1 Lê Văn Lợi (27/3/209) Kết quả khảo sát của tác giả năm 207 Truy cập từ
2.3.1. Những hạn chế và nguyên nhân
Vận dụng và phát triển sáng tạo lý luận Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về đảm bảo thực hiện quyền bình đẳng giữa các dân tộc, Đảng và Nhà nước ta thường xuyên quan tâm xây dựng, hoàn thiện chính sách bình đẳng giữa các dân tộc và đã đạt được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử giúp đất nước phát triển ổn định và vững chắc. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện quyền bình đẳng giữa các dân tộc chúng ta không thể tránh khỏi những hạn chế, bất cập liên quan đến một số khía cạnh như sau:
Thứ nhất, đời sống của một bộ phận người dân còn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là đồng bào dân tộc thiểu số, vùng đặc biệt khó khăn. Sự chênh lệch về trình độ phát triển
25
giữa các dân tộc ngày càng có sự gia tăng, mức độ phân hóa giàu nghèo lớn dần tạo ra khoảng cách giữa các dân tộc, vùng miền với nhau.
Vùng dân tộc, miền núi với địa hình hiểm trở, giao thông khó khăn vẫn là vùng kinh tế chậm phát triển, đời sống của đồng bào còn nhiều khó khăn, đặc biệt là ở vùng sâu, vùng xa, vùng căn cứ cách mạng. Ngày càng có sự chênh lệch khoảng cách giữa đồng bào dân tộc thiểu số với các người dân vùng miền khác “tỷ lệ nghèo dân tộc thiểu số 23,1%, cận nghèo 13,6%, cao gấp 4 lần so với mức bình quân chung của cả nước. Tỷ lệ tảo hôn dân tộc thiểu số 26,6%, trong đó có 19 dân tộc trên 40%, cao nhất 73%; tỷ lệ người dân tộc thiểu số từ 15 tuổi trở lên không biết đọc, không biết viết chữ phổ thông là 20,8%, có 6 dân tộc trên 50%, cao nhất là 65,6”1.
Về kinh tế, những năm qua tuy tốc độ tăng trưởng khá nhanh song đóng góp của khu vực này vào nền kinh tế quốc dân còn thấp, chưa tương xứng với tiềm năng. Hệ thống kết cấu hạ tầng tuy được cải thiện song vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Chất lượng cơ sở kỹ thuật hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu còn yếu kém ngày càng đi xuống, bao gồm: điện, trường - lớp học, trạm xá, nhà sinh hoạt cộng đồng, mạng thông tin truyền thông; giao thông, nước cho sinh hoạt và sản xuất, cụ thể “năm 2017 cả nước có trên 7.500 công trình hồ chứa có dung tích từ 50.000m3 trở lên, trong đó có 1.150 hồ chứa đang bị hư hỏng, xuống cấp, nguy cơ mất an toàn cao, còn nhiều thôn, bản ở các vùng miền núi phía Bắc và phía Đông dãy Trường Sơn, việc đi lại của đồng bào còn nhiều khó khăn”2.
Tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm. Sản xuất nông nghiệp còn chiếm tỷ trọng lớn, mang nặng tính tự phát, sản xuất nhỏ chưa phát huy được tiềm năng, thế mạnh của từng vùng. Đồng bào dân tộc thiểu số còn tình trạng phá rừng làm nương rẫy, lao động thủ công, chân tay không đem lại hiệu quả cao. Công nghiệp địa phương, công nghiệp chế biến chưa phát triển, thương mại dịch vụ chưa đáp ứng được yêu cầu sản xuất
1Vũ Dương Châu. (01/02/2019). Một số vấn đề trong chính sách dân tộc ở Việt Nam. Truy cập từ http://tapchimattran.vn/dai-doan-ket/mot-so-van-de-trong-chinh-sach-dan-toc-o-viet-nam-20974.html http://tapchimattran.vn/dai-doan-ket/mot-so-van-de-trong-chinh-sach-dan-toc-o-viet-nam-20974.html
2Vũ Dương Châu. (01/02/2019). Một số vấn đề trong chính sách dân tộc ở Việt Nam. Truy cập từ http://tapchimattran.vn/dai-doan-ket/mot-so-van-de-trong-chinh-sach-dan-toc-o-viet-nam-20974.html http://tapchimattran.vn/dai-doan-ket/mot-so-van-de-trong-chinh-sach-dan-toc-o-viet-nam-20974.html
26
và đời sống của đồng bào các dân tộc thiểu số. Mặc dù công tác xóa đói giảm nghèo đã mang lại kết quả vượt bậc so với thời gian trước nhưng tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều còn cao; hiện nay đa số người dân tộc thiểu số có thu nhập bình quân thấp hơn nhiều so với bình quân chung của cả cộng đồng.
Về chính trị, hệ thống chính trị cơ sở ở một số vùng dân tộc thiểu số còn yếu kém. Công tác quản lý xã hội còn có sơ hở, chưa sát dân, chưa nắm bắt kịp thời tâm tư nguyện vọng của đồng bào, nhất là vùng sâu, vùng xa, biên giới. Đội ngũ cán bộ đạt chuẩn còn thấp, tỉ lệ cán bộ công chức là người dân tộc thiểu số còn chiếm số ít. “Đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số còn thiếu, nhiều dân tộc chưa có cán bộ chủ chốt ở cấp cơ sở; trình độ chuyên môn nhìn chung còn thấp: ở cấp tỉnh, tỷ lệ cán bộ người dân tộc thiểu số có trình độ cao đẳng, đại học 77,26%, cấp huyện là 45,63%, cấp xã, cán bộ có trình độ cao đẳng, đại học rất thấp, chỉ chiếm 5,87%, còn lại 94,13% là sơ cấp và trung cấp và chưa qua đào tạo. Năng lực thực thi công vụ hạn chế, trình độ chuyên môn yếu kém, chưa đáp ứng được yêu cầu quản lý nhà nước và xử lý các tình huống, vấn đề phát sinh ở cơ sở”1.
Về văn hóa – xã hội, đời sống văn hóa xã hội tuy phần nào đã được cải thiện nhưng mức độ hưởng thụ vẫn còn hạn chế. Bản sắc văn hóa của nhiều dân tộc đang đứng trước nguy cơ mai một và bị đồng hóa dần (dân tộc Thủy bị đồng hóa vào dân tộc Pà Thẻn; dân tộc Ơ Đu chủ yếu sử dụng tiếng Thổ là chính, chỉ còn dưới 10 người biết tiếng Ơ Đu). Một số dân tộc đã và đang có nguyện vọng, đòi hỏi “trả lại” tộc danh cho dân tộc mình. Trong đời sống thường ngày ở nhiều vùng, văn hóa vừa là mục tiêu vừa là động lực cho sự phát triển. Công tác thông tin tuyên truyền đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về cơ sở chưa đáp ứng được yêu cầu. Công tác chăm sóc sức khỏe vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi còn nhiều bất cập. Đội ngũ cán bộ y tế thiếu về số lượng, yếu về chuyên môn, nghiệp vụ, nhất là cán bộ y tế là người dân tộc thiểu số; trang thiết bị y tê thiếu và lạc hậu; phân lơn ngươi ngheo không tiêp cân đươc dich vu y tê co chât lương tôt.