các dự án chưa kịp thời, dứt điểm. Việc bám sát, theo dõi, xử lý vướng mắc phát sinh từ thực tiễn còn hạn chế, chưa quyết liệt.
Tiểu kết Chương 2
Có thể thấy rằng, quá trình thực hiện chính sách quản lý đô thị tại quận Ngũ Hành Sơn đã được quan tâm thực hiện, cùng với sự thay đổi trong chính sách để phù hợp hơn với điều kiện thực tế. Những đánh giá thực trạng, những vấn đề được rút ra về những ưu, khuyết điểm từ thực tiễn sẽ tạo ra cơ sở quan trọng góp phần đề xuất những giải pháp tăng cường thực hiện chính sách quản lý đô thị trên địa bàn quận Ngũ Hành Sơn tại Chương 3.
CHƯƠNG 3
QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ ĐÔ THỊ TẠI QUẬN NGŨ HÀNH SƠN,
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG