Tiếp tục rà soát, sửa đổi bổ sung và xây dựng mới các văn bản pháp luật cho phu hợp với thực tế, đáp ứng yêu cầu công cuộc đổi mới. Phấn đấu trong vài năm tới có đủ các đạo luật để điều chỉnh các hoạt động kinh tế và quản lí kinh tế, vè quản lí hành chính nhà nước.
Yêu cầu quan trọng đầu tiên của văn bản pháp luật là phải thể chế hoá đúng theo đừơng lối quan điểm của Đảng, bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa.Các chế định pháp luật phải phù hợp yêu cầu thực tế của cuộc sống, phải dựa trên cơ sở tổng kết kinh nghiệm thực tiễn Việt Nam.
Hệ thống pháp luật cần được bổ sung và hoàn thiện trên các lĩnh vực sau:
Trong việc sử dụng, chuyển nhượng, cho thuê đất, thị trường bất động sản, thị trương vốn, thị trường chứng khoán,; mua bán các giấy tờ có giá ; công ty tài chính, chế độ kế toán, kiểm toán và báo cáo tài chính công khai bắt buộc
Bổ sung điều chỉnh bộ luật thuế tránh chồng chéo, phân tán theo hướng mở rộng diện thu thué nhưng giảm mức thu nhằm khuyến khích tính tichs cực, tự giác đóng của người sản suất kinh doanh.
Khuyến khích đầu tư trong nước nhất là khu vực sản xuất nhỏ rộng lớn; sửa đổi bổ sung luật công ty và luật doanh nghiệp tư nhân, luật kiểm soát độc quyền và cạnh tranh.
Xây dựng bộ luật thương mại, luật ngân sách, luật hành chính nhà nước, các hiệp định đa phương và song phương, bảo vệ lựi ích của đất nước và doanh nhân Việt Nam trong quan hệ hợp tác quốc tế.
Nâng cao hiệu lực thi hành pháp luật, hoàn thiện hệ thống các cơ quan thi hành pháp luật, xây dựng nhà nước pháp quyền và quản lí kinh tế bằng pháp luật.
Xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân, nhất là những người lãnh đạo chủ chốt trong mỗi cơ quan tổ chức đối với việc thực hiện pháp luật trong phạm vi cơ quan tổ chức của mình.